立法院次級團體「永續發展促進會」,從2008年中斷運作以來,今(3)日正式恢復運作,由民進黨籍立委陳曼麗任會長、國民黨陳學聖、時代力量高璐‧以用任副會長,共有40多位立委加入,未來將成為常態性溝通平台,處理永續相關議案。
立法院永續會成立大會。左起立院副秘書長王全忠、前中研院長李遠哲、會長陳曼麗、執行長賴瑞隆。攝影:彭瑞祥。
前中研院長李遠哲也到現場表達支持,他表示,環境惡化、氣候暖化等問題已經不是科學問題,而是政治決心問題,希望大家和立法院永續會一起監督政府。
當年國民黨禁次級團體 永續會沉寂八年
立法院永續成立於1998年,透過跨黨派的力量,在「一縣市一焚化爐」政策修正、保護老舊官舍、環境影響評估法修正、新十大建設、蚊子漁港檢討等議案上,扮演重要的溝通平台,趙永清、陳學聖、徐中雄與田秋堇等均擔任過會長。直到2008年,吳伯雄擔任國民黨主席期間,為了革除黨籍立委透過小團體各立派別,團結不易的弊端,要求黨籍立委不得參加次級團體,永續會剩下少數幾位,此平台也因此沉寂,無疾而終,8年來不曾運作。
如今,第九屆立委大換血,在具有環團背景的陳曼麗等立委籌備下,新一屆(第12屆)的永續發展促進會重新復會,副會長之一的陳學聖,曾任2003年的會長,而現任立委賴瑞隆,則是當年第五屆(2002年)會長賴勁麟的辦公室助理,將擔任永續位執行長。
跨部會處理問題 讓經濟發展成為真正的永續發展
本屆永續會的會員達40多位,為歷來最高,會員遍及立法院八個委員會,包括國防、經濟、財政都在內。陳曼麗致詞時表示,永續會的成立宗旨,是遵循聯合國永續發展的原則,讓政策能考慮世世代代、長長久久,希望所有涉及環境永續的議題,能透過這個平台解決;他並表示,永續會也是民間團體對話的平台,讓關注議題的團體也能透過這個平台與行政部門對話。
成立儀式除了邀請環保團體見證,也邀請前會長賴勁麟、趙永清與田秋堇等到場致詞。
前立委趙永清期許,透過永續會的平台,每位立委分工認養法案,可以做很多事情。賴勁麟則說,永續會最大的特色就是跨黨派,很多環保永續議題,不可能單靠單一的黨團來推動,需要共同提案。陳學聖也說,以前立法院內很多人不知道什麼是生物多樣性公約、也不知道什麼濕地,都是永續會率先討論,走在最前面。
田秋堇則說,國民黨執政期間沒有永續會,削弱了這類議題在立法發展的機會;今天有很多委員加入,讓需要跨部會合作的議題,有辦法進展,這樣台灣的經濟發展才有可能是真正的永續發展。
立法院永續會復會,歷屆會長共同見證。攝影:彭瑞祥。
台灣環保聯盟創會會長施信民期許,過去的立法院的表現令人非常不滿意,很多政策並沒有妥善處理,未來希望可以經由永續會,幫助各黨派凝聚共識,提出對永續發展有幫助的法案和預算。
李遠哲呼籲,處理環境惡化的問題需要政治決心,而亞洲人容易接受天人合一、人是大自然一部分的思想,和歐美「自然為人所用」思維不相同,一定要走出不一樣的路。現在我們生活方式已經超載使用自然資源,雖然大家都「睡醒了」,知道要改變,但方向還不知道在哪裡,今天永續會成立,就是一個監督政府很好的平台。
根據目前的永續組織章程(草案),未來每位入會的立委都需要指派專任助理,負責處理永續會會晤,參加助理團會議。永續會將採會長制,設置秘書處,由會長辦公室派駐的永續會助理擔任執行秘書。經費由會員共同負擔,不接受外界捐款。