污染治理

鐵桶內裝有液態、膠狀、泥狀的物質，味道刺鼻，還可能爆炸，違法集團以租用倉庫之名，行丟廢棄物之實，地主無辜受害，卻可能要承擔清除責任。政府列管的桶裝廢液，為什麼流竄到老百姓的倉庫？彰化埤頭這間倉庫裡，一千多個的鐵桶，層層堆疊，濃濃化學味瀰漫在空氣中。屋主吳女士，當初出租倉庫想賺點租金，想不到卻被棄置桶裝廢液。經過彰化縣環保局化驗，燃點低於60度，屬於有害事業廢棄物。堆置這些桶裝廢液的行為人謝傳中，以人頭租用倉庫，違法堆置廢棄物，目前正被通緝中。吳女士說，謝傳中當時說要當倉庫，而且說人會住在這裡，她想，既然人住在這裡，應該沒有什麼問題。吳女士不是唯一的受害者，在她之前，謝傳中已經在雲林斗六犯案。屋主陳先生表示，謝傳中租屋時說要做合法生意，堆積一些貨物做買賣，想不到才短短3天，就被堆了70個大桶和40幾個鐵桶。後來因為鄰居抗議味道難聞，他不想再出租，要求謝傳中把東西搬走，從此就聯絡不到人。無獨有

最近嘉義縣的空氣品質較差，嘉義縣環保局表示，主要是懸浮微粒偏高所引起，尤其朴子測站測到的懸浮微粒濃度，是近3年來新高值，若有空氣汙染更惡化，將通報教育單位減少戶外課程；雲縣府昨在濁水溪南岸，加強揚塵防護演練。環保局人員研判，除了東北季風將濁水溪揚塵飄向嘉義縣，也可能是近來二期稻作收割後，裸露泥砂地增加，加上風勢影響，造成懸浮微粒濃度增加。環保局提醒民眾多加留意，減少長時間的戶外活動，有呼吸道及心血管疾病者應減少暴露於沙塵中。環保署在朴子和新港設置空氣懸浮微粒監測站，上個月懸浮微粒大多是「普通」，但有7天達到「不良」，是3年來新高值。除了濁水溪揚塵等不可抗拒的因素，嘉義縣保局表示在空汙指標嚴重地區，每天都有街道清洗車出動，機車汙染排放或逾期等違規案件每個月取締100多件，工地和工廠空汙監測1年也開出5、6張罰單。

11月8日，香港粉嶺、打鼓嶺垃圾場火災造成深圳彌漫刺鼻的異味一事引發了不少深圳市民的擔心。近日，市人大代表楊勤與20位代表聯名，向市人大提交閉會建議，緊急呼吁市政府與港府成立聯合調查組，對本次污染事件造成的損害作出評估，調查結果應通過新聞媒體向全社會公布。記者日前從市人大選聯任工委了解到，該建議正等待代表們的集體簽名，將盡快交辦。不過，由於涉及港方，程序上比較復雜。多年居住在蛇口月亮灣的南山環保市民，南頭半島環保聯絡小組常務副組長敖建南14日抵達屯門與香港議員會面，就深圳近期受污染事件及代表聯名提議相關情況知會香港議員，並希望經由香港議員把深圳各媒體報道送轉至港府。

廣東省主動與鄰近省區加強跨界水污染應急聯控聯動，近來相繼與廣西、湖南環境保護部門簽訂了《粵桂兩省區跨界河流水污染聯防聯治協作框架協議》和《湘粵兩省跨界河流水污染聯防聯控協作框架協議》，初步建立起與鄰近兄弟省、區的跨界河流水污染聯防聯控機制。在近期發生的賀江、武江水質異常事件中，聯動工作機制初試鋒芒，為污染事故的快速、妥善解決發揮了重要作用。今年7月，廣西自治區環境監測中心站發現，粵桂兩省交界扶隆碼頭部分斷面重金屬鎘、鉈出現超標。據預判，這一事件將對廣東省賀江、西江水質構成威脅。事件發生后，聯動工作機制迅速啟動，廣東省與廣西互相及時通報上下游污染處置情況。通過粵桂兩省區的迅速聯動，信息及時互通，粵桂合作框架協議平台得到充分利用。兩省經過20天連續奮戰，最終以最小的代價、最佳的效果圓滿完成處置任務，保障了群眾飲水安全，維護了社會穩定。

