馬英九「愛台十二建設」 疑點重重



本報2008年3月10日台北訊,陳誼芩綜合報導

整建工地「愛台十二建設」是馬英九解決國內經濟問題,提高內需市場與就業率的主要經濟政策之一,而謝長廷則對此提出強烈質疑,認為現階段百物飛漲的台灣,無法靠基礎建設來振興經濟,「愛台十二建設」只會債留台灣。雙方態度大不同,但都以經濟的觀點,來看待這盤「牛肉」。

其實,政策上表明,「重視永續發展」是規劃12項基礎建設的五大基本理念之一;然而,若以生態環境的角度,細究其內容,不難看出許多破綻和疑點。不禁令人搖頭納悶,究竟是「愛台十二建設」還是「害台十二建設」?

疑點一、綠色交通vs.道路建設

愛台十二建設中的「全島便捷通網」,提出5項子計畫,前4項是大眾運輸工具,包括鐵路和捷運,而最後1項卻是「高速公路與快速道路系統整合」,現在許多爭議的道路工程,包括:剛通過環差分析的蘇花高、西濱快速道路員林大排到西濱大橋路段、以及特二號快速道路板橋段等等,其所衝擊的生態環境,遠大於道路系統整合所帶來的便利。

另外,馬英九過去在「青春鐵馬行」提出「綠色交通政策」,步行、騎自行車和搭乘公共運輸系統,才是最「綠」、最節能的交通方式,但在此卻不見自行車道與人行步道的規劃設計。再者,便捷帶來快速,快速意味著某種程度的失去,「如果我們住的地方已經夠好了,還需要這麼多的道路,帶我們到哪裡去?」海洋深層水

疑點二、發展東部深層海水產業?

深層海水的開發早在經濟部主導下,如火如荼的進行,但壹週刊在去年9月踢爆「深層海水是場騙局」後,對於深層海水的定義,至今仍未釐清。台灣蠻野心足生態協會秘書長林子淩表示「台灣沿海並無溫鹽環流經過」是關鍵所在,但經濟部水利署署長陳伸賢表示,只要水深超過200公尺以下的海水,都是深層海水。

暫且撇開深層海水真偽問題,地表和地底的水被污染殆盡後,業者將「水」被包裝成高價的商品販賣,而引發更多的環境問題,當全球許多地方都在發起抵制瓶裝水運動,馬英九卻把發展深層海水、設置深層海水產業發展園區作為花東產業中重要的一環,實在過於草率,如此未經審慎評估與瞭解,容易淪為「騙局」的共犯。

疑點三、都市/工業區更新 誰受益?

都市更新議題近日因民進黨政府欲成立「台灣都市更新公司」而備受關注,馬英九批綠營在卸任前成立多家公司掏空國產。但不只中央,台北市長郝龍斌也在去年底宣佈,由市府出資40%與民間結合成立都市更新開發公司。為人詬病的地方在於,公股低於50%不必受監督,但卻擁有公權力容易濫權,侵害民眾權益。

都市計畫是解決當地需求及問題的其中一種方式,不應該做為表達政績的一種工具。馬英九在提出北、中、南部、老舊工業區以及高鐵新站、車站特定區等幾個地點的更新與開發計畫時,是否更應該回過頭思考都市更新的精神,並重新檢討都市更新所產生的弊端。海岸

疑點五、發展觀光=海岸新生?

十二建設其中一項是海岸新生,但具體的作法是「定期清除全台漁港淤沙,改造傳統漁港為兼具漁業及休閒觀光知現代化漁港,並鬆綁沿海遊艇觀光限制」以及「國際招商開發沿海景點,建設海岸生活與旅遊區;發展郵輪觀光,推動高雄港、基隆港、花蓮港納入國際郵輪航線;檢討保安林,解編無國家安全或生態顧慮者,以活化沿海土地利用」

海岸新生為讓漁村透過觀光產業的開發重新展現生命力,找回大量流失的漁村人口,一方面改善漁村所面臨的困境,另一方面也把台灣的文化傳承下去。但在12建設中只提及建設與觀光,卻未談到海岸的整體規劃與方向,不禁令人為台灣的海岸捏一把冷汗。

