大林蒲遷村尚無進度 南星自貿港又重啟環評程序

時隔一年多，針對「南星計畫」自由貿易港區第二期開發案，環署7日再次舉行二階環評的範疇界定會議。由於去（2016）年11月行政院長林全與高雄市長陳菊許下承諾，在遷村前不會新增污染、會盡量改善環境；但如今遷村進度未明，環評程序又重啟，因此在審查過程中，整個南星計畫的爭議又全浮上檯面爭論。

此案為自貿港二期，開發單位為台灣港務公司，計畫將填築完成的海埔新生地開發為倉儲用地、綠地和停車場等，引進物流倉儲業，內廠商將主要從事貿易、倉儲、物流、組裝及簡易加工轉外銷。雖然港務公司指出此案為倉儲、物流為主，提供拆併櫃、倉儲、物流、貨櫃集散等使用，皆屬低污染事業。但對當地大林蒲居民而言，三面已遭各種工業包圍，唯一的喘息空間就剩下這個面海的西南，「不要再開發了！」要健康婆婆媽媽團高雄團長洪秀菊要求，保留作綠地就好。

面對開發單位指出，若是不開發此案，運輸車輛往返港區與區外，將每年增加油耗、空污，對能源損耗、交通噪音、交通流量等環境負荷。地球公民基金會副執行長王敏玲批，港務公司這樣說，讓他覺得此案已經被一期綁架，是陷反對的居民於不義。環評委員王文誠也認為，可以理解居民的心情，他們已經承受太多污染，現在當然對於大小開發都有意見，他認為在遷村定案前，應該先暫緩討論此案。

擔任小組召集人的環評委員劉希平表示，雖然林全、陳菊已經有所承諾，但環評是屬於事前評估，還是可以先準備，之後的政策到底要不要繼續這個開發案，也不是在環評能決定這個政策的，還是希望先讓環評程序繼續。他也表示，將爭取到現地探勘、甚至審查會議在當地進行，他也將自己再去看一次當地現況。

在港務公司簡報前，環團提出「程序問題」，花一個多小時討論一年多前第一次範疇界定會議的爭論──基地內的「灰渣衛生掩埋場」到底是否完工。雖然港務公司提出高雄市府公文，證明已經完成填平與封閉，但當地居民與環團卻表示，當地分明還有魚塭存在，質疑起該份公文，並要求高市府提出完工證明、環署實地現勘，在確認此事前，不該繼續審查；台灣水資源保育聯盟陳椒華建議「把它退件啊。」

但環署綜計處主張，範疇界定會議只是在「出題目」，要求開發單位在二階環評中必須提出什麼資料與調查，也沒有准駁的權力；因此，該灰渣掩埋場是否完工，與範疇界定並無關係，可以要求開發單位在二階環評時提出相關證明，但不能為此卡住範疇界定的程序。