氣候變遷

為減少車輛二氧化碳排放，環保署積極推動車廠生產銷售低碳車輛， 6家2010年已簽署車輛二氧化碳自願減量協議的國產及進口車廠，經過1年來的努力，平均減量達6.5%，環保署日前特別假2012台北車展場地頒獎表揚。此外，2011年也新增6家車廠同意簽署自願減量協議，讓簽署的車廠提升到12家，其小客車銷售量已占國內新車銷售量的40%，顯示將有更多低碳排放車輛可提供國內民眾選購，進一步減少車輛二氧化碳排放。環保署表示，2010年12月28日，汎德（BMW）、福特六和（Ford）、台灣本田（Honda Taiwan）、中華汽車（CMC）、三陽工業（Hyundai）及台灣賓士（Mercedes-Benz）6家進口及國產車廠，與環保署共同簽署車輛二氧化碳自願性減量協議，承諾引進及產製低碳車輛供國內消費者選購，並透過調整產品策略，達成至2015年減少10至15％二氧化碳排放量的目標。該協議簽署後，透過引進油

菲律賓政府表示，由於降雨增加，南部因「瓦西颱風」慘遭重創的災情恐怕會更加惡化。氣象人員表示，南部「民答那峨」及「維薩亞」地區因為降雨增加，可能引發更多水患及土石流，災區情況不樂觀。當局已調派軍隊協助民防部救災，許多罹難者屍體被大沖入海後，現在又再漂回上岸，截至目前，南部因颱風來襲造成的死亡人數已接近1500人，受傷的人數倍增，上千人至今仍下落不明，另外，還有將近70萬人受災。聯合國已呼籲全球募款2千8百萬美元，協助菲律賓救災。

26日是2004年南亞海嘯7週年。印度受創最嚴重的坦米爾那都省和邦狄哲利海岸地區舉行各種紀念儀式，漁民集會默哀悼念故人，藝術家則製做描繪當時情景的沙雕，供人憑弔。數千名南亞海嘯罹難者的家屬，在南印坦米爾那都（Tamil Nadu）省和聯邦屬地邦狄哲利（Pondicherry）的紀念碑前燃燭、獻花祈福。在清奈，家屬齊聚馬利納（Marina）海灘上祈禱。在海嘯來襲時首當其衝的喀達羅爾（Cuddalore）縣、納加帕蒂南（Nagapattinam）縣海岸地區的村落，都可見到家屬祭拜亡靈。喀達羅爾縣德發南巴蒂南（Devanampattinam）地區的民眾，以鮮花裝飾當地的「莫忘海嘯柱」（Tsunami Memory Pillar），並將牛奶倒入海中，舉行祭拜儀式。在邦狄哲利，行政首長蘭加撒米（N. Rangasamy）率領政府官員，在印度聖雄甘地（Mahatma Gandhi）雕像前，向當年的罹難

耶誕老人的故鄉芬蘭，首都赫爾辛基街頭25日洋溢節慶氣氛，四處可見耶誕裝飾，明亮的廣告提醒民眾買耶誕禮品，商店擠滿購物的人群。然而許多人就是覺得不對勁，因為今年少了一項過節要素：雪花片片。沒有降雪不只讓想要歡度耶誕的民眾心情鬱悶，也影響到滑雪度假區、零售業、除雪公司等企業的生意。去年這個時候，芬蘭大雪紛飛，與現在形成強烈對比。赫爾辛基今年12月異常溫暖，雪花稀稀落落。氣象學家喬基寧說：「12月初的氣溫較往年同期平均高了攝氏6度。」他表示芬蘭南部今年不見白雪芳蹤，原因一部分是自然變化，一部分是全球暖化缺乏積雪對許多業者造成衝擊。溫和的秋季迫使芬蘭北部冬季運動重鎮萊維，取消世界杯和歐洲杯兩場滑雪賽事，在當地這些比賽是非常大的盛會。不降雪也造成罕見的「黑色耶誕」。芬蘭冬天日照短，太陽下午3、4點就下山，白雪反光特性有助於居民抒解陰鬱的情緒。如今「黑色耶誕」降臨，恐怕會讓許多人罹患「季節性情緒失調」

2011年即將結束，華府今年飽受「老天爺」驚嚇，從百年難遇的美東地震、威力強大的颶風到罕見的氣候異常，華府今年在紛亂雜沓的政經國事外，多了些難忘的體驗。美東時間8月23日下午1時51分左右發生芮氏規模5.9地震，震央位於維吉尼亞州米納勒爾（Mineral）南方，離華府僅約133公里。強震造成華盛頓紀念碑、國家大教堂等歷史性地標出現損壞。 對大多數華府人來說，這是生平首次碰到大規模地震，也是自1897年以來，維吉尼亞州發生過的最大地震。這起美東百年大地震雖然沒有造成重大傷亡，但卻震出美國民眾10年前對911恐怖攻擊的痛苦記憶。在氣候方面，華府今年除了7月出現破紀錄的攝氏49度高溫外，也出現難得的「10月早雪」情景。 10月底時，「占領華府」運動抗議群眾集結的麥佛森廣場（McPherson Square）飄起罕見的10月雪，入夜後低溫來到約攝氏1度，惡劣天氣也是抗議群眾的一大考驗。 在馬里蘭州

