IUCN

百科博士永續發展，根據環保署的環保名詞定義為：1、要能滿足當代的需求，同時不損及後代滿足本身需求的能力，亦即在提升和創造當代福祉的同時，不能以降低後代福祉為代價；2、以善用所有生態體系的自然資源為原則，不可降低其環境基本存量，亦即在利用生物與生態體系時，仍須維持其永遠的再生不息。永續發展的英文為「sustainable development」，中文翻譯成「可持續的發展」，就現今人類使用自然資源的狀況而言，「可持續」比起「永續」較為貼近現況及原意。百科教室永續發展一詞，最早起源於1980年「國際自然暨自然資源保育聯盟」（IUCN）於「世界野生生物基金會」（WWF）支持下所發布之「世界自然保護大綱」。由於最初是由生態學領域萌芽，因此當切入更廣泛的經濟與社會學範疇後，新的認知與理解帶來更多元的定義與解釋。

世界自然保育聯盟（IUCN）每10年召開一次「世界保護區大會」去年9月間在南非召開，目的為全球國家公園與保護區的進展與挫敗進行檢討與展望。此盛會是保育界非 常重要的全球性論壇，其重要性不亞於前年舉行的聯合國世界永續發展高峰會。 這次大會共有來自150個國家、約3000名的代表，聚首在南非德班，共同商討21世紀的人類社會中，保護區與跨國界經濟、社會及環境等議題之間的關連性，以及可能面臨的挑戰。這屆大會以「跨界利益」（Benefits Beyond Boundaries）為主題，試圖從此觀點出發，抓住保護區在千禧年的契機，以「疆界」與「利益」所蘊含的意義，作為本次大會各項相關次主題的延伸討論內容。 在這次大會中，馬達加斯加、塞內加爾、巴西等國政府宣佈設立許多新保護區，總範圍超過20萬方公里。大會並承諾運用超過3500萬美元在協助海洋及陸地的保育工作上。另外德班協議書亦是本次大會最首要的

由世界自然保育聯盟（IUCN）主辦，十年一度的世界保護區大會在延遲一年的情況下，終於在9月8至17日，假南非德班市（Durban, South Africa）隆重舉行。延續過去的傳統，十年一度的保護區盛會照例吸引來自世界各地的保育學者、專業人士與各國官員與會。今年為了有效運用有限的資源，擴大參與面與兼顧社會各階層及族群，大會首創註冊邀請流程，以能在預定2500名與會人士的性別、年齡、族群、專業領域等方面，維持適當的比例。充分運用通訊科技觀察其會前作業，這屆大會與過去最大的不同，可能是現代通訊科技的大量被使用，這使得世界各地許多關心保護區事務因故未能與會的人士，能透過網際網路與其他媒體，同步接收與交換大會的訊息。以往網際網路未曾像今日般普遍，許多訊息的交換與溝通，十分倚賴郵寄與傳真工具。像華盛頓公約組織（CITES）為修訂貿易管制物種清單與管制等級，往往需要在會員國大會舉行前一至兩年的時間即

世界保護區委員會（World Commission on Protected Areas，簡稱WCPA）是目前全球保護區專家間最主要的全球性組織之一，一直以來，WCPA即努力倡導建立一個具代表性的全球海陸保護區網路，並加以有效的管理；而這也與IUCN的組織目標相扣合。 WCPA是IUCN下屬的6個委員會之一，也是目前唯一工作範圍遍及全球，以保護區保育事務為主的機構。WCPA的目標如下： 保護區界說 要清楚地釐清WCPA工作內容，有必要對「保護區」（protective area）之定義給予一清楚的劃分的界定，目前IUCN對保護區的定義是： 「一個專門用來保護及維持生物多樣性、自然或相關文化資源；並透過法律或其他有效途徑進行管理的陸地／海洋區域。」 依此定義，IUCN將各類型保護區按照其不同的管理目標加以分類，一共歸納出了6種不同性質的保護區： WCPA當前的挑戰 保護區具

IUCN組織架構 會員 IUCN的一千名基本會員，每3到4年召開一次世界保育會議（即聯盟會員大會），表達會員們的觀點，指導聯盟政策及批准各項計畫。 為便利會員之間的合作、協調IUCN各機構的工作、推行會員參與計畫以及聯盟的管理順利，同一國家、區域或同一區域局部地區內的IUCN會員得以組織委員會。此類國家或區域委員會之提案必須符合聯盟各項規章。區域委員會欲獲認可，成立過程中在區域內的所有IUCN成員接應能平等的參與。秘書處 IUCN總部位於瑞士格蘭，秘書處與所屬職員即設於此，由秘書長採分散式領導。管理工作則由IUCN主席所領導的議會負責。委員會

IUCN是一獨特的聯盟，成員來自70多個國家、100多個政府機關以及750個以上的非政府組織。其下有6個全球委員會，志願參與的成員涵蓋180多個國家、1萬名以上國際知名的科學家與專家們，在世界各地有一千名職員，執行計畫約五百項。1999年，聯合國會員國授與世界自然保育聯盟聯合國大會觀察員的地位。 IUCN的任務 IUCN的宗旨是：「影響、鼓勵及協助全球各地的社會，保育自然的完整性與多樣性，並確保任何利用自然資源行為之公平性，及生態上的可持續發展」。而在2001至2004年，IUCN的首要任務為：建立起「貧窮人民的生計有賴於自然資源永續管理」之認知。 透過各項計畫，IUCN向那些直接仰賴自然資源的人們展示，為何健全的生態系管理是永續生活的不二法門。IUCN正積極從事生態系統修復工作，並重建人們的生活、經濟和社會。 自從1948年以來，由IUCN的全球會員、委員會以及秘書處所準備的資料庫、各項

世界自然保育聯盟（IUCN）今年將召開第五屆「世界保護區大會」（World Park Congress，簡稱WPC）。這個每隔10年才召開一次的國際性會議，過去在協助各國政府成立新的保護區、以及把更多的資源投於生物多樣性保育等方面，均有著深遠的影響。這個大會的功能，可說是為全球各地保護區議程提供了一個主要的國際論壇。第五屆世界保護區大會將於2003年9月8日至17日於南非德班（Durban）舉行，屆時本次大會的兩位贊助，前南非總統諾貝爾和平獎得主曼德拉、以及約旦諾爾王后（Queen Noor），都將為本次大會的主題「跨界利益」（Benefits Beyond Boundaries）強力背書。本次第五屆世界保護區大會是由世界自然保育聯盟（IUCN）的世界保護區委員會（World Commission on Protected Areas，簡稱WCPA）、南非各國家公園以及南非政府所共同主辦。