雲林褒忠產業園區屬於經濟部因應台商回流，著手規劃的中南部產業園區之一，今（17）日在環保署召開環評初審會議，專案小組認定，褒忠產業園區的選址位在台糖農業用地核心區域，對周遭環境有重大影響之虞，通過決議進入第二階段環評。
因應台商回流 五大產業園區接力闖關
行政院去（2020）年5月核定「配合台商回台土地需求－中南部產業園區開發方案」，由經濟部工業局規劃，並與台糖公司合作開發，預計兩年內興建五座園區，分別是嘉義中埔、嘉義水上、雲林褒忠、台南新市和高雄岡山（北高雄），近期陸續進入環評階段。環保署上週先後針對嘉義中埔、嘉義水上兩產業園區展開初審，兩案都決議補正再審。
今日審查的褒忠產業園區位在雲林縣褒忠鄉，現為台糖馬光農場，園區東側及南側以台19線為界，西側為農場內農路，北側為水利會溝渠，面積約99.09公頃。工業局表示，褒忠園區預計引進81家廠商，產業別為機械設備、金屬製品及電子零組件等製造業，預估可創造126億元產值。
99公頃躲二階環評? 環委憂開發再擴大
有多位環評委員提出質疑，園區的開發面積99.09公頃，有規避二階環評100公頃門檻之嫌，環評委員朱信更強力建議，經濟部應自願進入二階環評，但未獲正面回應。此外，環委李育明指出，該地屬於台糖公司，在土地法規的界定上屬於私人土地，為避免日後爭議，要求經濟部向台糖公司釐清土地利用歸屬。
環委孫振義認為，開發地是在台糖特定專用區內，該專用區的面積比產業園區大了快十倍，將近1000公頃的範圍。若台糖未來對這整片區域有其他的規劃，應一併提出審議，若要維持農用，本案則會以農地中建設工業區的標準來看，但如果未來附近還有可能興建其他的工業區，「一次拿出來直球對決」，才可以進行整體性的環評。
選址於農地核心 環委認定「有重大影響之虞」
專案小組進行閉門討論時，主席一一徵詢與會的八位環委意見，多數都同意進行二階環評，僅有兩人表態不需進入二階環評。環委決議，認定本案開發場址位於台糖農地核心區域，現勘時也發現周邊都是相當興盛的農業用地，同時也是淹水潛勢區、土壤液化高潛勢地區及地下水管制區等，對當地水文、水質及周遭農業環境有重大影響之虞，建議繼續進行第二階段環評，最終結論則需再提送環評大會討論。
環評委員在會議中列出多個重點項目，要求開發單位改善或再次檢核。如工業局在說明書內指出，園區的用水量為每日1萬7000餘噸，用水回收率為76.8%，被環委要求重新規劃用水合理性，並且提升用水回收率達到85%。另外，環委也要求重新計入雲林縣既有的廢棄物產生量以及處理量能，評估在園區內設廢棄物處理設施，不要把事業廢棄物運到區外處理。
去年政院拍板優先推動五大產業園區後，案件尚未進入環評時，經濟部長王美花就在今年初前往褒忠產業園區廠址現勘，並向當地居民喊話，表示園區在今年底就可以開始動工，要「一邊動工一邊進行招商」。若進入二階環評，恐怕不能如期展開。至於是否會縮減面積，今日代表與會的經濟部工業局副局長楊志清會後表示，需將結果帶回經濟部再做討論。
