引發滅農爭議的《農村再生條例》，主管機關水保局始終強調其「由下而上」的精神；然而，包括苗栗後龍等社區農民好好務農的心願，卻面臨工業開發威脅時，此「由下而上」精神該如何保障農民振興農業的意願？對此，昨日一場公聽會上，水保局長吳輝龍表示該案「可能擋不住了」，但希望未來依照「農村再生發展 區」的計畫去執行，便不會再出現類似的例子。
這場由獨立媒體發起的農村再生條例公聽會，由公民記者提出疑問，希望了解所謂「由下而上」究竟該如何進行。官方雖做了上述答覆，只是具體應如何執行，仍未能說清楚。未來能否遵照農民意願再生農村，仍是未知數。
農村再生條例預計以2000億資金，投入景觀改造以挽救台灣農村，並且明文規定「由下而上」，讓4000個農漁村按照自己的意願來復興當地，只是許多農村有心重振，保留良田好好務農，卻面臨工業開發案強勢壓境，當地反對聲浪不敵發展主義。
台灣環境資訊協會特約記者朱淑娟舉例，苗栗灣寶里是良好農業生產區，但苗栗縣政府企圖在此地建設「後龍科技園區」，即便專案審查中農委會已表明「原 則不同意本案農業用地變更為非農業使用，並建議縣府宜遴選其他非特定農業區之土地」，縣府仍表示當地非良田，得做土地變更，不顧農民想保留他們自己農田的 心願，強行要建工業園區。
面對前述例子，朱淑娟提出獨立媒體記者的疑問：這樣的例子到處都發生，水保局該如何落實由下而上，讓人民當家作主？
立報記者胡慕情也表示，雲林台西當地蚵農和霄裡溪附近居民，何嘗不希望自己能夠有乾淨的水源和土地來養蚵和耕種，但是附近工業污染嚴重，連簡單的灌排分離都做不到，胡慕情質疑水保局還能為居民做到甚麼。
對於這些質疑，吳輝龍脫口而出「灣寶的事，擋不住了！」之後吳輝龍表示，記者提問速度過快，他聽不清楚。因此台灣環境資訊協會主編彭瑞祥再上台詢問一次，地方農民有共識要保護農地，但面對開發案，水保局有甚麼方法保護農民。
吳輝龍表示，未來有農村再生條例可以做農村再生發展區，依照再生發展區的計畫去執行，便不會再出現類似後龍的例子。只是再生發展區如何能使農村有效抵制工業區開發，保護土地不受變更或汙染，水保局並無明確答覆。
農村再生條例從最初便不斷強調「由下而上」，雖然農民了解自己需要的是甚麼，但正如田秋堇委員說的，面對工業開發案時，農委會仍然十分弱勢。農村再生是否能保障農民，還有賴水保局針對這部分有明確的說明。
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