「無聲旁聽」惹議 新北樹保會首批九樹確認受保 | 環境資訊中心
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「無聲旁聽」惹議 新北樹保會首批九樹確認受保

2017年09月18日
本報2017年9月18日台北訊,賴品瑀報導

經過前兩次會場外的衝突,18日新北市第四次樹保會議終於開放旁聽,並有六個樹保案列入議程。不過,樹保團體相當不滿,直批這六案是新北市農業局「吃案」完剩下的,質疑到底是否能實質保護新北市的樹木。

再者,雖然民間團體可以進場發言,但到了委員會討論、個別委員的發言時,不但提報人不能留在場內列席,甚至新北市府關閉音響,讓旁聽室內的民眾無法聽聞。「大默片時代來啦!」樹保人士氣憤的諷刺,紛紛在直播上通知網友「這可不是你的喇叭壞掉!」

在場外充滿爭議與民眾一再焦心拍窗的狀況下,今次受審的樹木九株全數取得受保資格。

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聽不到樹保委員的討論,樹保人士擔憂拍窗、並在窗上貼滿訴求。賴品瑀攝影

在民間的長期爭取下,新北市長朱立倫在2016年承諾成立樹保委員會後,市議會在2016年1月通過《新北市樹木保護委員會設置要點》,年底正式成立樹保會、召開第一次會議。

前三次會議在並未開放旁聽的狀況下,樹保會完成了旁聽規則與審議流程,到了18日的第四次會議,展開六個樹保案的實質討論,包括土城護樹聯盟所提報的土城區明德段榕樹、八里區公所提報的頂罟公園兩榕樹、永和區公所提報永福水門旁印度橡膠樹、三芝區公所提報八賢里大葉雀榕、金山區公所提報下六股公有土地榕樹、樹林區公所提報博愛街茄苳,七株皆獲列冊受保,也決議將對其中有病蟲害、歪斜的樹木進行治療與維護。

不過,護樹團體抨擊這幾案的受保,也不過是「法外施恩」。樹黨前黨主席潘翰疆指出,他們對旁聽規則與審議流程都不滿意,認為應該重新在公民參與的狀況下訂定。例如「審議案時開放與案件相關人員旁聽」,形同一般民眾根本無法到場旁聽甚至提供意見,且規範「每一審議案發言人數以四人為原則。」也限縮了民眾的參與,更讓他們跳腳的是其「無聲旁聽」的荒謬規定。跟環保署或是台北市的樹保會議相比,都明顯不夠開放,根本不是新北市府所聲稱的「歡迎市民旁聽」。

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新北市樹保會實質審查終開跑,但民間不滿旁聽規則與審議流程。賴品瑀攝影。

土城護樹者聯盟洪郁凱擔憂,這些限制都是在方便市府繼續黑箱與吃案用。因為先前土城老樹在市府百般拖延後,好不容易取得受保資格,隨即就被建商給砍掉了。洪郁凱更表示,樹保委員有許多珍貴的樹保知識,民眾無法藉著旁聽來聽到他們的意見、不能學到如何照顧樹木的新知,實在非常可惜。

提報了新店塯公圳旁一樟一榕的護樹人士吳柏瑋也相當不解,為何資料都有了,經現勘也確認符合受保資格,卻為何他的案子沒有排進這一次的議程?面對市府人員在旁聽室安撫,保證下一次一定會審,而且下一次的樹保會議也不會像之前時間隔那麼久了。但吳柏瑋指出,先前農業局不斷給他各種前後矛盾的說法,一會兒掰說要看地主水利會意願,一會兒又掰要求提報人補件階段,最後甚至直接說「已達危木標準」要砍除了事。都讓他無法信任在他們眼裡早是吃案慣犯的新北市農業局。

後來新店案以臨時動議進入會議,雖然一度遭地主塯公圳農田水利會指稱樹況已差有中空腐朽是「危木」而不建議列保,但在討論過後,仍確認受保。

擔任主席的副市長葉惠青表態,樹保條例沒有規定危木就不受保這回事、也沒有需要地主同意的規定。葉惠青更強調,未來市府網頁會設有專區,設立單一窗口,做更妥善的公開與溝通。其他已經送件的案子,也會盡快進入樹保大會。

作者

賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。