污染治理

中國國務院昨日（5月31日）正式發佈《土壤污染防治行動計劃》。「土十條」明確提出，到2020年，中國受污染耕地安全利用率達到90%左右，治理與修復面積達到1000萬畝，土壤污染防治法律法規體系基本建立。環保部預測，如果「土十條」得到有效實施，可使7000萬畝受污染耕地得到安全利用，預計可拉動GDP增長約2.7兆元（人民幣，下同），可新增就業人口200萬人以上。香港《文匯報》報導，在6月5日世界環境日之前，「土十條」正式出台，提出了10條35款，共231項具體措施。至此，中國針對大氣、水、土壤污染的三個「十條」皆已出台。「土十條」明確了土壤污染防治工作目標：到2020年，受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上。文件還提出，到2020年，受污染耕地治理與修復面積要達到1000萬畝。

屬於師級野戰醫院的東沙醫院，因為駐軍連年裁減，而在1998年間拆除還地於民，但做為西半島早期軍民醫療、衛生中心，曾經發生過的種種「故事」，大如半夜割盲腸或遭「匪炮」擊傷緊急手術，小至打預防針和拔牙齒、仍為當年戍守官兵和老一輩居民所津津樂道。 最近，東沙村民獲得預算補助，打算在東沙醫院舊址興建社區活動中心，卻在整地時發現點滴瓶、藥瓶等大量醫療廢棄物，怵目驚心景況讓村民十分憂心。由於東沙醫院舊址範圍頗大，拆除後閒置近20年，卻因為整地「出土」醫療廢棄物，引來地方文史工作者相繼探訪，包括原做為醫院大門，有衛兵站崗的閩南古厝前古井、蓄水池壁留有「總統萬歲」、「中華民國萬歲」等歷史刻痕，都成為大家爭相拍照的目標，網路也有不少退伍老兵加入討論，回憶當年戍守前線，在東沙醫院服務的種種往事。

高雄市議會31日舉辦「高雄石化專區與產業發展公聽會」，除了邀請台灣港務股份有限公司，高雄市政府經發局、環保局、都發局、工務局、交通局等單位，針對石化專區負責業務進行說明，亦邀請學者針對石化專區設置發表看法。現場亦有多位中油工會成員。不過，此場第一次舉辦的石化專區公聽會，卻未邀請影響小港沿海六里甚鉅的居民、在地與相關環保團體參加，引起地方團體不滿，於公聽會開始前召開記者會表達抗議，並懷疑高雄市議會是否已預設支持立場。石化專區公聽會在地居民與相關環保團體，引起不滿。攝影：鍾錦培。石化業應是高雄未來？ 學者意見分歧公聽會針對六大課題進行討論，分別為：高雄市政府研究發展考核委員會綜合計畫組郭榮哲組長表示，半導體為污染產業，但民眾支持蓋園區；石化業亦為污染產業，但卻反對石化專區。他認為問題在於污染是否受到控制，並認為分散式工業區的設置才會導致安全疑慮，且在石化、鋼鐵業的產值為破兆元的現況下，「一面金

古坑鄉樟湖、新庄、東和等偏遠山區、溪邊，成為不肖業者任意傾倒營建廢棄物天堂，嚴重破壞生態及景觀，地方盼能設置營建廢棄物堆置場，以免爆發另類垃圾危機。議員賴明源表示，他的服務處接獲許多民眾陳情，包括尖山坑、豬母圳溝及樟湖等地區的偏僻山區、溪邊都被任意傾倒營建、農業廢棄物，影響環境衛生及景觀。賴明源說，雲林垃圾危機至今未解決，希望縣府能設置營建物堆置專區，讓營建廢棄物獲有效再利用，也能避免再爆發另類垃圾危機。縣環保局副局長張喬維指出，31日下午已會同古坑清潔隊人員到樟湖明隧道勘查，該地位置屬南投縣境，未來會再以空拍機進一步巡查，縣內在林內、四湖有兩間民間廢棄物處理場，裡面有分選場，是否設置堆置專區會再進一步評估。

