12/8【高雄地球公民講座】污染，就在我家後院－美西環境弱勢社區參訪分享會（王敏玲）

「不要在我家後院症候群」(Not-In-My-Backyard Syndrome)，或簡稱「寧避」(NIMBY)症候群。「寧避」現象經常出現在許多重大的環保爭議中，主要是描述一種反對國家強制某些對社會整體而言是必要的政策，但是在地方上，卻強烈反對將當地作為政策目標的草根運動。

 

「為什麼選擇我們的家園？」

「要我們接受這樣的風險的理由在哪裡？」

「為什麼其他地區不用面對這樣的問題，他們也是這些問題的製造者啊？」

「為什麼決策過程中未能參與，直到結果確定後才被告知？」

「為什麼少數人士的決定，就要強迫居民必須接受這樣的生活，或甚而選擇遷離家園？」。

 

在居民看來，國家政策法展當然是國家重要的問題，問題是「為什麼要選擇我家的後院？」

 

「寧避」現象不僅在反對政策分析家以他們的家園作為政策規劃的目標，他們同時也反對政策分析家對問題的界定方式。因此政策的僵局乃是對立的各方，對於如何認定爭議焦點時，存在著明顯的差異，也對於什麼構成事實真相以及評估真相的工具所做的評估，有許多不同的定義及解釋，因而造成激烈的分歧。因此充分顯現出來的，不僅在於居民從自利角度出發，所展現出的捍衛家園的意志與決心；更重要地，是對於管理機制處理問題的方式，表達出深層的不信任(William&Matheny,1995:93)。