氣候變遷

2011年即將結束，華府今年飽受「老天爺」驚嚇，從百年難遇的美東地震、威力強大的颶風到罕見的氣候異常，華府今年在紛亂雜沓的政經國事外，多了些難忘的體驗。美東時間8月23日下午1時51分左右發生芮氏規模5.9地震，震央位於維吉尼亞州米納勒爾（Mineral）南方，離華府僅約133公里。強震造成華盛頓紀念碑、國家大教堂等歷史性地標出現損壞。 對大多數華府人來說，這是生平首次碰到大規模地震，也是自1897年以來，維吉尼亞州發生過的最大地震。這起美東百年大地震雖然沒有造成重大傷亡，但卻震出美國民眾10年前對911恐怖攻擊的痛苦記憶。在氣候方面，華府今年除了7月出現破紀錄的攝氏49度高溫外，也出現難得的「10月早雪」情景。 10月底時，「占領華府」運動抗議群眾集結的麥佛森廣場（McPherson Square）飄起罕見的10月雪，入夜後低溫來到約攝氏1度，惡劣天氣也是抗議群眾的一大考驗。 在馬里蘭州

針對台塑六輕對雲林縣環境造成嚴重汙染，基於使用者付費原則，雲縣府訂出「雲林縣碳費徵收自治條例」，但環保署卻不予核定，縣府認為此舉已牴觸憲法規定，12月22日具狀聲請司法院大法官釋憲。2011年3月25日雲林縣議會3讀通過「雲林縣碳費徵收自治條例」，徵收對象以使用燃煤、重油、石油焦為燃料的高汙染產業，雲縣府認為，這些產業產生的溫室氣體造成極端氣候。 縣長蘇治芬表示，根據縣府統計，台塑六輕離島工業區內二氧化碳年排放量占全國總量26％，六輕每年上繳國稅新台幣470億元，但地方稅收只有5億元，縣府徵收碳費只是在凸顯稅額分配不公的問題，重點在於汙染者與使用者必須付費原則。若徵收碳費付諸實現，將為雲林縣增加30餘億元稅收，除可增加稅收之外，又可要求汙染者對環境衝擊（空氣汙染、水汙染與溫室氣體等）等外部成本盡量內部化，以稅費方式反映。蘇治芬強調，馬英九總統將節能減碳列為總統選舉競選政見，但中央至今未見提

香港停車熄匙法例12月15日生效，機場管理局表示，由於環保署不會在禁區內執法，規管停機坪內車輛熄匙工作，便由局方自行負責。即使在零排放的逾200部電動車，局方亦鼓勵司機培養良好習慣，同樣停車熄匙。機管局表示，現時不少航空公司亦有所屬的機場禁區車和地勤設備。局方規定，所有新登記車輛必須為環保設備，如電動車、混合電動車、液化石油氣車或歐盟四型車輛等，排放量亦需符合運輸署所規定標準。自從停車熄匙法例生效後，局方更派員自行「執法」，勸喻禁區內車輛在3分鐘之內停車熄匙，避免排放太多廢氣。

一切彷彿回到COP13會議的最後一天，只是這次延長的時間更久。194個締約國在會場苦撐待變，盼望一個奇蹟出現。果然，延後近兩天的COP17最終在12月11日的上午宣布達成了共識：Durban Platform (DP)。DP的本質是一個充滿議價與妥協的安排(a quid-pro-quo arrangement)，花了近兩週的時間才好不容易在EU與目前碳排大國（中印等）間建立共識。原則上，所有締約國同意，要在2015年談判出具體的減緩建制(mitigation regime)，並使之能在2020年生效。這個預期的新氣候建制將要把減排的義務以技術性的方式分擔給「所有」國家；易言之，原本附件一和非附件一的締約國分類將不再重現。此項共識在某程度上可以解讀為將過時與割裂南北國家的舊氣候建制予以補正，特別是將南韓、沙烏地阿拉伯、中、印等碳排大國納入國際規範之中。 此外，既有的「京都機制」雖然定有罰則，

根據中央氣象局統計，從11月1日至12月21日間，「雨日多、日照少」，有14地刷新同期「最少日照時數」紀錄；這些地方位於西半部多數縣市和台東、蘭嶼、東吉島，點在地圖上幾乎就是大半個台灣。沒有創新紀錄的台北到花蓮也一樣，近兩個月台北、基隆、蘇澳、花蓮日照都是第二少，宜蘭第五少。這51天內，淡水和蘭嶼的日照時數只有95.2、52.4小時，若以冬季白天11小時算，合在一起不到9天和5天。這兩個地方平均每天只能看到太陽1小時多，分別為氣候平均值的一半和3成。中、南部地區冬天不易下雨，但這兩個月梧棲和嘉義下雨天數為14、15天，快比氣候平均值多一倍。氣象局預報中心主任鄭明典表示，他個人了解某些農民種菜「種不『水』（美）」，部分也和日照少、下雨多有關。他解釋，太平洋高壓增強，11月時和低壓風向在台灣上空附近匯合，12月時東北季風開始吹，都讓台灣不斷下雨，日照時數「極端偏少」。鄭明典說，和近幾年比較，今