公館汀州路上有一家原沏鮮泡茶的飲料店，這間飲料的女主人－蔡美春，不僅身兼台大公館商圈發展促進會的總幹事的角色，更是積極投入環保行動的熱情分子！她試著用自己最大的力量，在日常生活中，成就一些不平凡！蔡美春在公館這個地區待了不算短的時光，過去曾從事印刷事業，後因為弟弟的介紹，接觸到主打現買現泡的原沏鮮泡茶。她覺得和市面上的飲料店相比，現泡茶喝起來既新鮮又甘甜，便決定以現泡為主的原沏作為加盟的對象，提供在地的居民及學生有不一樣的選擇。環境意識的啟蒙 是因為一支記錄片而在工作之餘，蔡美春表示她會參加許多課程及活動，一方面可以調劑身心，二方面也能夠充實自我。有一回，主婦聯盟播映了一支環境相關的紀錄片，雖然她不記得片名，影片內容在記憶中也有些模糊了，但那時被震撼到的心情一直留著。那時的台灣，環保還並非普及意識，不過就在那刻起，蔡美春決定積極投身於環保行動的一員。自此後，蔡美春就會特別注意出門時自備環保

竹北市民抱怨，高鐵特定區內入夜後經常聞到一股甜甜的怪味，懷疑是新埔鎮遠東新世紀工廠所排放的廢氣，擔心危害身體健康；新竹縣環保局表示，102年稽查未發現違規，但為釋疑，20日將邀雙方座談。住在竹北高鐵特定區的民眾抱怨，近一、二個月來幾乎每天都可聞到甜甜的怪味，有時半夜、有時清晨，質疑甜香味來自位在高鐵東北方的遠東新世紀，因地勢較高，依風向往下吹到竹北地區。縣環保局說，民眾聞到的甜香味，按氣味特性，應是遠東新世紀製程含有的揮發性有機物「乙醛」，屬於第四類毒性化學物質，勞工安全容許濃度為100ppm，「空氣污染防制法」規定周界外標準為2ppm，環保局10月在周界外測到最大值為0.03ppm。環保局統計，遠東新世紀從97年到去年，因臭異味逸散或檢測超過排放標準值被處分8次，廠方因而逐年增設設施改善，102年接獲66件陳情，稽查81次、檢測9次，未發現違規。

浙江省樂清市4名不法分子為掙錢違規開辦酸洗冶煉場，未經任何處理，任廢氣、廢水自然排放，導致周圍部分村民腹痛不適，腸道潰爛。日前，樂清市人民法院對該案作出一審判決，以污染環境罪判處4人有期徒刑二年至三年六個月不等刑罰，並均處以3萬元罰款。去年11月底，樂清市清江鎮謝屏村外嶴自然村不少村民出現腹痛不適，腸道潰爛現象，另有一批家畜死亡。村民們懷疑有人向山頂水庫投毒，向環保和公安部門舉報。樂清市環保和公安部門緊急趕赴現場查看，發現備用水源上方有非法小冶煉窩點，其廢水可能造成水質污染，當即會同清江鎮政府告知村民停止使用該水源。經調查，該窩點為徐某、趙某等4人非法開辦的酸洗冶煉場，由於沒有任何廢水處理設備，污水直排，最終污染了下方的水庫。樂清市疾病預防控制中心等部門對水庫、水池進行檢測，結果顯示這些水pH值、硝酸鹽、鋅、鉛和鎘等多個指標不合格，不符合《生活飲用水衛生標準》等國家標準。事發後，黑窩點相關

為了阻止石油公司在北極啟動鑽探，9月中30位綠色和平組織成員前往俄羅斯海域進行抗議行動，卻遭俄羅斯政府以「海盜罪」、「流氓罪」起訴，受羈留更已將近兩個月，引起國際關注，長期守護台灣土地的歌手桑布伊與吳志寧，也將在16日下午松山文創園區開唱，以音樂聲援。為了阻止俄羅斯伯朝拉海的 Prirazlomnaya石油鑽油平台啟動，9月18日上午，綠色和平數名行動者爬上鑽油平台，向俄羅斯石油企業Gazprom表達抗議，當天2名行動者隨後被俄方的海警通宵扣押。翌日俄羅斯海警再以直升機空降強登綠色和平船艦「極地曙光號」，將船艦和船上的行動者、船員、攝影師等30名成員扣押5天後，再把他們拖至摩爾曼斯克港（Murmansk）。遭以「海盜罪」、「流氓罪」起訴，目前30名成員受羈留已將近兩個月，若經定罪，最高分別可判處監禁15年及7年。綠色和平台灣分部資深媒體與推廣主任李芳怡表示，此30名成員的遭遇，已受全球關注

