空品緊急防制辦法週五新制上路 今秋電廠降載有規範 | 環境資訊中心
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空品緊急防制辦法週五新制上路 今秋電廠降載有規範

2017年06月06日
本報2017年6月6日台北訊,賴品瑀報導

環保署6日宣布,預定要在本月9日正式生效「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」的修正,新制除了納管PM2.5,也從原先的三級,更動為五級,包括新增「預警」並分為兩級,及嚴重惡化的三級,合計五級。也將依照空污等級與區域特性,訂定與啟動防治措施。

縣市政府將依此辦法,在10月前對工廠、學校、交通等提出管制措施,也就是說今年秋冬的空污季,就可能據此辦法而有工廠、電廠降載,二行程機車、柴油車禁駛等措施。

民眾使用二行程機車多為短程使用,環保局鼓勵民眾換購電動自行車。攝影:李育琴
民眾使用二行程機車多為短程使用,環保局鼓勵民眾換購電動自行車。攝影:李育琴。

此次修正草案在2015年底提出,是繼1993年施行、2000年修正後的全面檢討。但在公聽過程卻遭環團質疑空污防制啟動門檻太高,形同「打假球」,因此增加了公聽場次,但也拖過了原訂2016年的秋冬空污季前就要上路的計畫。

經過公聽討論,空保處將新制的空污等級中新制的「預警」再一分為二,因此從原本設計的四級再分為五級,且將PM2.5等空污物的數值下修。以PM2.5的24小時均值為例,預警二級為35.5微克/立方公尺、一級54.5微克/立方公尺,嚴重惡化的三級則分別為三級150.5微克/立方公尺、二級250.5微克/立方公尺、三級350.5微克/立方公尺。

在新增的「預警」一二級中,仍多為自主、建議、鼓勵性質,但進入「嚴重惡化」後,則加入多項強制的規範。

例如,在「三級嚴重惡化」時,火力發電廠、蒸氣產生裝置、金屬基本工業、石化等產業、焚化爐等,需透過減產、降載等方法削減10%的排放量,二行程機車、柴油車也將限制使用;敏感族群與高中以下學校則需立即停止戶外活動。在進入「二級嚴重惡化」時,工廠、電廠則需降載20%、「一級嚴重惡化」時,則需降載40%。

若以去年的紀錄數據帶入,去年的所有測站平均有一成的時間會落入「預警二級」,有792個站日數曾為「預警一級」。因「三級嚴重惡化」而將禁用二行程與柴油車的,則有5次,分屬松山、新店、潮州、林園等5站。

空保處處長蔡鴻德解釋,目前我國PM2.5的數據,從2013年全國年平均為24微克/立方公尺,2014年、2015年及2016年分別為23.5、22及20微克/立方公尺,是已呈現逐年改善趨勢,展現管制成效。但西台灣的平均值仍超過標準的15微克/立方公尺,尤其秋冬季節的中南部測站PM2.5日平均值超過標準值35微克/立方公尺達50%左右,因此中南部秋冬季節空氣品質的改善,仍是為空污管制的工作重點。

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作者

賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。