疑點六、綠色造林vs.建設森林遊樂區

馬英九提「8年內在平地造林6萬公頃,每公頃每年補助12萬元」,而日前行政院已通過農委會提出的綠海計畫,預計在未來5年內投入新台幣71億元,在台灣的平地造林2萬公頃,希望減緩二氧化碳的排放速度。

但單靠平地造林,真的可以解決台灣的二氧化碳排放問題嗎?台塑大煉鋼廠一年排放1450萬噸的二氧化碳,要種4、50萬公頃的樹才夠。另外,只推動平地造林,而目前縱容利益團體濫墾、濫建的山地,才是更需要水土保持的地區。此外,「在中南部建設3個1千公頃的大型平地森林遊樂區」又是另一個無釐頭的政策,應是馬英九在中南部開出的支票,更應該說清楚、講明白。大甲溪洪水

疑點七、增加防洪治水預算?

「全面檢討8年1160億防洪治水計畫,加強執行與考評,必要時得增加經費」,2006年1月立法院通過「水患治理特別條例」之治水預算,並加碼至新台1400多億,引發外界強烈質疑,認為是假治水之名,行政治分贓之實。

治水預算通過至今2年,第一階段300多億經費花用殆盡,開始邁入第二階段的治水工程。然而,預算編列的缺失,以及配套的治水計畫及環境評估,更應該重新通盤檢討,而非急著增加預算,做為競選支票。

疑點八、消失的能源建設

其中,更令人不解的是,能源建設竟然在此缺席了!為因應油價高漲的能源危機,以及力行節能減碳,除了綠色造林之外,更應該重視台灣的自然能源開發。而再生能源的開發利用,未來勢必成為經濟產業中重要的一環,卻未列在馬英九的愛台十二建設中。


發表時間: 週一, 2008-03-10 10:39 提交人: 黃德宗

發表時間: 週一, 2008-03-10 23:01 提交人: Aloha (沒有被驗證)

在民族主義高張的中國﹐政客們各各好大喜功﹐搞了一個三峽水壩。壩成﹐號稱創造了世界第一﹐吾人卻認為這批決策者乃中國之全民公敵﹐其罪重不可赦。

臺灣為了興建北宜高速公路﹐耗資數千億元﹐國力大傷﹔環境遭到重擊(整座太平山下的地下水﹐全部被掏空﹐排放到太平洋﹐為其一例)。
就我所知﹐一些德國公司因為北宜高速公路﹐海撈一票油水。然而﹐打通後﹐一些政客急忙到場剪綵﹐競相邀功﹐無恥地宣稱﹕臺灣創造了世界第一。

前些時候﹐政客陳水扁為了搶救其一蹋糊塗的政績﹐提出了所謂的「新十大建設」﹐準備拿民眾的錢﹐好好地揮霍一番。其中包括荒唐的蘇花高速公路。

現在﹐競選花蓮縣長的全部(共四隻)蟑螂﹐又舊事重提﹐紛紛大開人民的支票﹐主張開挖蘇花高速公路。

哪天蘇花高速公路真的被挖通了﹐吾人擔心將來會有野心更大的政客「為全民的福祉」考量﹐主張﹕從金山開始﹐在中央山脈底下﹐開一條地下高速公路﹐直通到鵝鑾鼻。

到底是誰﹐因為這些名為「建設」﹐實則「破壞」的工程得利﹖答案是﹕

一﹑政客得到選票﹐俗稱政策綁樁。
二﹑工程公司的老闆。而這些老闆﹐通常是「民」意代表或黑道這兩類蟑螂。

街頭的混混們﹐危害的對象通常限制在一兩條街﹐勒索的人數和金額都有限。
臺灣的主要全民公敵﹐而是如假包換﹐佔政壇人數99.99%的政客(俗稱蟑螂)。這批人渣﹐每年從人民所搶奪的財產﹐數兆元臺幣。

