環境運動與審議
經過3天緊鑼密鼓的密室協商，《莫拉克颱風災後重建條例 》於27日下午三讀通過，條例的利害關係人——災區原住民接連 3日於立法院門口抗議、遞交陳情書，傳達重建決策必須尊重部落主體性的訴求，但行政院、民進黨、原住民立委等提案版本均未考量災民心聲，反映出代議制度的缺陷——民意代表並不能完整呈現公民觀點。
為了彌補代議政治的缺陷，審議民主（ deliberative democracy ）的初衷在於「受決策影響的公民，都應該能夠參與集體決定」，同時在交換觀點、分享經驗的過程中，讓這個集體決定，能趨近共善公義。因此，在公民審議的模式設計上，期待能在充分資訊的情況下，強化公民參與，在理性討論後，得以凝聚共識。
台大政治系助理教授林子倫指出， 審議民主在西方國家，特別是歐美，主要都是以科技、環境風險為議題，所發展出來的；過去相關決策都是由專家所壟斷，而風險卻由整體社會來承擔，但是專家觀點卻往往侷限於科學範疇，對於一個公共事務的決策，並不能完整落實民主的理念。「審議民主並非要取代代議政治，而是要在過程中，提升決策的質量，並提供多元觀點完善配套施政中。」林子倫強調。
環評決策是政治決策？
國內的重大開發案，最後一個審查門檻就是「環境響影評估」，雖然是基於自然環境的公共性，而設計的監督審查會議，但卻常常被指責為「為開發案背書」，在開發案不斷強調經濟效益的同時，「環保」與「經濟」對立的刻板印象因此呈現。
對此，林子倫表示，環評可分為兩大部分，一是屬於科學類的工程技術面，另一則為社會影響性的評估；目前在後者的處理上，多以「民意調查」或是「公聽會」為方法。但是在民調的操作上，不但簡化了許多觀點，也限縮了討論空間；而公聽會往往變成「政策說明會」，並無法提供民間與政府對話溝通的平台。在需要相對深入了解的環境政策上，兩者皆無法呈現民眾相關認知上的落差，或是態度偏好之外的但書；在環評委員大部分為工程科學類的背景之下，缺乏社會人文的對話，因此為了傳達弱勢群眾的觀點，街頭抗爭成了最後的方法。
《莫拉克颱風災後重建條例》27 日三讀通過，災區原住民接連 3 日於立法院門口抗議、遞交陳情書；攝影：劉育珊。
林子倫建議，納入審議機制於環評會議中，不但能呈現民眾的多元聲音，也能提升決策的質量及正當性、讓相關配套能趨於完備。 林子倫進一步表示，「設立環評會議的目的應該是客觀評估其影響，但是現在運作的機制卻變成政治決策的延伸與背書。」
綠黨發言人潘翰聲則表示，環評不應是政治利益交換的決戰場，民眾參與機制需要廣泛的參與在公共決策中出現，其中最重要的，是要能呈現「利害關係人」的觀點。潘翰聲說，「沒有利害關係人的參與，都是假的『民眾參與』；例如環評規定需要公告30天，但是30天後真的一般大眾就都會知道了嗎？」
公民審議 參與者為誰發聲？
公民審議常遭質疑的是「參與者不具代表性」，對此，林子倫表示「 公民審議強調的是多元性，用多元性補充代表性」，在技術上會以分層抽樣，讓與會者的人口特質與社會結構相符，因此在不同的經驗交換裡， 讓公民開始彼此了解，進而參與公共事務。民主不只是投票，重點是能在公共決策裡，盡量呈現「以民為主」的理念，而非淪為政黨，或是政治人物的利益競逐。以9月26日即將舉辦的「2009全球暖化世界公民高峰會」（World Wide Views on Global Warming, 2009）為例，已開發國家的民眾不一定會站在國家立場發言，經過充分討論，美國人有可能會為東南亞國家發聲、歐洲國家的民眾也有可能會為非洲國家說幾句話。
潘翰聲說，氣候變遷是環境正義的問題，二氧化碳的排放量主要都是已開發國家，但受災害影響最直接的是開發中的國家，而這些「直接受氣候變遷衝擊的『環境難民』，有很多參與障礙，在社會資源的運用上就是一個限制；我們必須思考，該用什麼方式去協助這些人，並且落實在相關的國際公約裡。」潘翰聲強調。
不只是國家的立場有差異，各個國家中也有不同的社群階級，會造成認知上的差異，而這個落差是需要去面對及克服的；潘翰聲表示，「已開發國家的知識分子，需要意識到開發中國家裡，貧窮社群所受到的環境衝擊，這樣會議討論才更有意義。例如這次八八水災，假設一個台北的知識青年，沒去災區、沒充分了解災區訊息，可能就會以一個台北人的觀點，認為這些人就應該下山，應該強制遷村，應該把人跟土地分離」。
對此，台灣青年公民論壇協會理事長呂家華表示，公民意識的啟蒙及公共關懷的發展，也是審議民主在台灣推動的過程中，相當重要的一個環節；「藉由彼此聆聽、經驗交換的相互理解，才有機會能轉化個人的私益為集體決策中的公益。因此，為了走出下一個階段的台灣民主，政府、倡議組織、民間團體、一般民眾，都需要有相關的學習。」呂家華說。
由台灣大學社會科學院、台灣永續能源研究基金會主辦，全球六十餘國共同參與的2009全球暖化世界公民高峰會， 將徵選台灣代表100名，於9月26日假台北市耕莘文教院舉辦，即日起接受各界關心暖化議題、卻又沒有管道發聲的民眾，只要年滿18歲就可在9月9日前到台灣永續能源研究基金會網站報名，獲選的代表可有車馬費、住宿費、出席費補助。
