全國多少農地才夠？全國國土計畫（草案）將全國農地總量控管定在79萬公頃，並指定各縣市分配量。恐地方發展受限，台南、雲林、屏東等農業大縣均跳出來反對大量畫設農地。
今（10）日內政部國土計畫審議會審查時，營建署城鄉分署提出修正版，擬刪除中央對各縣市要求控管的農地面積，改由縣市自行決定，並徵詢農委會同意。
審議委員普遍認為此舉不妥，憂心地方將縮減農地範圍，屆時「一定」無法滿足全國總量。城鄉分署回應，縣市還是必須依據現行的土地編定，不會完全任由縣市決定。
國土委員：各地分配量不維護 全國總量如何守
為維護國家糧食安全，農委會訂出全國應維持74至81萬公頃的農地。全國國土計畫（草案）據此將全國應維護農地總量定在79萬公頃，並於表5-2-1中明訂各縣市應控管的農地分配量。對此，農業縣市不滿負擔過多農地維護責任，限制地方發展。
負責國土計畫規劃的城鄉分署10日提議修正，建議刪除表5-2-1，改在縣市國土計畫擬定時，由地方政府盤點農地資源現況及未來需求，再提應維護資源面積總量，且須徵詢農委會同意。
城鄉分署的解釋是：中央對縣市農地的掌握不若地方精確。由縣市國土計畫研訂，再提報內政部審議會審定，這可兼顧地方規劃彈性。
不過，多位國土計畫審議會委員不以為然。賴宗裕、賴美蓉、鄭安廷等均質疑，中央不設下地方縣市農地分配量，到時候全國各縣市加總的總量達不到全國應維護農地總量，這是誰的責任？
鄭安廷直指，如果交由地方決定，「一定」達不到農地總量的底線。賴美蓉也批此舉並不妥，畢竟這是「全國」國土的指導原則，該堅持的原則還是應當堅持。
城鄉分署、農委會：仍需遵守土地編定 並非放任縣市
農委會表示，全國國土計畫的功能分區已經設定各分區的劃設條件，符合農業發展地區的土地縣市政府也不能隨意劃設成城鄉發展地區，總量不至於出現太大的落差。
營建署城鄉發展分署分署長陳繼鳴解釋，從土地編定上來看，目前法定農牧用地加上養殖用地已經達到93萬公頃。其中約3萬遭違規使用，其中一部分可能被解編，大致還是能維持全國農地總量。
對於委員的擔心，陳繼鳴表示，將提前請各縣市提出農地規劃量，事先協商調整。縣市的規畫還是要依據目前的土地編定，不是完全放任縣市自己畫設。
民間團體：全國、縣市農地總量管制不能退讓
主婦聯盟環境保護基金會研究員湯琳翔要求，各縣市農地分配量必須讓全國民眾看到，大家才知道農地該保護多少，也才能持續追蹤。
台灣農村陣線許文烽表示，全國與各縣市農地總量管制一定堅持、不能退守。除了總量，也要比對各地生產的作物類別跟產量，才能有具體規畫跟分配，不然各縣市只會拿出較差的農地交差。
地球公民基金會研究員吳其融批，縣市還有很多閒置工業區，不先解決閒置問題，卻只想開發更多農地，其實就是炒地皮。
