生物多樣性是什麼？近7成民眾聽過僅3成正確理解

2019年05月21日

環境資訊中心特約記者廖靜蕙報導

我國政府的生物多樣性政策，起於農委會將2000年訂為「生物多樣性保育年」，將近20年的今天，民眾對此概念理解多少？社會認知如何？在522生物多樣性日前夕，農委會特生中心公布民眾認知調查結果，顯示68%民眾表示聽過生物多樣性；15～24歲年齡層中，更高達9成聽過，顯示義務教育是「生物多樣性主流化」的重要管道。

這份由特生中心與林務局的合作「生物多樣性認知量表」，是參考聯合國認可的方法，今年首度進行，在3月21日~4月15日期間、針對不同地區、年齡、性別，分層抽樣1000位對象調查。

調查結果告訴我們的事情

「你聽過生物多樣性嗎？」、「什麼是生物多樣性？」兩個問題，測出台灣社會對生物多樣性的認知程度。問題一，受訪者可從「有聽過，我也『確實』了解生物多樣性的意思」、「有聽過，但我不是很清楚生物多樣性的意思」、「我沒有聽過」選擇答案回答；問題二是開放性問題，由受訪者依直覺作答。

結果顯示，68%受訪者表示聽過，其中24%表示聽過並且了解，43%聽過但不了解。3成民眾連聽都沒聽過。另外，有13.8%能完全正確回答什麼是生物多樣性，23.8%回答中能涉及生物多樣性概念，但多數人無法回答生物多樣性是什麼。

不同年齡層的認知則有顯著的差異：隨著年齡遞減而增加，尤其是15~24歲，有九成具備生物多樣性概念。這與2004年9月起，全面實施的「九年一貫課程」開始將生物多樣性納入「自然與生活科技」學習領域有關，由此一窺義務教育的成效。

整體而言，台灣普遍聽過生物多樣性，但認識生物多樣性上，還有很大的努力空間。

另外，國人聽過生物多樣性的比例與英、德、美、日等國相當。參考UEBT 2018年針對英、法、德、美與巴西的最新調查，以及2010年的日本調查結果，台灣訪問對象中，聽過生物多樣性的比例與網路相對普及的英、德、美、日類似，但能說出生物多樣性內涵者仍相對偏低。

為什麼要做這份量表？這需從全球對生物多樣性喪失的重視度談起。特生中心棲地生態組長林瑞興說，今年四月底五月初，聯合國「跨政府生物多樣性與生態系服務平台」（IPBES）的130多位國家代表在巴黎密集會商，為聯合國《全球生物多樣性與生態系服務評估》（Global Assessment of Biodiversity and Ecosystem Services）的摘要報告進行最後修訂。

這份報告警告，人類再不積極回應解決生物多樣性喪失的議題，未來十到二十年內有100萬物種面臨滅絕危機，而這個數量比人類歷史上任何時刻多。法國生態環境部長戴扈傑（François de Rugy）說，暖化人人有感，而生物多樣性一點一滴的流逝，是「一場更安靜的危機。」

報告一釋出，全球媒體爭相報導，例如英國衛報即指出「生物多樣性的損失不亞於氣候變遷對人類的影響」；國內雖有報導，相較於國際重視的程度較低，顯示台灣社會對於生物多樣性喪失不夠重視。

推動生物多樣性主流化　不同對象要用不同的方式

生物多樣性主流化是推動生物多樣性目標最重要的一環，若未能受到公眾足夠的重視，就無能支持生物多樣性相關政策。生物多樣性認知量表有助於了解社會大眾對生物多樣性的了解，甚至找出提升生物多樣性主流化的關鍵因素。

林瑞興說，過去缺乏一套方法盤點國民對生物多樣性的認知，這次參照聯合國接受的調查方法進行。

林瑞興指出，生物多樣性流失議題在國際上和氣候變遷同等重要，但在台灣社會卻得不到足夠的重視。特生中心提供。

這套量表是由非營利組織「生物多樣性道德貿易聯盟」（The Union for Ethical BioTrade，UEBT）所發展的，自2009年以來，已對16個國家進行生物多樣性認知（Biodiversity Barometer）調查，這是一份標準問卷，調查結果也讓聯合國生物多樣性指標夥伴關係（Biodiversity Indicators Partnership）採用，是衡量全球生物多樣性認知狀態與變化的指標。

如何加強對於社會大眾的宣傳、教育與公眾認知的提升，特別是對於社會發展與決策方向有重大影響力的年齡層，將是生物多樣性主流化的最大挑戰。林務局保育組長夏榮生表示，多數民眾能認知生物多樣性的存在，這項結果是保育資源分配的重要參考，未來會與幾個致力生物多樣性主流化的夥伴，發展具體的行動計劃，甚至以行動辦公室的概念推動。