針對台塑六輕對雲林縣環境造成嚴重汙染，基於使用者付費原則，雲縣府訂出「雲林縣碳費徵收自治條例」，但環保署卻不予核定，縣府認為此舉已牴觸憲法規定，12月22日具狀聲請司法院大法官釋憲。2011年3月25日雲林縣議會3讀通過「雲林縣碳費徵收自治條例」，徵收對象以使用燃煤、重油、石油焦為燃料的高汙染產業，雲縣府認為，這些產業產生的溫室氣體造成極端氣候。 縣長蘇治芬表示，根據縣府統計，台塑六輕離島工業區內二氧化碳年排放量占全國總量26％，六輕每年上繳國稅新台幣470億元，但地方稅收只有5億元，縣府徵收碳費只是在凸顯稅額分配不公的問題，重點在於汙染者與使用者必須付費原則。若徵收碳費付諸實現，將為雲林縣增加30餘億元稅收，除可增加稅收之外，又可要求汙染者對環境衝擊（空氣汙染、水汙染與溫室氣體等）等外部成本盡量內部化，以稅費方式反映。蘇治芬強調，馬英九總統將節能減碳列為總統選舉競選政見，但中央至今未見提

香港停車熄匙法例12月15日生效，機場管理局表示，由於環保署不會在禁區內執法，規管停機坪內車輛熄匙工作，便由局方自行負責。即使在零排放的逾200部電動車，局方亦鼓勵司機培養良好習慣，同樣停車熄匙。機管局表示，現時不少航空公司亦有所屬的機場禁區車和地勤設備。局方規定，所有新登記車輛必須為環保設備，如電動車、混合電動車、液化石油氣車或歐盟四型車輛等，排放量亦需符合運輸署所規定標準。自從停車熄匙法例生效後，局方更派員自行「執法」，勸喻禁區內車輛在3分鐘之內停車熄匙，避免排放太多廢氣。

一切彷彿回到COP13會議的最後一天，只是這次延長的時間更久。194個締約國在會場苦撐待變，盼望一個奇蹟出現。果然，延後近兩天的COP17最終在12月11日的上午宣布達成了共識：Durban Platform (DP)。DP的本質是一個充滿議價與妥協的安排(a quid-pro-quo arrangement)，花了近兩週的時間才好不容易在EU與目前碳排大國（中印等）間建立共識。原則上，所有締約國同意，要在2015年談判出具體的減緩建制(mitigation regime)，並使之能在2020年生效。這個預期的新氣候建制將要把減排的義務以技術性的方式分擔給「所有」國家；易言之，原本附件一和非附件一的締約國分類將不再重現。此項共識在某程度上可以解讀為將過時與割裂南北國家的舊氣候建制予以補正，特別是將南韓、沙烏地阿拉伯、中、印等碳排大國納入國際規範之中。 此外，既有的「京都機制」雖然定有罰則，

根據中央氣象局統計，從11月1日至12月21日間，「雨日多、日照少」，有14地刷新同期「最少日照時數」紀錄；這些地方位於西半部多數縣市和台東、蘭嶼、東吉島，點在地圖上幾乎就是大半個台灣。沒有創新紀錄的台北到花蓮也一樣，近兩個月台北、基隆、蘇澳、花蓮日照都是第二少，宜蘭第五少。這51天內，淡水和蘭嶼的日照時數只有95.2、52.4小時，若以冬季白天11小時算，合在一起不到9天和5天。這兩個地方平均每天只能看到太陽1小時多，分別為氣候平均值的一半和3成。中、南部地區冬天不易下雨，但這兩個月梧棲和嘉義下雨天數為14、15天，快比氣候平均值多一倍。氣象局預報中心主任鄭明典表示，他個人了解某些農民種菜「種不『水』（美）」，部分也和日照少、下雨多有關。他解釋，太平洋高壓增強，11月時和低壓風向在台灣上空附近匯合，12月時東北季風開始吹，都讓台灣不斷下雨，日照時數「極端偏少」。鄭明典說，和近幾年比較，今

強烈冷氣團襲台，全台冷颼颼，台中新社區白天陽光露臉，氣溫卻只有攝氏10幾度，因早晚溫差大，應盛開的薰衣草，現在只開四成，反觀豐原市區消防局第一大隊栽種的杜鵑花，卻提早開花，令隊員嘖嘖稱奇。靜宜大學生態系副教授楊國禎解釋，杜鵑花在9、10月就已形成花芽，花芽經過冬天低溫處理後，植物偵測到春天氣溫回暖就會開花；然而，近來寒流來襲，低溫可以低到10度以下，之後又回溫到20幾度，比較敏感的植物以為低溫是冬天到，回溫就是春天來，才會提早綻放。但台中新社區持續低溫寒冷，往年12月就開始盛開的薰衣草至今只開了4成，薰衣草森林新社店長許國鎮指出，忽冷忽熱的天氣影響薰衣草生長，預估要到1月才盛開。

芬蘭首都赫爾辛基的街道洋溢著節慶氣氛，隨處可見耶誕裝飾，但卻缺少了：雪。赫爾辛基今年(2011)12月的氣溫異常溫和，只下了點零星小雪。氣象學家喬金恩（Pauli Jokinen）告訴法新社：「12月初的溫度較往年同期平均高了攝氏6度。」喬金恩表示，芬蘭南部今年不見雪蹤，部分原因是自然變異，部分也顯示了全球暖化的足跡。

歐洲環保署（EEA）表示，少數汽車製造商沒有達到歐洲碳排放目標，2012年恐怕會被罰100億歐元（130億美元）。整個汽車製造業的排放目標是，每輛新客車平均每公里排放130克二氧化碳。在這個共同目標之下，業者根據旗下各車種的平均值，各自設有目標。2012年起，汽車製造業者向歐洲聯盟（EU）註冊的新車中，必須有65%符合這個目標。門檻將在2013年提高到75%，之後並在2014年達到80%及2015年的100%。歐洲環保署在報告中表示，2010年有32家汽車製造業者80%的新註冊車輛達到2012年目標。