秀林太魯閣獵人積極參與狩獵自主管理 盼解決國家公園衝突

「土地是血，山林是家」是太魯閣族祖訓，然而對於傳統領域與國家公園重疊的花蓮秀林太魯閣族，「進入山林，跟動物一起生活」的狩獵哲學卻遭到嚴重的衝擊。

在長期的抗爭下，狩獵自主管理制度成為解套的機會。為了能自由且自律的進行狩獵，他們積極成立獵人協會，將其視為與政府對話的平台。11月28日他們前往宜蘭澳花，和泰雅族德卡倫部落獵人交流，他們鼓勵德卡倫獵人要團結，將自主管理的權利討回來，更邁向原民自治的未來。

結合科學監測邁出自主管理第一步 太魯閣族嚴格自律避紛爭

今年8月1日原住民日，秀林鄉太魯閣族獵人協會舉辦授證儀式，給自己一份禮物，共發出294張獵人證，依村落進行編組管理，以掌握獵人入山時間、目的與獵獲量回報。

秀林鄉太魯閣族獵人協會規定，欲申請獵人證，需完成20小時課程，內容包括了自然生態保育、獵人文化培訓、狩獵安全、法律規範及獵區踏查等。此外，也結合學術單位及政府機關，以建置紅外線自動相機、獵物回報系統等作法，進行動物族群監測及山林巡護保育體系的建置，讓科學技術與原住民族在地生態知識互補。

合格的獵人要重拾過去的默契與規範，藉由這些傳統狩獵規範傳承獵人文化，讓自然生態環境得以永續發展。例如要重視過去的夢占等知識、不能任意進入別人的獵場、不能偷別人的獵物、更要評估只取自身拿得動的數量，千萬不能任意丟棄山肉等。獵人們更強調，這些規範需要嚴格執行，如果違規就該做除名等處理，以求自律與免除紛爭。

理事長帖喇‧尤道在交流會上回顧，2015年布農族獵人王光祿案受到社會關注之際，也是秀林太魯閣族為了狩獵展開集體抗爭行動的開始。由於傳統領域與國家公園重疊，不時發生族人遭國家公園警察逮捕的事件，族人為此身心俱疲，甚至不乏因無法安心工作，黯然過世的都有。因此在當年10月的感恩祭時，他們大動作前往大魯閣國家公園抗議。

接著在2016年走上凱道並進入總統府陳情，疾呼「還我狩獵權」，也看到2018年總統蔡英文代表政府向原民道歉後，成立原轉會；國家公園主管機關內政部、與涉及原住民狩獵事宜的原民會、農委會也展開討論。

回顧從禁絕到共管步步艱難 帖喇‧尤道：「權利不會自己掉下來」 

秀林鄉以銅門部落最為積極嘗試狩獵自主管理機制，帶動整個秀林鄉，橫跨9村及16個部落。2017年開始籌組秀林鄉太魯閣族獵人協會，在林務局花蓮林管處的協助下，於今年3月14日正式成立協會、並在8月進行獵人證授證，立下自主管理的重要里程碑。

不過，目前開放狩獵的領域僅止於林務局轄區，太魯閣國家公園內的傳統領域仍未開放，因此，國家公園內的祖居地、傳統領域等，是太魯閣族人未來要爭取的權利。

盼狩獵傳統不再被迫遊走法律邊緣。帖喇‧尤道表示，追求的其實是最終能成立自治區，狩獵自主管理作為第一步，從跟政府共管開始，在其他國家也已經陸續有原民自治區的設立。

「權利不會自己掉下來，要我們去爭取！」帖喇‧尤道說道，過去以美國為首，在國家公園法規上，將環境視為主體，忽略了居住其中的人們，這是他們要努力打破的。

※ 本文與 行政院農業委員會 林務局   合作刊登