搶救都市之肺,遠不如20年前? | 環境資訊中心
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搶救都市之肺,遠不如20年前?

2011年05月18日
作者:潘翰聲

台北大巨蛋BOT的最後履約期限為7月2日,5月底也極可能就是環評替代方案最後一次審查,多年爭議即將塵埃落定。松山菸廠能否變成台北市第二座森林公園,而不是第二顆巨蛋,考驗著我們的市民城市是否比20年前進步。

我們有20年前所沒有的環境影響評估法和樹木保護自治條例,及更多的媒體,上千株老樹的現成森林公園卻被淨空無法復生,把這片乾萎的都市之肺救回來,可別輸給上一代!

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前大安國宅居民就知道,集中式大型活動和交通將摧毀寧適的生活品質, 但目前的都市綠地保護運動,卻面臨民粹主義與發展主義聯手的嚴厲挑戰。

中華職棒2年總冠軍賽(1991年),郝柏村院長前往觀賽洽逢大雨中斷,答應上萬球迷高喊「我們要巨蛋」訴求,從此渴求選票的政客便為了下蛋的政績勾心鬥角,從沒有專業而縝密的政策評估。陳水扁市長首先看中松山菸廠,因省政府不願給地而改到敦化北路體育場,又因地方強烈反對,馬英九市長決定先下個小巨蛋,並將大巨蛋改回松山菸廠,兩者距離才僅僅2公里。晉身總統的陳前市長,也不想得罪球迷,讓市府以250億元代價取得用地,並「勉予同意」開發。

但基地核心的8公頃已劃為古蹟區,其餘能用的10公頃呈L型,根本不可能做出好的設計,許多建築專業者反對必然壓迫歷史氛圍的巨蛋,但市府拉文化產業人士需要大型展演活動空間,搞出「文化體育園區」的矛盾產物。面對財政困難又要蓋虧錢巨蛋之不可能任務,採用BOT模式對廠商大幅讓利,遠雄使用精華地段50年免權利金,一旦營運不善而倒閉,政府還保證照價購回,等於穩賺不賠。

園區高密度開發導致無解的交通衝擊,體育也淪為幌子,是社區居民所憤恨不平的,這都源自於開發至上的意識形態,以及欠缺資訊公開與民眾參與的黑箱作業。龐大公共利益被移轉到私部門,引起各方勢力覬覦,爆發甄審委員接受廠商招待的弊案,得標團隊拆夥官司纏訟多年。更離譜的是,市府對於總樓地板面積的計算,不遵守建築法規定義,對不同廠商的解釋有所差別,獨厚遠雄的所謂電子公告至今仍提不出任何佐證。

2011-讓我們把綠意種回來!  

解鈴還須繫鈴人,時空環境物換星移,多數理性的球迷深知,大巨蛋不是振興職棒的特效藥,還不如重現最初松菸工業村的社區野球場,至少還給光復國小棒球隊一個克難的練習場地,也不願看到沒有體育的小巨蛋在大巨蛋重演。只要民意和選票轉向,政治人物就會跟著改變,回顧四年前BOT簽約時,我們反巨蛋的聲音何其薄弱,而目前支持公園提案的民代更跨越朝野政黨的藩籬。

松山信義綠地不足只有幫業者打擊監委的議員和少數還搞不清楚狀況的人,重彈老調「將引發遠雄求償」。事實上,吳清基在擔任教育局長時就公開坦承,環評並非合約中政府承諾事項,若因此蓋不起來也不會有求償問題。而前年環評就已否決,監察院也提出糾正,市府還兩度展延期限遲不解約,都發局長丁育群在去年底違法通過都市設計審議,環保局長吳盛忠也罔顧民間環評委員多數反對,差點通過僅僅縮小3.68%的假替代方案,一再給廠商錯誤期待。看來唯有循當年模式,由議會決議終結開發案,依合約「政策改變」條款無償解約。

我們有20年前所沒有的環境影響評估法和樹木保護自治條例,及更多的媒體,上千株老樹的現成森林公園卻被淨空無法復生,把這片乾萎的都市之肺救回來,可別輸給上一代!

※本文原發表於為地球嗆聲-潘翰聲部落格