強烈冷氣團襲台，全台冷颼颼，台中新社區白天陽光露臉，氣溫卻只有攝氏10幾度，因早晚溫差大，應盛開的薰衣草，現在只開四成，反觀豐原市區消防局第一大隊栽種的杜鵑花，卻提早開花，令隊員嘖嘖稱奇。靜宜大學生態系副教授楊國禎解釋，杜鵑花在9、10月就已形成花芽，花芽經過冬天低溫處理後，植物偵測到春天氣溫回暖就會開花；然而，近來寒流來襲，低溫可以低到10度以下，之後又回溫到20幾度，比較敏感的植物以為低溫是冬天到，回溫就是春天來，才會提早綻放。但台中新社區持續低溫寒冷，往年12月就開始盛開的薰衣草至今只開了4成，薰衣草森林新社店長許國鎮指出，忽冷忽熱的天氣影響薰衣草生長，預估要到1月才盛開。

芬蘭首都赫爾辛基的街道洋溢著節慶氣氛，隨處可見耶誕裝飾，但卻缺少了：雪。赫爾辛基今年(2011)12月的氣溫異常溫和，只下了點零星小雪。氣象學家喬金恩（Pauli Jokinen）告訴法新社：「12月初的溫度較往年同期平均高了攝氏6度。」喬金恩表示，芬蘭南部今年不見雪蹤，部分原因是自然變異，部分也顯示了全球暖化的足跡。

歐洲環保署（EEA）表示，少數汽車製造商沒有達到歐洲碳排放目標，2012年恐怕會被罰100億歐元（130億美元）。整個汽車製造業的排放目標是，每輛新客車平均每公里排放130克二氧化碳。在這個共同目標之下，業者根據旗下各車種的平均值，各自設有目標。2012年起，汽車製造業者向歐洲聯盟（EU）註冊的新車中，必須有65%符合這個目標。門檻將在2013年提高到75%，之後並在2014年達到80%及2015年的100%。歐洲環保署在報告中表示，2010年有32家汽車製造業者80%的新註冊車輛達到2012年目標。  

強烈寒流最近侵襲印度北部，已經有93人被凍死。首都「新德里」附近，溫度也只有攝氏4到6度左右，可見這波寒流，威力之強。此外，由於氣候變化劇烈，冷空氣也造成濃霧，使得印度的鐵公路交通與航班大亂。不過，儘管寒流來襲，多數街友還是不願意到政府安排的收容中心去。印度官員表示，要怎麼樣說服街友進到收容中心，很傷腦筋。  

廣東省烏坎村的抗爭風波可望落幕，烏坎村民代表昨早與廣東省委高層見面後稱，提出釋放3名被捕村民等建議都獲得滿意回覆，決定取消遊行，結束長達92天抗爭，盡快恢復生活秩序。烏坎村代表林祖鑾昨與廣東省委副書記朱明國、汕尾市委書記鄭雁雄在陸豐市政府會談一小時，會中官員同意他提出的3項建議，包括2天內釋放仍被拘押的3名村民，交還拘押期間猝死的村民薛錦波遺體並確認死因，及承認村民臨時代表理事會的合法性。不擔心秋後算帳林祖鑾表示，對方也承諾村內問題涉至哪一級便會查到哪一級，不追究參與行動村民。林祖鑾昨赴會前向《蘋果》記者說，首次與中央層級官員面談不緊張，「一把年紀了，回不來也沒關係！」但透露，中國國家主席胡錦濤兩度關切此事，相信具中央官員身分的人出面處理，「一定會還村民公道！」是否擔心秋後算帳，他說，能將村民的訴求和死者的問題解決，即使坐牢也會樂觀面對，不管烏坎村最終命運如何，「精神上就是勝利。」昨午2時

重創菲律賓南部的輕度颱風「瓦西」，在菲律賓所造成的死亡人數，已經破千，受災人數也高達三十多萬人，造成的災損，十分驚人。報導說，瓦西所帶給菲律賓的豪雨，重創菲律賓的「民答那峨島」，洪災所到之處，幾乎是全村盡毀，不堪想像。氣象單位表示，瓦西是個不尋常的冬季颱風，它雖然只是輕度颱風，但造成的降雨，卻是菲律賓史上罕見，菲律賓早在二十號，就宣佈全國進入「災難狀態」。  

多艘觀光船21日欲前往紀念澳洲探險家莫森（Douglas Mawson）南極洲探險百週年活動，但受到1座綿延近100公里的冰山攪局。莫森於1911年至1914年間帶領澳洲南極探險隊（Australasian Antarctic Expedition）征服南極洲進行科學研究之旅，使澳洲拿下南極洲部分主權，也將這個冰封大陸展現在世人眼前。莫森1912年1月8日登上大英國協灣（CommonwealthBay），並於丹尼森海岬（Cape Denison）建造迄今屹立不搖的幾戶小屋。官員表示，龐大冰山造成的罕見結冰狀況，使得3艘試圖至丹尼森海岬紀念傳奇航程100週年慶的觀光船必須放棄計畫。澳洲政府管理南極洲事務的部門發言人告訴法新社：「由於這些觀光船沒有破冰能力和碎冰裝置，罕見結冰狀況使所有觀光船都受影響。」