航空城都市計畫行政訴訟首開庭 第三跑道撤銷環評敗訴 | 環境資訊中心
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航空城都市計畫行政訴訟首開庭 第三跑道撤銷環評敗訴

2023年04月28日
環境資訊中心記者 劉庭莉報導

桃園航空城區段徵收面積高達3148公頃,反徵收居民及民間團體2022年10月提起行政訴訟,對抗這起為全台最大的土地徵收與開發計畫。台北高等行政法院昨(27日)首度開庭審理,20多位民眾前往旁聽。民間團體另於2021年提起桃園機場第三跑道開發案環評撤銷訴訟,主張環說書數據資料錯漏、未評估鄰近中油沙崙油槽風險等缺失,台北高等行政法院昨天宣判原告敗訴。律師團表示遺憾,將上訴最高行政法院。

航空城反迫遷聯盟及律師團昨天於開庭前舉行記者會。攝影:劉庭莉

航空城反迫遷聯盟及律師團昨天於開庭前舉行記者會。攝影:劉庭莉

桃園航空城首度開庭 台灣最大土地徵收與開發計畫

台北高等行政法院昨(27日)首次開庭,審理航空城機場園區的土地徵收案。這是《行政訴訟法》都市計畫專章施行後,新訂都市計畫案遭利害關係居民提起訴訟的首例。 

桃園航空城為了提升運輸量能,興建第三跑道,並同步調整機場周圍土地使用,擬定4564公頃的「桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫」,2018年通過內政部都市計畫審查,2020年通過內政部土地徵收小組審議,區段徵收面積達3148公頃,是台灣最大的土地徵收與開發計畫。

2022年10月反徵收居民提起行政訴訟,多個民間團體,包含航空城反迫遷聯盟、律師團、環境法律人協會、台灣人權促進會、環境權保障基金會等在昨(27)日開庭前舉行記者會,主張航空城都市計畫缺乏正當性及必要性,具諸多衡量瑕疵,要求法院宣告都市計畫無效。

計畫位置示意圖。圖片來源:特定區計畫書

律師團:內政部棄守都市計畫主管機關角色

航空城訴訟律師團律師熊依翎指出,交通部擬定「桃園國際機場綱要計畫」規劃機場發展需求,並非上位計畫,無法拘束內政部,內政部卻直接援引綱要計畫,作為航空城都市計畫的開發方案,完全棄守國土計畫、都市計畫主管機關角色,欠缺正當性及必要性。

環境法律人協會秘書長暨訴訟律師團律師郭鴻儀表示,內政部以「區段徵收」作為預設開發手段,未評估其他侵害較小的開發手段。航空城訴訟律師團律師簡凱倫指出,航空城都市計畫將剷除1819公頃良田,沒有評估未來極端氣候可能衝擊,也未提出有效的都市防災規劃,顯露主管機關對利益衡量的不當。

郭鴻儀提到,內政部未衡量整體土地是否應採新訂都市計畫,航空城以「財務自償」為計畫目的,並不符合《都市計畫法》中的都市計畫目標。

台北高等行政法院首次開庭審理航空城都市計畫訴訟,法官釐清當事人適格。攝影:劉庭莉

台北高等行政法院首次開庭審理航空城都市計畫訴訟,法官釐清當事人適格。攝影:劉庭莉

台北高等行政法院昨日開庭審理,歷時2.5小時,旁聽民眾超過20人。原告吳明哲、簡麗秋、蔡美齡等人親自到場,被告內政部委任律師出席,關係人交通部民航局、桃園市政府地政局、都發局、經發局列席。

法官鄭凱文多次釐清當事人權利侵害情形、徵收範圍及影響層面,並未進入訴訟重點,將在6月29日繼續開庭討論。

第三跑道撤銷環評案敗訴 律師:將上訴最高行政法院

除了都市計畫無效訴訟,航空城相關訴訟案共八案,還有撤銷環評訴訟及土地徵收訴訟六案。

桃園航空城第三跑道2020年通過二階環評,當地居民認為環評審查有諸多疏漏,2021年5月提起撤銷環評訴訟,判決結果昨日出爐,台北高等行政法院宣判原告敗訴

環境法律人協會、環境權保障基金會、台灣人權促進會等團體發布聯合聲明表示遺憾,將積極研擬上訴理由,向最高行政法院爭取撤銷環評處分。