塑膠袋

針對塑膠袋回收亂象，環保署長張子敬今天（29日）表示，暫不考慮塑膠袋公告為應回收項目，因此將研究先從塑膠袋的種類簡化，或是建立識別機制等方式，提高再利用的機率。立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請環保署邀請行政院環境保護署署長張子敬、衛生福利部、經濟部、行政院農業委員會及海洋委員會就「資源回收政策」總檢討列席報告，並備質詢。對於建立塑膠袋的回收機制，張子敬認為未來可從塑膠袋的種類著手，他表示，目前也有在研究把塑膠袋的種類簡化，因為現在有很多種的塑膠袋，很多材質可以用，但如果混在一起就不能用。

菲律賓一座致力於生態教育和動物骨骼保存的博物館「大骨收集者」（D'Bone Collector Museum）16日在其臉書（Facebook）專頁指出，他們當天早上6時接獲漁業和水生資源局通報，一頭鯨在康波斯特拉谷省（Campostela Valley）南部海岸擱淺，隨後11時又被告知，鯨已死亡，博物館人員後來將鯨帶回達沃市（Davao）解剖。解剖結果顯示，這頭身長4.7公尺的柯氏喙鯨胃內有40公斤的塑膠袋，包括16個米袋、4個香蕉種植園用袋和各式購物袋。博物館計畫近日公布塑膠袋細項完整清單。博物館方17日在臉書上說，這頭鯨肚內的塑膠袋量是他們歷來見過最多的。博物館主任布萊區里（Darrell Blatchley）告訴法新社，鯨因為吃進太多塑膠袋而無法進食，「飢餓」是致死主因。

一項新報告8日指出，菲律賓對一次性塑膠製品的用量驚人，包括一年用掉近600億個一次性包裝小袋。這份由非政府組織GAIA進行的報告，是為了搜集使用塑膠製品的資料。報告驚人指出，菲律賓人一天用掉近5700萬個購物袋，加起來一年超過200億個。

印尼是全球第二大海洋塑膠垃圾來源國，為協助落實政府的減塑目標，「不提供免費塑膠袋」政策自3月起實施，但一個塑膠袋要價最低僅200印尼盾（約新台幣0.5元）則引來批評。自3月1日起，印尼零售業協會（Indonesian Retailers Association，簡稱Aprindo）的會員在全國推行不提供免費塑膠袋（No Free Plastic Bags）政策，消費者若要塑膠袋，需自費購買，價格由各業者視塑膠袋大小定價，但不得低於200印尼盾。印尼消費者基金會主席圖魯斯（Tulus Abadi）接受「雅加達郵報」（The Jakarta Post）訪問時指出：「消費者不會在意多花200印尼盾買一個塑膠袋，即使買五個或10個，也只要多花1000或2000印尼盾，成本微不足道。」印尼零售業協會的發言人費南度（Fernando Repi）辯稱，不提供免費塑膠袋政策是為提高民眾的環保意識，塑膠袋價

為減少垃圾丟棄保護環境，紐約州長葛謨（Andrew Cuomo）13日宣布，將推動立法在全州範圍內禁止使用一次性塑膠袋，同時將推動擴大紐約州「押瓶法」（Bottle Bill）的覆蓋範圍，允許紐約州絕大部分非酒精飲料的售價上加入5分錢的押瓶費。禁塑令和「押瓶法」擴大覆蓋範圍都將納入2019財年行政預算案（Executive Budget）中。

南韓環境部31日表示，《關於節約資源及促進資源回收利用的法律修正案》自2019年1月1日起正式生效，全國2000間大型超市，以及面積超過165平方公尺（約50坪）的1萬1000間超市，將全面禁止使用一次性塑膠袋，以保護自然資源，違者最高可被罰款300萬韓圜（約8.9萬台幣），取而代之為顧客提供環保購物袋或紙袋等。此外，全國1萬8000間烘焙坊也不得免費提供塑膠袋，但乘裝肉、魚等濕貨的塑料容器仍可使用，不受法規限制。另一方面，紐西蘭政府8月宣布，將在2019年起全面禁用一次性塑膠袋，零售商將有6個月緩衝時間，之後違法者最高將面臨10萬紐西蘭幣（約209萬台幣）罰款。奧地利政府也在12月5日通過一項新法，將自2020年起全面禁用無法100％生物分解的塑膠袋。

英格蘭地區塑膠袋收費擬加倍，從原本的5便士上漲為10便士（約新台幣4元），且擴及所有商家，希望進一步減少塑膠垃圾，可能在2020年1月上路。英格蘭地區從2015年10月開始採用塑膠袋收費政策，只要是雇用員工超過250人的企業就必須加收塑膠袋費用，推估迄今已省下約150億個塑膠袋，效果顯著。英國廣播公司（BBC）報導，目前塑膠袋免收費的小型商店，推估每年用掉約36億個一次性塑膠袋。雖然約有4萬家小型商店自願加入塑膠袋收費政策，但僅占這類店家不到1/5。英國政府在8月就有塑膠袋加倍收費的構想，環境大臣戈夫（Michael Gove）昨天（26日）正式提出政策諮商文件，希望新規定能在2020年1月上路。

