桃園機場自1979年啟用，旅運班次不斷提升，2019年旅客量創新高，達4868萬人次，早已超過40年前設計的機場設施負荷量，桃機因此提出第三跑道及衛星廊廳開發案，因開發面積達723公頃，為航空城中唯一需要環評的開發案，本案於2017年啟動環評審議，經過二階環評在今（25日）審查通過。
本案最大爭議在於跑道距離中油沙崙油庫僅350公尺，許多委員擔心未來啟用後恐怕20年會發生一次事故。對此，開發單位提出相關風險評估及減災計畫，並承諾與中油協定災防計畫，每年將與煉油廠進行防災演練。
環保署日前傳出有職員因參與埃及旅遊團，返台後確診武漢肺炎，諸多環保團體引此連署要求停開環評大會，確保民眾安全與公民參與權益，不過，環保署評估後會議仍如期舉行，並要求所有與會人員都得配戴口罩，然而並未完全落實。
桃園機場第三跑道及衛星廊廳占地723公頃 為航空城唯一需環評開發案
桃園國際機場是目前全國唯一擁有兩條跑道的民營機場，現有的兩條跑道皆於1979年啟用，2015年整建升級，桃機公司同年底提出增建第三跑道與第三航廈的工程計劃，耗資約2000億元，然第三航廈工程持續延宕，而第三跑道則在2017年進入二階環評。
本案開發面積共計723公頃，除了興建4000公尺長、60公尺寬的第三跑道外，還有每年容納年2500萬人次的衛星廊廳、增設機場西北維修區、新貨運站區，要提高桃園機場可服務的旅運人次與貨運容受量。
交通部指出，本案為國家級重大建設，在行政院核定時原先預估桃機在2030年運量需求將達到5890萬人次，「但到去年已經超過4800萬，實際成長狀況超乎原先預期更為強勁，考量到現在服務能量、未來市場趨勢，務必要提早來因應。」
本案經過二階環評，專案小組三次審查會議後，建議本案通過，不過需強化中油沙崙油庫之災害預警機制、風險管理等，補充鳥類保護對策及樹木移植、補植計畫，並評估本案對安置居民影響，提出相關配套。補充後送大會討論，今日環評大會也僅討論此一案。
開發單位表示，桃機向國道一號側人口較密集，當初希望不要影響既有聚落都市，才在北側規劃跑道，受影響民眾將用都市計畫區段徵收共同處理，希望兼顧居民生活品質和機場建設的發展。民航局長、桃園機場公司董事長林國顯也說，桃機是我國唯一24小時運作的機場，肩負全國八成運能，第三跑道有迫切需求。
此外，桃園市環保局表示，此案為航空城中唯一需要環評的開發案，「航空城計畫在民國102年已經進行政策環評通過，未來其餘建設會依法辦理。」
歷經兩年多環評過關 四月航空城整體區段徵收計畫將登場
不過，環境法律人協會專員徐孟平重申，第三跑道中心線距離北側的中油沙崙油庫僅350公尺，該油庫儲油量高達17億公升，「他不是機場本身的油庫，若發生意外風險難以估計，但目前開發單位風險評估非常粗糙，不能只用災害風險機率10的負七次方、可接受風險一言以蔽之。」他表示，若發生爆炸等複合性災害會讓整個桃園機場陷入危機之中。
環評委員朱信也說，按照開發單位提供的風險機率和每日航班起降資料換算，大概每20年恐發生一次撞擊油庫的意外，「巧合的是，桃園機場在1979年啟用，1998年發生大園空難正好20年，而且大園空難撞擊的地方也是在跑道西邊約500公尺，和現在第三跑道與油庫距離相當，這個機率不能說沒有，所以民眾才會相當疑慮。」
朱信直言，如果國家重大建設不能再拖的話，就必須把風險降到最低，「開發單位雖然提出預警機制或救災計畫，但這都是災害發生以後的搶救，很重要但對於減少它發生的機率沒有幫助。」他建議，桃機可與中油討論，將油庫做補強，未來就算撞到也不要太嚴重。
曾任職桃園縣環境保護局的環評委員白子易說，自己在1998年1月到職，2月就發生大園空難，「現在還記得當時的感受，非常難過，不會希望這樣的事再發生。」他要求，未來桃機必須與中油桃園煉油廠達成消防作業相互支援的協議，並承諾為一年一次的消防演習，同時每年要訂定不同主題的災害狀況演練。
對此，林國顯表示，航安災害可分為高空中失控、跑道滑出、可操控撞地三種情況，主要的變因為地面風場與高空不同，「目前我們已經增設精確的航班進場系統，除了可以讓航管人員與機組對話，要求降落的飛機在10浬外對準跑道中心線，若有狀況就會請他重飛。」他也承諾，會與中油做減災計畫，並每年進行一次聯合防災演習。
最後，本案經過兩個多小時的討論，通過環評審查，除了防災相關承諾，也要針對周邊區域調整植栽種類，減少鳥類食物來源，並在動工前舉行說明會，降低民眾疑慮。而桃園航空城區段徵收案，則將在4月於內政部進行審議，區段徵收完成後才會實際動工。
對於這樣的結果，現場支持的民眾鼓掌表示希望後續開發能加速，環境權保障基金會則發聲明，直言非常遺憾，「待環保署正式公告後，將評估是否提起行政救濟。」接下來的土地徵收審議程序裡，也將積極參與，維護人民的基本權，並呼籲土徵審議委員應謹慎審查做開發前的最後把關。