令人納悶的是﹐有數萬警察在抓這些街頭混混﹔然而檢察官﹑法官﹑監察委員一旦碰到這批政壇蟑螂﹐就全部躲起來。我們不禁要問﹕到底檢察官﹑法官﹑監察委員是怕被蟑螂咬﹐還是自己本來就是蟑螂群的其中一隻﹖

發表時間: 週日, 2008-03-30 22:57 提交人: DU YI (沒有被驗證)

政客每到選舉就支票滿天飛...人民是盲目無知的 提振內需所進行的公共建設 並不是一帖萬靈丹 相反的是一把兩面刃 經濟學中所謂的邊際效應遞減法則 可以在此作一解釋 越先進國家 或公共建設越完善的國家 想要以公共工程提升國內需求越達到反效果 比如說 一口氣再蓋10條高速公路 妳認為除ㄋ提升ㄋ就業機會外 還有啥效應 使用率是不是隨著降低 還會留下一堆債務給後世子孫
所謂環保其實某程度上 他因該會被排列在經濟成果之下 比如 經濟效應遠大於環保效應時就該有所取捨 比方說...早期台灣在經濟起飛前妳跟人講 污染 廢氣 那八成被說是自命清高的傢伙但經濟一但到達ㄋ某個程度後 就必須兼顧環保 甚至凌駕經濟之上 比方說高雄整治愛河所帶來的觀光效應 又或如果高雄到現再還是一個充滿廢氣的城市即使再有10條捷運 我看鬼都懶的上門<<<政府每花一分錢 其效應必回收大於一塊錢>>> 否則光講理想 支出大過收入 8年後又換另一批政客上場 政府收入將破產
台灣在這幾年的大肆建設中幾乎已把交通網建設的很完善ㄋ 城鄉之間的差距幾乎已經很模糊ㄋ 記的以前要花2小時的路程 現在40分鐘就到ㄋ 週遭的朋友甚至要到偏遠地區買房子 原因是 上班時間並不會比住在城市中還久 既然你說蘇花高是 "政客阿扁"的錯誤 那我們也只有期待不要有"政客小馬"的出現
政治是一個大染缸 公務人員是一個接著一個政權轉移而存在的職務 除來少數位置 馬先生上任 不也是只能任命7千多個官員嗎 台灣公務員何只區區數千 大部分時間 其實官兵還是跟著賊生活在一起甚至同流合污 這是早期也是很多國家在開發過程會留下的後遺症 只能期待新的官兵在養成教育中有所突破進而引想怎個社會風氣 這些年我卻有感覺到基層人員的自律但高層就... 也期待隨著政權的轉移有所進步 如果不能持續那將是黑金的復辟

發表時間: 週日, 2008-03-23 22:03 提交人: JsAC (沒有被驗證)

第一,「如果我們住的地方已經夠好了,還需要這麼多的道路,帶我們到哪裡去?」這句話是我第一拒不予以認同的,在台灣經濟發展中,貿易及區域環境的整合是非常重要的,隨著科技的日新月異,若是交通發展無有更新,將嚴重影響台灣產業發展,此外關於文章中許多評比並未列出評比標準,我想這方面的客觀性是不夠的。此外,我同意交通發展的確會造成環境的影響,但是並不能全盤因環境議題而否定交通建設,而應審慎評估每一交通方面的開發計畫及環境的保育間的關係,如果你沒有充足的資料而去予以批評是不科學的,如有詳細的資料及建議非常希望具體列出,並投文給政府,提供施政上的建議。
第二,「都市計畫是解決當地需求及問題的其中一種方式,不應該做為表達政績的一種工具。」那我想起問政績的意義時什麼?難道不是呈現對當地居民的貢獻嗎?若是都市計畫帶給居民便利,我想這當然是一種政績。
第三,我想文章中連疑點幾的標號都有所錯誤,實在難以表現作者對這邊文章的注意及嚴謹度。
第四,在造林政策上,我想這是屬於積極意涵的,對於環境保育著實有益,但這也不代表只使用這種方法,直接質疑平地造臨時否可完整處理二氧化碳問題,是多麼的以管窺天,若是只想以一個著力點來反駁一整體概念我想是不智的,如果連每一項政策帶來的損益都沒有提供完整的資料,以及評判的標準,這類的文章根本沒有參考價值。
第五,我想整篇文章有太多不合理及以偏蓋全的部分,我只舉例列出,雖然在整體上有提醒人們以批判性的眼光審視新政府政見,但是若本身在措辭及舉例上不夠審慎,我想在文章的意涵上容易使人誤解,我尊重每個人的發言,但是若以文字的矯飾來欺騙讀者、以強烈的字眼挑撥讀者,我想這是非常令我不齒、不屑及鄙視的。
附註,雖然事隔多日才見到此文章,所以回覆或許過晚,但是仍希望能表達自己的意見。

