農地上一間間工廠，構成西部平原的異樣風景，造就地方經濟，卻也帶來環境苦果。社會要求整頓，還給農村自然風貌，但是盤根錯節的歷史，卻讓生根的農地工廠，形成難以拔除的問題。
張瑞寒是彰化農民，世代在頂番婆農業區務農，金黃稻作旁邊，聳立著一間間巨大工廠，成為鄉間日常風景。幾十年來，因為農業轉向工業發展，工廠越蓋越多，農地變成工業區。對專心務農的農民來說，土地價格越來越高，想要租地務農，已經是難上加難。
彰化頂番婆成為台灣農地工廠的代表，從空中俯瞰廣大農地，充斥著大型工廠，主要以電鍍行業為主。林俊德家族過去從事電鍍業，他以家族經驗說明頂番婆農地工廠的發展歷史。
在台中烏日的溪南農地和潭子、大雅、神岡合稱的潭雅神農地，同樣充斥許多農地工廠，主要從事精密機械生產。在高雄岡山、阿蓮、路竹一帶，也布滿許多農地工廠。因為有鋼鐵工業，造就生產螺絲、金屬加工的工廠。
台灣的農地工廠，部分是變更為丁種建地的合法工廠，絕大部分是直接使用農地的違法工廠。根據農委會統計，面積高達1.3萬公頃，已經對農業環境造成危害。
農地工廠的氾濫，最基本的改變，就是景觀破壞。彰化頂番婆居民張敬業表示，短短幾年間，工廠不斷冒出，原本可以遠眺的田野，都被工廠阻擋。除了景觀改變外，最讓人詬病就是環境污染，許多農地灌排系統或溪流河道，被偷排污水。
弘光科技大學王建明教授指出，農地工廠不僅排放污水，大量用水也造成耗水問題。更麻煩的狀況是擴散效應，違法偷排污水，節省廢水處理成本，讓一些合法工廠為降低成本，也跟著偷排。
農地開發的問題，不只是違法工廠的建立，一些不斷進入農地的合法工廠，或是廢棄物倉庫、爐渣掩埋場，同樣破壞農地，加深農地工業化的問題。高雄新園農場是台糖的優良農地，近幾年在政府政策下，不斷有大型工廠進駐，造成農地破壞，排水工程也引發毀壞遺址、污染等問題。
除了蓋工廠，另一個就是變成廢棄物的堆置場或掩埋場。引發全國高度關注的旗山廢爐碴掩埋場，過去就曾是優良農地。
旗山大林農地過去曾被盜挖，留下許多巨大坑洞，高雄市府同意爐碴傾倒來回填。整個區域七公頃的農地，被傾倒100萬噸的廢爐碴，引發激烈抗爭，地方居民與環境團體透過訴訟，最近高雄高等行政法院判決高雄市府敗訴，業者必須移除清理。地方居民要求盡快清除，不然污染擴散，周遭農地也會受害。
面對農地工廠問題，國發會與經濟部召開公聽會，表示目前依照工廠管理輔導法，給予輔導工廠臨時登記證，希望透過修法，走向合法之道。經濟部提出產業聚落的想法，針對7萬家農地工廠，經過評估挑選，劃設特定區，進行解套。
但是政大教授徐世榮指出，政府不該讓違法工廠就地合法，而是輔導進入工業區。與會的農地工廠業者，指出經營的工廠，促進地方繁榮，翻轉農村地區的貧窮，政府不該忽視他們的貢獻。
農地工廠就地合法化的政策，引發環境團體的不滿，前往行政院抗議，希望政府有執法魄力。農委會負責管理全國農地，表達在修法前，秉持著違法工廠即報即拆的政策，宣示保護農地的決心。地球公民基金會研究專員李翰林表示，中央政府宣示即報即拆政策，但是落實到地方政府，卻效力不彰。
在台中地區，守護農地的環保人士，用不斷檢舉的方式來進行對抗，成功讓農地上新建的違法工廠，遭到拆除。面對許多工廠常常拆除後再重建，環保人士就以拍照盯進度的方法，要求政府徹底執法。
面對農地工廠問題，經濟部推動田園生產聚落，在特定農業地區，規劃工業生產區域。農委會希望透過國土計畫，以確保糧食安全為核心，劃設農業發展區。環境團體憂心，就算扣除所需農地，劃出工業生產特定區域，最後還是要面對污染的問題。弘光科技大學王建明教授指出，一些農地工廠生產的污染，必須要有高效率的環保設備，就地合法農地工廠特定區，環保能力受到考驗。
重度污染的產業，地方級的田園產業區難以處理污染，最後還是必須進入工業區。在彰濱工業區，針對電鍍產業，設有電鍍專區，並且提供高效能除污設備。在彰濱工業區的污水處理廠，不同池區，處理不同的工業廢水，工業區環保組長羅玄灝表示，有毒廢水處理後，可成為再生水使用。
彰濱工業區副主任朱民雄指出，電鍍專區在20年前就設立，但是招商不順，一直到嚴厲取締污染，專區一夕爆滿，現今計畫再擴建專區。面對業者不願進入工業區。朱民雄表示，很多還是經濟考量，不願負擔環保處理成本。
農地工廠的問題，在保護農地與促進經濟的爭議中，還沒有最終法案。但是就國土規劃，如何還給農地自然面貌，成為問題核心。同時在重整農地工廠時，更該推動工業轉型，讓台灣之光的工廠，不占農地，走向環保。
※ 本文轉載自 公視 我們的島【農地上的大工廠】
08/14（一） 22：00首播
08/19（六） 11：00重播