新竹縣中華科技大學旁的一家化學品製造工廠，11日下午有刺鼻濃煙冒出，嚇壞了正在上課的師生，校方緊急疏散師生，停止上班上課；環保署毒災應變隊分析結果，所幸空氣中未檢出有毒氣體外洩。縣環保局表示，這家化學品製造工廠11日下午2點多，正在製程屬於第3類管制化學物質的二異氰酸甲苯時，不知是冷卻爐設備故障，還是製程比例出現問題，反應爐溫度不斷上升到130度，廠方緊急開啟洩壓閥釋放壓力，同時為安全起見，通報警消支援，拉起封鎖線並協助疏散周邊民眾。因洩壓閥氣體洩漏，刺鼻白煙傳入約30公尺外的中華科大校園，當時部分班級正在進行期中考試，校方當下廣播通知師生停止所有教學活動，儘速離開學校，幸好沒有師生感到身體不適，夜間部也停止上班上課。環保局表示，空氣中未檢測出二異氰酸甲苯有毒氣體，液體原料幾乎已經反應完畢，而揮發性有機化合物（VOC）周界外約0.2PPM，也在法規的管制範圍內；經冷卻水冷卻，反應爐的溫度已

大園鄉遠東精密化學公司5月初2度遭環保局查獲偷排酸鹼值達1.4的強酸廢水，除勒令停工，將負責人移送地檢署，並追究廢水處理專責人員的責任，蔡女承認僅「掛牌」性質，依法報請環保署後將其廢照，5年內不得再考照，得不償失，提醒有照人員切勿以身試法。環保署為加強管制，訂定「環境保護專責單位或人員設置及管理辦法」，要求一定規模的企業體，要聘僱領有證照的專責人員管控，現行常見的證照有空氣汙染防制、廢水處理、廢棄物清除或處理，以及毒性化學物質管理4項，培訓人員都須經過1至2個月的密集課程，通過環保署舉辦的測驗，才能領有專業證照，並不容易。環保局表示，早期因專責人員供不應求，行情水漲船高，曾有一照兼顧多廠，甚至形成環保代操顧問業，教導鑽法律漏洞等情形發生。環保署為落實「專責制度」，明文規定退場機制，若發現違法汙染環境、虛偽設置、同一時間受聘不同處所等情事，都可依法廢止證書。目前仍有6名專責人員被報請撤照，案

※本文作者Doug Woodring，為海洋保育聯盟（Ocean Recovery Alliance）創始人，他也是塑膠揭露計劃（Plastic Disclosure Project）的共同發起人。隨著人口持續成長，塑膠垃圾也持續累積。據估計被丟棄的塑膠產品與包裝約有85%未經回收，雖然這是一個愈來愈嚴重的問題，但同時也為全球帶來了龐大的機會。據估計，僅僅美國每年丟棄的塑膠包裝垃圾，就相當於約80億美元規模的商機，因為沒有回收，就平白讓大把銀子溜掉[1]。為了要把握這個機會，在2010年的柯林頓全球行動計畫（Clinton Global Initiative）中，海洋保育聯盟宣布了塑膠揭露計劃（Plastic Disclosure Project, PDP）。這個計畫的目標是讓企業社群重新用不同角度看待塑膠，不再把塑膠當作廢棄物看待，而是當成潛在的生財之道。

引發爭議的海峽兩岸服務貿易協議，在12日由總統馬英九下令加速審議後，恐怕再起抗爭。但相對於國內各產業擔憂遭到衝擊，環保署旗下的土壤及地下水污染整治基金管理會與相關業者，卻樂觀看待。認為國內業者擁有的關鍵技術及對岸廣大的環境整治商機，國內的土水專業將成為兩岸貿易的反攻勁旅。不過，《藍色經濟》概念創始人認為，應該多思考從源頭進行科技整合與跨界合作，不要只關注污染整治的末端。環保署今（12日）召開「藍色經濟創新論壇」，邀請《藍色經濟》概念創始人剛特‧鮑利（Gunter Pauli）參與。鮑利直言，台灣土水整治應改變觀念，發展產業聚落創新模式，並非只關注自身本業，更該尋求從源頭就思考多項科技的整合與跨界合作。鮑利更提醒，政府一味提供稅制鼓勵或企業追求節省成本將使產業如穿上緊身衣，讓業者更加以管窺天。台灣業者應記取之前西進失敗的產業經驗，以擺脫過去的代工模式，別再只是輸入技術，等到對方學成時便遭取代