溫炳原

災後的第102天，我們探訪了甲仙的班芝埔及滴水地區，這兩處可說是莫拉克颱風的棄嬰災區，因為當外界因從媒體看到小林滅村消息而知道甲仙受災情況之際，卻也同時忽略了甲仙其他人煙稀少、土石卻鋪天蓋地的邊緣災區。所幸，居民憑靠著自食其力與雞犬相鳴的互助力量，在大雨土石來襲當時暫時逃過了一劫。不過，幸運之神被未特別眷顧這些少到幾乎被遺忘的人，面對昔日桃花源變成窮山惡水的家園時，他們的重建之路卻比小林村來得受官方擺佈。儘管莫拉克是台灣史上降雨最大的颱風，而對慘烈的災情，官方也多所推罪於此，但平心而論，天災之足以為害，還是得助於人禍。導覽我們踏勘的游永福師兄，就指著盤沿班芝埔的油礦溪說，去年卡玫基颱風來襲時，油礦溪就已經受創嚴重，當時下游河段地區，更因水利設施設計不當，讓馬路宛如引水道，將大量的洪水排進甲仙市區。事後游師兄甚至還自行勘查了一個多月，同時提出還地於河的呼籲，可惜相關單位就是聽之不聞、視之不見

這個（七）月初，我們拜訪了德國南部下巴伐利亞區一個名為Furth的小鎮，並且與綠黨籍的鎮長Gewies先生進行了長達七個小時的深度訪談和實地探勘。Furth的面積約21平方公里，與台北的南港區或中和市差不多，但只有3500位居民。然而人口雖少，做為德國最基層的自治單元，鎮長仍擁有完整的自治權，包括立法、人事、都市計畫、財政、徵稅等自治權力；以及充沛的預算資源──每年光是稅賦所得就有約600萬歐元（將近2億8千萬台幣）。因為這樣有利於自治的制度性條件，加上Gewies鎮長透過充分的資訊公開和誠意的溝通，因此在1996當選後，成功營造地方生存的休戚與共感，進而贏得其他政黨的14位鎮代表的信任甚至分工協助，得以實踐其營造一個永續生態市鎮的承諾與政見。包括立法規定Furth全鎮的暖氣系統一律採用可再生能源；發展太陽能供學校用電；將一片已經被佔為農地耕作數十年的河川地逐步買回或換回，恢復河川地完整的

台北市大安區立委補選和平落幕，投票率大幅降低不到4成。可以反應一般選民對於主流政治的不耐煩，最後還是演成兩大政黨對決及棄保效應話題，但是當人民因為不在乎而逃避作為公民的責任，所厭惡的政治結構反而會更加鞏固。其實這次選民是有選擇的，但是媒體上僅有政治明星高喊棄保或團結，和街上所充斥的黑色搶救旗海與看板，彷彿只有三位候選人。 以蔣乃辛陣營所投注的大量文宣及組織資源，甚至台北市長郝龍斌還特意辭去選委會主委擔任其競選總幹事，馬英九總統也在最後一天中午為其站台，卻無法維繫李慶安的高得票數，得票率更低於五成，這次國民黨可以說贏得非常難看。 但周柏雅也輸得並不漂亮，蔡英文主席所謂的「藍綠版塊鬆動」是過度樂觀的解讀，民進黨得票率的提高、與國民黨距離的拉近，主要是選民投票率的降低和姚立明分走部份票源，中間選民並未因為不滿國民黨就投給民進黨，民進黨固著基本盤的方式還是傳統的危機感和郭冠英的意外「輔選」。