高雄市文府國小、國中緊鄰東南水泥公司，業者燃燒廢輪胎、泥燃劑造成嚴重空污，副市長陳金德允諾會嚴格把關業者歲修後的復工申請。文府國小緊鄰東南水泥，只要水泥生產線運作，校園內就會有異味飄散，國中、小師生難以忍受，於是老師主動出擊搜集異味污染源出處，追蹤及拍攝影片顯示是來自東南水泥公司。市議員黃石龍1日質詢指出，左楠地區走了中油，來了東南水泥，業者一再燃燒廢輪胎和泥燃劑造成嚴重空污，煙霧污染還有粉塵散落、異味難忍，家長四處投訴要求市府稽查裁處，他說民國104年底至今，東南已有3次工安紀錄，促市府稽查裁業者停工。陳金德說，市府在民國105年針對東南的工安事件裁處，目前東南水泥公司申報歲修中，而且業者也提報新台幣200多萬元改善集塵設備；不過陳金德透露，如果業者真要改善所有的排放設施，估計要花費1億元才夠。

遼寧瀋陽鐵五學校（英才校區）在年前鋪設運動場跑道後，整個校園便一直瀰漫著刺鼻的化學味道，學生陸續出現頭暈、流鼻血等症狀，其中1名學生更突然患急性白血病不治身亡。因校方始終推諉拒絕回應家長的合理要求，近日，大批家長聚集學校抗議，警方到現場戒備。據博文社報導，2015年8月學校運動場舖設新的彩色塑膠跑道。九月份開學至今，全校不少學生皆有流鼻血的狀況，有部分學生更是多次血流不止。大部分學生有頭暈、噁心、無力等身體不適異常情況； 2016年1月，1名女同學檢測出患急性白血病，不治身亡，雖然無法認定跟校園塑膠跑道有關，但是家長們認定跟跑道有關係。然而，校方對塑膠跑道發出的濃重嗆人的氣味一直沒有採取措施，拖延不給正面回答。家長們向校方提出三點要求：一、停課，二、讓孩子們去醫院體檢，三、拆除跑道。原家長與校方約定5月29日就事件進行討論，但到當天校方卻報警，召來警察到現場戒備。另報導稱，瀋陽市教育局要求

香港政府31日公布去年涉及11個受「鉛水事故」影響公宅的《食水含鉛超標調查委員會報告》，認為含鉛焊接駁口是導致鉛水事故的直接成因，並狠批所有持份者包括水務署、房委會、總承建商、水喉分判商和持牌水喉匠「集體失職，輪流卸責，令居民受害至深」。根據文匯報報導指出，該報告解釋現時表面上已有一套完善的多重屏障審查制度，即房委會與總承建商簽訂的合約訂明必須使用無鉛焊料、總承建商與其分判商簽訂合約訂明相若條文、總承建商在沒有相關要求下主動向房委會提交焊料樣本以供審批、水務監督就建築物料制定法規，並規定需先由認可人士或持牌水喉匠認證後才批准供水。然而，在現實中此多重屏障審查制度卻淪為紙上制度，各方輪流將相關責任轉移給別人，屬典型的推卸責任。由於所託非人，最終結果就是居民受害至深。

綠黨新竹縣議員周江杰昨天（30日）說，亞洲水泥新竹廠去年8月趁礦務局重新釋出關西水泥礦權供申請開採，向環保署登記將每月處理氟化鈣1296公噸，進而轉換成約400公噸水泥原料，以降低水泥製造成本，同時賺取竹科半導體、面板類科技廠所產出的事業廢棄物氟化鈣污泥的代處理費，他要求縣府嚴格把關。亞洲水泥新竹廠說，過去確實有用經濟部公告容許回收再利用的氟化鈣，作為水泥原料之一，平均添加量在原料的0．02％以下， 但早在100年以後就完全不用氟化鈣，現在、未來也都不會使用，除非國家以法令強制業者協助處理這種科技污泥，才有可能重新使用；亞泥並無周江杰所說，去年八月有向環保署做任何有關氟化鈣使用上的登記。周江杰說，此案若過關，亞泥新竹廠將成浪漫台三線最「殺風景」的地標，他要求縣府禁止水泥採礦重回新竹縣，或參考宜蘭縣的自治條例，對水泥業者從嚴把關。環保局長黃士漢說，氟化鈣性質算是穩定的，水泥窯的設備高達1千多

