台灣國土資源有限，光電開發難免走向土地複合利用，其中漁電共生卻爭議頻頻，綠能蟑螂、土地炒作污名不斷。民進黨立委洪申翰、郭國文今（19日）召開記者會呼籲政府檢討土地整合機制，嚴防假養殖、真種電情事。能源局表示，目前正在研議新的遴選機制，光電業者須提出永續漁村及睦鄰方案才有機會進駐。農委會則宣布即將設立漁業署南部分署，補足稽核量能，並引入新科技監控，掌握魚塭案場的養殖事實，確保真的有在養魚。
洗刷光電污名 能源局研議漁電共生納管新制
漁電共生案場數量持續擴增，爭議案件越來越多。民進黨立委洪申翰、郭國文今日召開「漁電共生爭議，中央應加強納管」記者會，呼籲經濟部、農委會合作建立漁電共生的土地整合納管機制，確保收益回饋漁民及社區，洗除光電政策污名。
洪申翰指出，目前漁電共生土地多由開發商、仲介整合後租給業者使用，土地炒作狀況屢見不鮮。2022年11月七股漁民北上抗議後，經濟部、農委會隨即成立跨部會駐地工作站，雖解決九成以上的地方工程爭議，但前端的土地問題還有待政策應對。郭國文更說，在業者讓利喬土地之下，往往衍生出綠能蟑螂、縱容黑道勢力等惡性循環。
面對漁電共生土地整合困境，能源局局長游振偉坦言，「簡單講就是沒有管制」。游振偉也透露，能源局近期規劃兩種可能機制。第一種是由養殖協會、漁會主導，整合地主與漁民，並由能源局媒合優良的光電業者進行開發。第二種則是針對行政院劃定的2萬公頃漁電共生專區，由政府整合土地，公開遴選；廠商則必須提出睦鄰、永續漁村方案。
確定魚塭真的在養殖 農委會將引進科技輔助查核
針對部分漁電共生案場「假養殖、真種電」的狀況，郭國文指出，漁業署行政量能不足，中央難以掌握地方養殖實情。洪申翰則提出，農委會應建立「養殖事實查核」機制，清楚界定漁電共生相關權利義務人，保障真正從事養殖的漁民。
農委會副主委陳添壽表示，目前僅由地方政府每年執行1~2次稽查確實不夠，漁業署除了透過產銷履歷輔助養殖認定，未來也將引進新科技，監控案場的水質、溶氧、產量等狀況，確定魚塭真的有在養殖。他表示，農委會正在規劃於南部設立漁業署分署，有望強化未來稽查量能。
洪申翰另指出，漁電共生案場及鄰近魚塭的損害認定賠償，目前交由地方政府調解委員會處理，但調解委員會不具漁業專業，各地處理情形都不同，呼籲漁業署、水試所成立專家小組，提供處理損害賠償的養殖科學基礎資訊。
游振偉表示，在地養殖協會能作為漁電共生各方的溝通橋樑，未來將會更加強調其協調角色，以建立魚塭光電開發的良好秩序。能源局也將進一步管理漁電共生熱區的施工，目前已在地方規劃併網的共同管道，避免不同業者多次開挖。
