漲電價,反核四,近年台灣為了電力吵的不可開交,但在台灣這個自然資源不足、環境承載有限的小島上,能夠同時解決能源安全、經濟發展、及環境永續三者均衡的藥方到底在哪裡?國科會本月提出一份國家能源科技研究報告,指出如果全國同心,我們有可能節能39%。看來,台灣人也將揮別電價調漲與核電風險的危機。
行政院2008年時便已經公佈了「永續能源政策綱領」,2009年國科會也為此展開了跨部會署合作的「能源國家型科技計畫」。這個研究進行了5年,本月國科會主委朱敬一向立法院報告時,帶來好消息:若台灣能將國科會提出的節能措施徹底執行,那麼整體的節能效果可高達39%以上。
在此「能源國家型科技計畫」中,共有能源科技策略 、能源技術 、節能減碳與人才培育4個分項,自2010年,「淨煤」、「智慧電網」、「離岸風力」、「天然氣水合物」、「地熱發電」等5項主軸計畫也已陸續開跑。
在報告書中,「四大部門可能之節能方案」章節,最教人眼睛一亮,上面寫明,若國科會為電力、住商、工業、運輸等四大耗能部門的提出的節能措施能全數執行,則整體節能效果估計可達 39%以上。如果將這節能工作分10年實施(目標年2025年),預計平均每年可提升3%以上能源效率,即可超過永續綱領目標。
「工業部門」一向是四大部門中耗能最高者,在過去10年裡,高居全國耗能占比45~54%,而經濟規模占國內生產總值40~45%。國科會估計,工業部門的總節能潛力為663億度電,此節能潛力約占同年工業耗能之9.8%,占全國耗能的 5.2%。
國科會揪出化學材料、電機、鋼鐵、紡織、水泥和造紙六大耗能產業,並提出依據經濟部2010年統計,光是這六大產業便占了工業部門耗能的83.48%,占全國最終能源消費 44.92%。
其中石化產業的耗能占工業耗能47.5%,能減下的電量更高達425億度電,約占六大產業總節能量之64.6%,被列為工業節能的頭號目標。
與我們日常生活息息相關的「住商部門」當中,「住宅部門」2010年總能源消費12,885.1MLOE(千公秉油當量),占全國能源消費10.71%。尤其在電力消費當中,空調約占28.2%,照明25.4%,冰箱12.9%,開飲機7.2%,電視6.5%。
在「商辦部門」中,最會耗能的建築分別為辦公大樓(16.22%)、學校(11.05%)和旅館飯店(10.09%),國科會更揪出最耗能的設備,是空調(30.22%)、照明(17.51%)和插座(6.87%)等項目。
因此國科會提出,可以從改善電器與設備做起,若將它們以符合最佳節能的標準來使用,將節省下1614億度電。
在「運輸部門」方面,2011年交通運輸總耗能13,524千公秉油當量,在全國最終能源消耗中占了12.08%,其中94.94%都發生在公路運輸上。因此,國科會提出大膽的建議,希望在擁有台灣人口95%以上的西部,採取能源效率比公路運輸高上10倍的「軌道運輸」設計,無法以軌道運輸取代的部份,再搭配將汽油車輛改成電動車輛,具體作法如將捷運運量最大化、台鐵高鐵增班多、汽機車部分電動化等。
國科會更指出,小客車與大貨車,分別約占整個陸上運輸能耗的五成與二成五,因此這兩項運輸工具將會是成敗所在。
國科會的報告中直言,「節約能源最大的空間在電力部門」。更提出「假設台灣能源使用量是100,其中有41是用作發電,但只有16到用戶手中,其他25都因能源效率差而浪費掉了,絕大多數是電廠效率所致。」
因此國科會建議,將現在15GW的燃煤電廠全數更新成「超超臨界燃煤電廠」,平均效率便可從35%提升至50%以上,若再將全數煤電廠改成複循環的燃氣電廠,效率可進一步提升至60%以上,也等於省下702億台幣。
【延伸閱讀】
- 行政院國家科學委員會執行「能源國家型科技計畫第一期程(2009~2013)目前執行內容與成效」專案報告(2013年5月9日立院報告簡版)
- 詳細版下載 http://goo.gl/Wm6Up