治水之本:積極輔導養殖業轉行 停止地下水抽取 | 環境資訊中心

治水之本:積極輔導養殖業轉行 停止地下水抽取

2005年06月24日
作者:柳中明(台大全球變遷中心主任)

台灣的天災一年勝於一年,政府在防洪治水的經費卻是一年少於一年。在氣候異常的趨勢下,極端破記錄的降雨在無預警的狀況隨時會發生。就如同這次連續一週的大雨,氣象局就無法在一週前明確告訴大家:將會在那些地區出現連續一週的豪雨。如此,等到發生當日才緊急發佈豪雨特報,這時地方政府在平日沒準備的情況下,真是手忙腳亂的,連救災都無法作好。

所以,我們必須靠政府在平日就架設與疏通排水管線,準備與設置抽水機組,更要勤於檢查、維護與操練,以隨時因應氣象專家們都無法預測的突發性豪大雨。說真的,現在已進入颱風季,颱風隨時可能侵襲台灣,現在再談緊急治水,其實已經是太晚了,各項相關工程,應該是在4月底進入梅雨季前就應完成。

這裏又延伸出一個問題,有關氣候變遷的趨勢以及異常破記錄的降雨隨時可能會出現的問題,國內各界都很明瞭,但是是為何治水經費卻是每年持續減少呢?感覺上,政府部門說一套作一套,直到問題已經惡化到很難根治時,才會緊急提出8年800億的經費,如此真是令國人失望。其關鍵因素除了是選舉掛帥外,看來也是農業、養殖業等的產值太低,佔我國GDP不到3%,當然政府會去重視賺大錢的工業鉅子,而忽略那些哭哈哈的農民。

觀察經濟部所提出的方案,準備出錢請淹水地區居民遷村,顯然就是以成本效益的觀點來看:讓這些地區持續被淹所需要開銷的經費,可能較整治、排水等所需的經費為少,也較省事。可是,台灣這麼一個小島,一個小區域淪陷,就很快會擴大到更大區域,問題並不會因為逃避就消失了。

個人建議,政府應積極輔導養殖業轉行,這應該是非常重要的一步,若能停止地下水的抽取,才能進行如荷蘭所作的填土、提高水位等工程,而各項排水工程才能發揮重要成效。但是絕不能放棄目前的地層下陷區,否則土壤與地下水鹽化後,我們可能要損失更多的國土。