感謝你的清醒與勇氣！雖然媒體上彷彿只有3位候選人，你還是用心聽到我的聲音。雖然街上被黑色的搶救旗海與看板淹沒，你還是看到我們單車上奮力的身影。雖然有那麼多政治明星高喊棄保或團結，你還是相信自己的判斷。雖然很多人整天只想到錢，你還是清楚知道孩子真正需要的是什麼。雖然很多人習慣錦上添花，你還是勇敢投下自己的最愛。因為不能只有舊的選擇，我勇敢登記參選。但我看到比我更勇敢的人們一直在努力打拚，以及為眾人的生活而準備的底層朋友。松菸老樹雖然被斷手斷腳還是堅毅活下去，讓我獲得繼續勇敢前進的力量，富陽自然公園也在緊繃的競選活動中，癒療我和競選夥伴們的疲累與傷口。在學校門口的等待時分、在公園綠地的歡笑、在捷運站的匆忙中、在市場巷弄的喧鬧，許許多多朋友們，我感受到你的熱切的雙手、你堅定的眼神，讓我們一起並肩走下去。像哈維米爾克一樣，我不只是一個候選人而已，總是把自己當作整個公民參政運動的一個代表。 綠黨的

昨天是我陪伴老樟樹的第一天，我不知道能和它一起撐多久……說真的，剛開始時，我好生氣，被教育局的官員、警察辱罵叫囂、甚至揶喻。他們沒有人相信我是真的想要救老樟樹，以為我是選舉造勢。靠著游藝與潘翰聲推一把的協助下，我僥倖溜上樹，而游藝、翰聲兩人卻被強押猛拉到三張犁派出所疲勞偵訊。 晚上，好想哭喔，因為可以感受到老樟樹在哭泣。我希望大家能來這裡，閉上眼睛聽一下，你會不覺得老樟樹在求救嗎？比起眼睛睜看者600多棵同伴被移走，死了100多棵的老樟樹，這種在寒夜的恐懼，反而讓我能夠更認識老樟樹有多麼需要大家來搶救。※ 編按：遭北市教育局提告的護樹人士包含潘翰聲在內共4人，偵訊地點應為三張犁派出所旁的信義分局偵查隊。

危機1：兩黨分贓的建制化 兩票制的比例代表精神是讓政黨政治由對抗邁向合作的關鍵，但在國、民兩黨「殲滅小黨」的算盤下、台灣第一次的兩票制選舉結果，可能重蹈美國兩黨分贓政治的後塵。 單一選區，「藍綠」版圖將在各選區固著化，淪為只顧選舉（區）利益，不問公共政策的弱肉強食競技場。 台灣不分區的名額遠低於區域名額，使得多元社會力量的代表聲音無法等值出現。若兩票制下的不分區仍由兩黨朋分。將使台灣確立成為兩黨政治，任何弱勢、非主流的進步力量，永遠被排除在政治場域之外。 就環境議題來看，目前兩黨加碼朋分治水預算的狀況，會愈來愈嚴重。 而花蓮縣兩黨立委候選人都力推蘇花高，便是反映單一選區選票必須過半的壓力，讓「拚經濟」的意識形態更強，另一方面，環保的力量如何在此產生槓桿作用，值得思考。 危機2：環保立委掛零的風險

在中南部再度豪雨釀災、民怨沸騰之際，立法院又匆匆地召開臨時會了，這次成會背後最主要的推力，很明顯的是因為朝野陣營各自的政治盤算，然而兩方皆以「民生」為名義，並且無異議地將治水預算放在周五議事的第一案。我們在心痛災民的遭遇之時，必須對於藍綠兩陣營政客的刻意誤導表達嚴重抗議：一旦水患治理的預算以目前急就章的架構通過，台灣的水文生態勢必在1410億的摧殘下，更加後患無窮。 目前難得的藍綠共識與「非通過不可」的氣勢，早在今年1月立院三讀通過水患治理條例時已經展現過一次。然而，台灣的水患根源及治水無能，與治水預算過不過根本沒有關係。 水患是全世界共同的困境，近年來在全球氣候變遷的影響下，各國不但對「治水」觀念進行根本性變革的探索，同時更徹底反省一向被傳統水利及水保工程所壟斷的專業。也因此如德荷日美等先進社會，均紛紛提出「增加河川容量」、「與洪水共存」的改造哲學及行動對策。