悠活通過環評 環團稱「福爾摩沙偽絲珊瑚」陷險境 | 環境資訊中心
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悠活通過環評 環團稱「福爾摩沙偽絲珊瑚」陷險境

2017年10月06日
本報2017年10月6日屏東訊,特約記者李育琴報導

今年才新增列入瀕臨絕種的保育類野生動物「福爾摩沙偽絲珊瑚」(Pseudosiderastrea formosa)就位在萬里桐海域,然而今(6)日屏東縣環保局召開環評大會審查墾丁悠活渡假村開發案,業者稱其未調查到此種生物,對於這個瀕絕台灣特有種的相關保育措施,也未獲環評委員討論。2016年遭法院撤銷的悠活環評,在重啟審查後,最終今日以7比4的投票比數,通過環評。

墾丁悠活渡假村環評,今天在屏東縣政府環評大會通過審查。攝影:李育琴。
墾丁悠活渡假村環評,今天在屏東縣政府環評大會通過審查。攝影:李育琴。

悠活在2014年判定違法經營旅館後,渡假村三至六區停業至今。補作的環評今日通過審查後,後續補完相關程序,將可重啟旅館業經營。根據業者報告,悠活全區將設置410個房間、最高提供1100人住宿。屏東環盟理事洪輝祥說,悠活停業三年期間,好不容易萬里桐海域得以稍微休養生息,還來不及了解珊瑚所受影響和復育情況下,屏東縣政府卻又火速通過環評,讓萬里桐海域的珍貴珊瑚再度陷入險境。

「萬里桐的珊瑚是台灣、更是世界的珍貴資產,不應為了一個開發案而消失!」洪輝祥在環評大會上疾呼,要求業者為了墾丁觀光永續發展,更應該要讓珍貴的珊瑚能夠永續。他要求環評委員將本案送進二階審查,爭取多一點時間、空間,進行仔細縝密的調查,讓萬里桐珊瑚有機會回來,長久地存在於墾丁海域。

不過,洪輝祥的呼籲並未獲得在場多數環評委員的支持,環委未針對瀕絕物種詢問業者相關環境影響評估和保育措施,在會議最後閉門討論時間,也以極短時間直接進入投票程序,七票同意通過環評,二票建議退回初審、二票建議進入二階。洪輝祥稱,這是屏東縣政府打臉農委會,對於瀕絕保育類物種不重視。


福爾摩沙偽絲珊瑚群體。莊曜陽攝。圖片來源:本報資料照。

悠活重啟環評過程中,歷經兩次初審和兩次專家諮詢會議,針對萬里桐海域珊瑚惡化情況,受邀擔任諮詢的生態專家提出警告,萬里桐海域珊瑚過去因人為因素造成族群數量降低、物種變為耐受性為主,雖然無法證實是悠活所造成,但是未來應確保不再有更多潮間帶遊憩壓力和污水排入等人為影響,強調悠活的經營對珊瑚保育扮演關鍵因素。

對此,悠活提出環境友善措施的承諾,包括潮間帶自主管理,未來將採用預約導覽制,管理遊客進入潮間帶,每年11月到次年3月規劃「珊瑚休養期」,限制遊客進入潮間帶,並提出與當地浮潛業者合作,共同擬定簽署環境保育公約,以及協助社區成立巡守隊,保育潮間帶生態等。

儘管會中有委員質疑悠活提出的做法,並未在根本上減少觀光遊憩人口對萬里桐潮間帶的傷害,並建議應仿效墾丁社頂社區,發展更為嚴格的生態旅遊,但業者說,社區是否發展生態旅遊是墾管處和在地社區的權責,悠活只能站在與社區共存的立場,鼓勵社區一起合作,落實生態保育。

※ 人與野生動物主題報導與 行政院農業委員會 林務局   合作刊登

作者

李育琴

站在南方的土地,用平躺的島嶼歷史視角,說環境與人的故事。炙風拂面,腳踏黏土之時,試著讓心保持冷靜。