發表時間: 週日, 2008-03-30 23:42 提交人: DU YI (沒有被驗證)

哈 忍不住又想發表一下
1 交通建設 我在樓上有留回應 自己往上找 ^^
2 都市計畫 我想作者的意思可能是 都市計畫本來就是一種常態 每個城市早就存在 並不需要在架屋疊床 列為政績確有XX之嫌 一個城市得開發 早就規劃好各區的使用功能 否則 住宅區緊鄰工業區 商業區緊鄰豬舍 哈...那是何等笑話 再者 公共建設也早一並列入考量 比如這一區有要容納多少人口 必須要規劃多少綠地公園 多少行政區學校 開發多少道路等等......一開始先保留多少日後當公家用之土地 免徒增後來找土地之困擾及增加成本或糾紛 如此單位卻都早已存在 如今又要成立.........??
3 在上一層樓我也提到過 環保跟經濟效應的相對關係 一年排放量達1450萬公噸 跟一年只能處理1/8的廢氣量相比....只能說不無小補 但其經濟效應 就不知熟大熟小ㄋ
4小弟文筆拙劣 盼勿以此多做文章 但反觀大大 要作者勿以偏概全 但自己文章卻不只充滿強烈批判 甚至坐井觀天 凡事總有正反兩面 只能說取其輕避其重 每個政權 乃甚每個朝代 無不想盡辦法想千秋萬世 但人算總不如天算(很多歷史並不一定真實 題外話)所謂蓋棺論定 很多事情都需要若干年後成能驗證 我等並不需要以一副先知模樣總自以為是 甚至一口咬定未來就如自己所說"就是這麼回事"是吧 到底8年後是妳對或作者對 搞不好是20年後才有答案 但是如果要比 8年的馬市長 比8年的謝市長或4年的扁市長 ㄎㄎ 她們算是市長蓋棺人物ㄋ 理性的比一比 或許有蛛絲馬跡吧

發表時間: 週一, 2008-03-24 11:03 提交人: myk (沒有被驗證)

我只想回應第一點..... 難道高快速公路的建設就與環保背道而馳? 日本是一個軌道運輸高度發展的國家, 但到今日, 日本並未停止建設其各大都會區及全國的高快速公路網, 因為大眾運輸畢竟不可能服務"每一個人", 如果每個人對於環保唯一的想像就是廣泛的利用大眾運輸工具, 會不會太過天真? 這種人最好去看看那些鐵路網密集的國家, 還有多少人在使用汽車, 答案是相當多的.... 如果這些汽車全部塞在市區或是傳統的公路上, 你們知道當車行速度越慢, 車子加減速的排氣量, 和汽車高速運行的排氣量差異嗎?

此外, 工程技術不是停滯不前的, 如果還抱著那種"建設高速公路就是破壞"然後再來談環保, 也太過不食人間煙火吧.... 請參考一下許多國家早已開始興建並完工的"高快速公路地下化"吧~ 與那種消極的"不要興建高速公路"的論點比起來這是屬於比較積極的...