香港大嶼山貝澳唯一一頭小黃牛「Billy」24日喪生，漁農自然護理署檢驗結果顯示，牠的腹部塞滿塑膠袋，數量足以裝滿兩個垃圾桶，導致腸道阻塞而死亡。綜合媒體報導，漁護署在臉書公布「Billy」死訊並表示，「Billy」原先在貝澳一帶草地覓食，但近半年開始有遊客向牠餵食人類食物，導致覓食習慣改變，後來開始走入沙灘和營地向遊客討食物，並將塑膠袋和食物產生連結，誤以為塑膠袋內就一定會有食物，因此連同塑膠袋一起吃下肚。大嶼山愛護水牛協會主席何來表示，Billy年幼時受重傷，受人類照顧而長大，因此牠不抗拒人類。而且，牛會對人餵飼的食物有印象，繼而尋找相關氣味，例如食物包裝紙，牠不知道不能吃。

日本環境相原田義昭在5日的記者會上強調稱，為大幅削減國內產生的塑膠垃圾，「應探討規定必須實施塑膠袋收費制」。不過，關於具體時間和方式，他僅表示「希望關注（正在探討該問題的）中央環境審議會的討論，並做出最終判斷」。有關與對此表示擔憂的零售行業等的協調，他表示「希望盡全力應對」。物流巨頭永旺先於其他公司，已在超市等停止免費發放塑膠袋。截至2018年2月底，旗下29家公司約1600家店舖已實施收費制。據悉，每個塑膠袋收費3日元或5日元，客人自帶購物袋的比例為64.8%。伊藤洋華堂所有店舖從2013年2月起實行每個塑膠袋收費2日元。另一方面，便利商店行業對收費持消極態度。由於上班或回家途中光顧的客人較多，與前往超市時相比，未攜帶購物袋的情況更多。據分析，每人每次平均購買600日元左右商品時需為每個塑膠袋支付幾日元的情況會令客人方面感到負擔，這也是一大原因。關於寫入日本政府「塑膠資源循環戰略」中的具

號稱「環保」的塑膠替代材料不少，但負面傳聞也多，像只能裂解卻不能分解的塑膠袋混充其中；或是產品本身摻雜了生物材質與塑膠，成為無法回收的混合塑膠；以及可自然分解，卻缺乏明確回收處理的PLA。面對日常生活中無法避免使用的塑膠包裝，究竟怎麼辦？全台最大有機連鎖商店里仁最後決定使用「生物可分解塑膠袋」[註]，並自己做回收、自己試驗推肥處理。自然分解時間長  化做堆肥更永續大眾對「生物可分解塑膠袋」或許不陌生，2016~2017年間，超商咖啡相繼免費提供這種半透明、使用期限6-8個月的塑膠提袋。咖啡提袋並無必要性，最後被環保署禁止。由於包裝影響生鮮食材的保存期限與外觀，除香蕉、紅蘿蔔、馬鈴薯等適合裸賣的食材，葉菜與水果的包裝，里仁決定採用生分解塑膠袋。

智利憲法法院已經正式認可一項法案，禁止在商業活動中使用塑膠袋，為智利成為南美洲第一個達成這項目標的國家鋪路。智利環境部長古畢友（Marcela Cubillos）說：「我們對法院的決定感到欣慰，這是本法生效前的最後階段。」法案6月1日已在國會通過，但上週工業塑膠聯盟（Association of Industrial Plastics）聲請釋憲，主張這項舉措違憲，不過憲法法院不採納。一旦經總統皮涅拉（Sebastian Pinera）批准生效，店家將有6個月緩衝期停止使用塑膠袋，其餘小型商家則有一整年來適應新規。

今年元旦擴大限塑政策，新增了飲料、麵包、美妝、書局等7個行業、8萬個列管對象，這些商家不可再免費提供塑膠購物袋。環保署統計今年第一季1到4月的稽查結果，顯示60萬家次，總計開出60張勸導單，而據店家統計，約有七成的顧客沒有自費購買塑膠袋。此波擴大限塑新增列管7個行業、8萬個列管對象，包含藥粧美粧店及藥局、醫療器材行、家電攝影資訊及通訊設備零售業、書局及文具零售業、洗衣店業、飲料店業、西點麵包店業。違規提供塑膠袋的業者將處6000元。環保署表示，今年1至4月，全台合計稽查了60萬家次，開出60張勸導單，其中飲料店業是最大宗，共開了39張。第二高則是西點麵包業9張、藥妝美妝店及藥局則被開出7張勸導單。環保署原先預估，這一波擴大減塑每年可減少15億個塑膠袋的使用，其中飲料店更能減少8.7億個。環保署廢管處簡任技正李宜樺指出，稽查時除了檢視店家是否不再免費提供塑膠袋外，也檢視了來客數及購買塑膠袋人