新北離岸風機衝擊景觀、航安 最後潛力場址期限前闖關失敗

環保署28日下午再次進行新北離岸風機環評初審，此案是最後一個審查的潛力場址，面臨能源局訂出的年底前需通過環評的時效，業者不斷發出「請再給我們一點時間」的請求，但是此案選址淡水、三芝外海，緊鄰兩岸直航航道，也是南北慣用航道的轉向點，其離岸最近只有1.8公里的距離，也引發民間對安全、健康與景觀的不滿。

雖然業者提出縮減風場面積、下修風機數量，甚至在會議尾聲又口頭加碼願意再下修，此案仍面臨了「不應開發」的閉門羹。這個結論在副署長詹順貴現身參與討論，並表達「責任我來扛」之後，經過四個小時的討論，小組成員一致同意，此案不應開發。面對這個結果，三芝自救會居民喜出望外。

來自新加坡的外商「艾貴（Equis）」投資此案，在11月的第一次初審時，面臨了衝突兩岸直航航道、南北慣用航道的問題，航港局指出此案風場恐怕影響海上交通流與安全，也恐造成船舶碰撞的風險。而遭小組要求補件，補充如何因應與航道的衝突、對當地漁業影響、生態、對景觀的影響等資料。

此案第二次初審，艾貴提出範圍從50.8平方公里下修為32.32平方公里，風機從62支減少到33支。這個修改，有為了航道退縮，讓出2海里的距離，港務局表示，退縮後已無衝突航道，不過鄰近共有6個漁港，漁船進出頻繁，業者仍應該提出相關的因應計畫。

但此案離岸最短距離還是維持只有1.8公里，仍是引發居民不滿。

「離岸距離只有1.8公里，根本是假的離岸風機！」自救會會長賴滿足批，強調國際上標準的離岸風機風場是離岸30公里，但此案卻離岸只有1.8公里。且業者把風機型號從6MW改為8～11MW，體型變得更大，等於風機的總高度將達390公尺，也就是130層樓左右，直逼約500公尺高的101大樓，不但影響當地淺水灣的美景，在距離最短只有1.8公里的狀況下，造成的炫影與低頻噪音，也可能為居民帶來「風車病」的危害，誘發憂鬱症、自殺等身心健康。

為此，近20位民眾在環評會議中輪番發言砲轟，表達反對風機設置的態度。當年強力反對苗栗苑裡陸域風機的「苑裡反瘋車自救會」也前往聲援助陣。

「愛綠電還是應該取之有道吧」面對民眾與業者爭論對於風機對景觀影響的模擬圖誰對誰錯，環委劉希平甚至如此感嘆。

除了對人類的影響，自救會也抨擊艾貴提出的生態調查資料嚴重不足。居民指出，環說書資料指出鯨豚、海龜、綠蠵龜及藻礁等都沒有發現，當地分明光是2017年的1到3月之間，就有4起以上的鯨豚擱淺事件，與發現海龜的紀錄。再者，據台大教授戴昌鳳團隊的調查，藻礁從石門麟山鼻一路延伸到三芝後厝里淺水灣都是，至少是花了2000年以上的形成的。而包括「金山小白鶴」、「三芝阿丹」，近年持續有西伯利亞小白鶴、丹頂鶴出現在北海岸，他們的遷徙路徑都可能受到風機危害。

環評委員李公哲、鄭明修等人，也紛紛不滿生態調查不足，開發單位自己也坦言鳥類調查還不完整，需要未來三季的調查。面臨年底前能源局規定必須通過環評才能進入後續甄選的時效，業者爭取讓他們先過關，後續再繼續做完調查。但委員普遍認為業者沒有妥善回答上次被點出的問題，遭明顯指出錯誤的，也依然沒有改正，仍是一種「且戰且走」的態度。

雖然業者在討論的尾聲口頭承諾，願意再將離岸第一排的風機刪去，不過小組仍決定讓否決此案。小組提出，此案在生活環境、社會經濟環境都有明顯重大不利影響。包括可能衝擊當地漁民的作業、影響當地景觀，且生態調查與航行安全的因應都不足。