發表時間: 週日, 2008-03-30 10:21 提交人: 英 (沒有被驗證)

中央山地形和西部地形不一樣,破壞性的建設是真的愛台灣嗎?你,我居住這塊土地不過短短數十年,有必要為了〈建設〉這兩個字讓後代子孫應享的自然環境、美景在我们這代終結嗎,這可是老天獨厚臺灣留給東部最棒的資源。更何況現在國家財政困難,沒營養午餐,沒錢看病的家庭是那嘛多,是不是應該將幾百億經費用來照顧須要關心的這群沒人替他們發聲的弱勢者,照顧活在生存邊緣的人才是非要做不可之事,至於蘇花高這個 綁著政治議題的怪物就將它丟回給政客,大自然需要延續,不須要水泥的破壞。

發表時間: 週二, 2008-04-01 02:10 提交人: 悠景 (沒有被驗證)

如果一個人所吃的食物包含了由這片大地所孕育出來的東西,這個人沒有任何立場贊成對山林的破壞。台灣生態系是非常脆弱的,台灣的特有種很多,也因海島封閉地形,許多特有種並不具有廣泛的生存條件,甚至環境稍有改變,就會滅絕。也因為這樣,整個生態系更是脆弱。一但生態崩壞,水土失衡(別說沒看過土石流),
請問水泥再硬能夠檔得住高水位的能量嗎?
工程技術再好能夠造山嗎?
還有,你我都不能確定我們的孫子將來吃的是甚麼?
是我們現在還擁有的香甜水果?
還是一餐一包的營養補給品?
或著你的孫子根本不存在?
請問非得這麼自私嗎?
這片自然的「榮華富貴」你要帶進墳墓,還是留給子孫?
該不會你認為在這輩子靠打通山脈,帶動經濟,好好的存個幾十萬金條,就可以讓後代不愁吃穿嗎?
請問甚麼樣的祖產能吃,甚麼樣的祖產不能吃,無法判別嗎?
請不要等你夠老,等死的時候才後悔,才明白,留那麼多錢,卻不值一株向大自然乞食的智慧。

發表時間: 週二, 2008-04-01 13:52 提交人: 為台灣憂心 (沒有被驗證)

我覺得~~
台灣的確是要一個很發達的國家,
也能為世界付一份心力!!
我在想..
或許現金的社會,打開電視就是看到
一堆公務人員為了某些東西而吵架
但以那些公務人員來說,起碼也都是領我們人民的血汗錢吧
說穿了!!人民給你那麼多的錢
反而沒有更好的台灣,只多了更多人民的負擔
試想想!!
如果把那些公務人員的金錢
拿來幫助一些弱勢族群或是需要幫助的人
那部是挺好的嗎?
如果,當我是公務人員ㄉ話
我也能這樣做
但現今可是活在現實的社會阿
每個公家首長,都有那好大CC數的汽車
但如過能多走路或是搭乘大眾交通工具
不也是為社會和世界盡一份心力嗎?
當今卻始終只會口說說而已....
看看今日的韓國總統先生
他真的讓我很佩服他,不但把積蓄都捐給所需要幫助的人
那,反觀想一想
台灣呢???

發表時間: 週四, 2008-04-03 00:59 提交人: DU YI (沒有被驗證)

現在 "總統們"為ㄋ展現政績 好大喜功 沒人肯做那些百年後ㄉ事業 挖挖補補 好過做好環保 於是.....只能說 這是舉世皆然阿 風兒吹阿吹ㄉ 不知到把哪邊ㄉ髒污空氣也一並吹到台灣上空ㄋ (沙塵暴都能從內陸吹過來ㄋ)...搖頭

個人有個建議 平地造林成本過高 他日都市更新又會是一顆毒瘤(聽說一種要20年一期)
每當看見電視 土石流畫面 背景總是伴隨著檳榔樹一類淺根性植物 嚴重危害我國土及人民百姓生命財產之安全 不如把這些錢拿去扶植當地謀生之農民 1改種吃土深抓地牢之植物以改善土石流 2輔導改往平地耕種 讓多出來ㄉ土地造林 不也一樣造福萬民 只是......把錢花在山村野嶺 政績不易顯現 不知我們ㄉ總統大人意下如何