台中市府30日公布1年來民眾陳情空污案件數最多的前5名，為西屯、北屯、太平、大里和北區，因氣管、支氣管及肺癌等死亡的排名，則以北屯和西屯區最多。陳情原因居冠的是餐廳和攤販烹煮油煙，其次為工廠廢氣和寺廟神壇焚燒金紙。市長林佳龍表示，應主動出擊，徹底解決民怨。研考會主委柳嘉峰以大數據彙整，2015年2月到2016年3月人民陳情案，計18萬8000多件，其中空污議題2萬4000多件，占陳情案12％，陳情最多的是餐廳及夜市攤販料理的油煙，件數近40％，以11月陳情最多，可能與降雨少，及大陸北方氣壓帶來霾害影響。以行政區分析，空污陳情排名前5區為西屯、北屯、太平、大里和北區，竟和2014年惡性腫瘤、氣管炎、支氣管炎與肺癌死亡人數排名前5區相近。林佳龍要求各局處應提出具體改善作為，同時加強稽查或取締，並應主動出擊，徹底解決民怨，施政就不會手忙腳亂，火燒屁股，還要危機處理。衛生局則表示，將在5年內，讓2

為了台中港自由貿易區政策需要，倉儲業者提出計畫，在西六號碼頭要新設油品儲槽，作為代保存管理油品，供油品轉口的業務用。因為有機揮發物VOC排放問題，此案在環署走環評已到了第四次初審，在業者提出設法降低VOC排放量、承諾降低清槽頻率等措施後，此案獲得有條件通過。此案由億昇倉儲公司提出，基地位在台中市梧棲港口，開發面積有11.17萬平方公尺，東側臨海西側臨堤，而南北兩側則已經是匯僑與中華兩公司的儲槽。此案分五期，將陸續建置29個儲槽，營運量最高將達288萬公稟，其中220公稟將是柴油。目前規劃為轉口業務為主要。廠區配置，翻攝簡報資料。做為油品儲槽，VOCs（揮發性有機化合物）揮發作用在之前的審查過程中獲得關注，擔憂清槽過程將會造成空氣污染。但業者指出，儲槽作為代保存管理油品，進出貨數量將一致、儲槽周轉速度很快，不致發生油品雜質沉積到難以清除，非清槽不可的程度，況且清槽作業時間長，一次需3個月左右

一個燒水泥的水泥窯，沒有任何的焚化爐設備，想燒一般廢棄物必須提出申請，但要是想燒事業廢棄物，竟然只需登記就好？這個矛盾的狀況，讓綠黨新竹縣議員周江杰5月30日早上總質詢時開砲。周江杰說，亞洲水泥新竹廠2015年8月，趁著礦物局重新釋出關西的水泥礦權供申請開採後，為了降低製造水泥的成本，同時賺取竹科半導體、面板類科技廠所產出的事業廢棄物～氟化鈣污泥的代處理費，竟然向環保署登記將以每月處理經濟部公告容許回收再利用的氟化鈣1296公噸，進而轉換成約400公噸的水泥原料。周江杰說，水泥窯不是真正的焚化爐，沒有防制空污的相關設備，就算有，以目前的固定污染源空氣污染物連續自動監測設施（CEMS），每6分鐘才會傳送1筆監測資料，1天超過40筆違規記錄才會被罰，等於1天有4個小時的時間可以讓業者「喘息」，因為無法可逮空污「現行犯」。而在前述無法防制空污發生的狀況下，新竹縣除了有就業機會、創造了GDP，另外

中國再次有裝修後的小學校舍，疑釋放有毒物質導致學童身體不適。繼廣東、江蘇及浙江等地多間學校出事後，四川省成都市一間小學又面對同樣問題。全校2000名學生中，有五份一、即400人疑吸入過多「甲醛」中毒，眼部出現血塊及流鼻血等。數百名家長週五（27日）再到學校抗議時被警察鎮壓。家長在接受採訪時表示：「普遍的孩子都是流鼻血及眼睛腫脹，然後身體長紅斑，還有就是渾身乏力，流鼻血目前是最普遍最嚴重的，眼睛應該有眨不到眼這個情況，有的是有血塊，有的是紅腫，每個孩子表現出來的症狀是不一樣的。」也有家長們稱，曾自行帶孩子去求診，醫生雖說小孩的症狀與新校舍有關，包括課室可能釋放出甲醛及跑道釋放的有害物質有關，但是答案卻表現模稜兩可，根本未能說出孩子真正患病的原因，家長現在亦不知道究竟是跑道有問題，還是課室有問題。截至目前為止，該校人員與區教育局的當值人員都拒絕對外表示任何意見。