311福島核災改變了世界各國對核能的態度，早在2005年，法國核電專家Mycle Schneider便已針對福島核電廠內用過燃料棒儲存冷卻池的問題提出警告。Mycle Schneider 8日應邀至立法院演講，分析當前核電工業問題，提出新的能源政策思維，呼籲台灣立法院邀請獨立專家學者針對四座核電廠進行評估報告。
Mycle Schneider在1992年創辦能源資訊中心，與綠色和平、世界觀察研究所共同出版第一份世界核能產業現狀報告。當時的報告指出，核能產業發展已趨緩，市場利基逐漸消失。20年間的核電工業的發展的確如同Mycle Schneider預期。
核電工業衰退 建廠黃金期已過
核能發電佔全球發電總量的高峰出現在1993年，當時發電比率約17%，之後比率一路下滑，2011年僅剩11%。當太陽能、風力發電等發電成本因技術提昇而逐漸下降時，核能發電成本卻持續升高，Mycle Schneider表示，新型反應爐造價昂貴，後續營運成本跟著大幅提昇。」當核電發電比率越來越少，替代能源成本更低，而核電造價依然昂貴時，建造核電廠的最佳時機已經消失。
Mycle Schneider指出，全世界正在建造的反應爐共有59座，其中9座建造時間超過20年、4座反應爐建造時間超過10年。不少人認為，核電廠在氣候變遷全球暖化的狀況下，是相對減碳的發電方式，Mycle Schneider強調，新建核電廠既無效率又耗費大筆經費，排擠了更有效率和減碳的方法。
新建電廠的成本上升，也讓營運當為希望延長使用年限來回收成本，這又造成另一個安全監督的問題。Mycle Schneider強調，歐洲對於既有核電廠進行壓力測試後發現，許多電廠在安全設備需要大幅改善，但這些電廠是否能穩定運轉到改善完成令人質疑。
核四安全 請獨立學者評估
台灣核四廠仍在興建，雖然原能會強調商轉前將邀請國際組織審查，通過審查才會正式商轉，但Mycle Schneider質疑，國際組織屬於核電同業公會的一份子，進行審查難免因為角色問題而無法客觀，審查恐怕有疑慮。
他建議立法委員邀請獨立專家學者，針對核電廠安全問題進行評估，根據評估報告廣邀國內外學者舉行聽證會討論，為核電廠問題和核電政策提供更廣闊的思考方向。
除了新建的電廠成本與安全的問題，Mycle Schneider認為既有的核電廠潛藏許多危機，他指出，前一陣子比利時一座核電廠發現內部出現8千多條小細縫，這座電廠當初建造時完全按照規範執行，「這是因為超音波技術才有辦法偵測到細縫，換句話說，在技術尚未進步到此前所建造的核電廠，是否存在許多安全問題。」他強調，一旦出現新的事證，就應重新檢討核電廠的設置是否恰當。
創新思維 以服務取代政策
福島核災讓全世界重新思考核電議題，德國更立即關閉7座1981年以前建造的核電廠，並提出確切廢核期程。雖然不少人表示，就是因為關閉核電廠，德國才得向法國買電，但Mycle Schneider解釋，德國向法國買電是因為法國的電力較便宜，且一年之後德國仍然恢復自行供電，甚至供應電力給法國。
法國之所以可出售電力，是因為法國75%電力來自核電，而且仍不放棄興建新電廠。為了增加電力消費，政府給予便宜電價，甚至將電力作為發熱能源，導致冬天一到，暖氣設施使用量大增也讓電力負載過高。
依靠電力提供各種生活所需，必然面對生活改變、產業轉型時的電力需求波動。「過去提到『能源政策』，我們總是在談能源供應」Mycle Schneider說，各國政府應調整思維，朝向「能源服務」方向去創新。他以巴西一座國小為例，當地國小的照明設備，是利用窗戶的反射裝置，讓日光反射後進入室內提供照明，省下3/4電力支出，讓這筆經費可投資在書本上。Mycle Schneider強調，這雖不是什麼高科技，卻更省錢，並且有效率。
※ 轉載自立報