再者 公務員改革 那是拿自己選票開玩笑(>< 別罵我)不過 大部分ㄉ公務員都很不錯 我說真ㄉ 那些大官門 領錢作秀 沒事衝電視版面噴口水ㄉ政客才是禍首 坐領高薪 卻放著國事不做 公文草率亂批 甚至都是下屬代勞(某某局長不是說 金馬獎ㄉ公文從沒放到他桌上過就公佈 下屬說...從以前就是我們代批ㄉ 前局長還跳出來說 如果公文要每份都自己批 那不累死 就不知到會說這種鬼話ㄉ大官還有多少)這些官員薪水都很高 建議都砍半當做教育基金 不然職等職務比照國外+上人口=服務人群ㄉ數目來計薪 多出來ㄉ當我家小朋友ㄉ營養午餐吧

發表時間: 週二, 2008-04-15 17:42 提交人: 飄飄 (沒有被驗證)

每個人都有每個人的觀點,但是我想請問作者,請問你是坪什麼去批評馬總統?
也許你認為馬總統是開空頭支票,但是你有沒有想過台灣8年來得到什麼?
得到的室被國外人恥笑,凱子外交,金錢外交,今天他是7百多萬的選民所選出來的,
民進黨8年執政,台灣人民有尊嚴嗎,尊嚴只是他們的口號而已,再者,馬總統現在是台灣人民的希望所在,既然作者不指望他,就不要批評他,我們可以監督可以建議,但是不要只會批評,而沒有一點建設性的改善方法,

發表時間: 週三, 2008-04-16 00:05 提交人: 路人QQ (沒有被驗證)

沒有批評,哪來進步呢?
喔!不好意思!我忘了馬總統不是「進步黨」的。

發表時間: 週一, 2008-07-14 02:36 提交人: Nature.Roger (沒有被驗證)

阿扁總統就可以被批
馬總統把台灣物價弄得漲聲四起, 股市一厥不振, 讓立法院陽光法案的政見一直還無法兌現
難道不可以批評馬總統?

自國民黨紅衫軍推反貪腐也說要推陽光法案,但到現在猶無影無跡!
http://www.anti-media.tw/phpBB/viewtopic.php?t=20254

發表時間: 週二, 2008-04-15 23:55 提交人: 波 (沒有被驗證)

飄飄您好
雖然您的留言只有短短數句,卻讓我眼睛為之一亮,精神一振,每句我都思考再三,嘖嘖不絕。不知道您有沒有個人網站或部落格,我好想要多看看您進一步說明馬總統如何作為台灣人民的希望所在。
對了,有機會的話,要去找「河口人」這部紀錄片來看喔。

發表時間: 週二, 2008-04-15 23:57 提交人: purue (沒有被驗證)

今天台灣是民主國家
有言論自由
不需要憑啥資格都可以批評
今天作者即便未曾提出詳細數據佐證
但其內容也並非空穴來風
民主時代 任何人有所質疑
都可以提出疑問
不論是五百多萬人還是七百多萬人吧
大家不都是活在同一個國家 這樣分別無意義

我們可以監督可以建議
當然也可以批評啊
如果公務人員是公僕
那總統不過是領人民錢的管家
我們可以監督他
可以建議他
也可以給他意見 讓他自己想辦法做到最好吧

發表時間: 週一, 2008-08-25 20:23 提交人: 國民黨黨工 (沒有被驗證)

事實上真正在推行的是「賣台十二政策」
1. 開放直航包機與陸客來台
2. 開放中資進入台灣生產事業與房地產
3. 開放陸生來台就讀
4. 聯共反日,釣魚台事件借題發揮
5. 承認中國學歷與文憑
6. 鬆綁半導體產業投資中國限制
7. 提高企業投資中國上限至淨值 60%
8. 反正名、去台灣化
9. 入聯迴避台灣,不強調國家名義
10.承認台灣共產黨
11.開放陸客金馬落地簽證
12.建造金嶝大橋連接金門至廈門

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