聯合國宣布今年是國際土壤年，呼籲全世界重視土壤維護的迫切性，不過，台灣土地遭廢水、廢爐渣污染的事件卻層出不窮。4日，台南社區大學、看守台灣協會等民間環保團體召開記者會，指出環保署的焚化爐底渣再利用計畫已嚴重失靈，品質管控機制出現漏洞，底渣正逐步侵入我們居住的土地。
環團除揭露近期台中清水底渣污染事件外，也公布苗栗後龍、造橋及台中神岡等地疑似非法再利用的案例。對於底渣再利用的恐怖景象，立委林淑芬瞠目結舌，直指「令人心寒」，並要求環保署一個月內調查回覆。但環保署廢棄物管理處處長吳盛忠表示，調查需要時間與證據，並未承諾時間表。
假合法真污染 底渣再利用管理現漏洞
垃圾經焚化後殘留於爐底的物質稱為焚化底渣，台灣共有24座焚化爐，焚燒家戶垃圾與焚燒事業廢棄物，每年產出近100萬噸的底渣。早期底渣多採掩埋處置，但隨著掩埋場飽和，環保署訂定「底渣再利用」政策，作為營建再生粒料使用。
環保署指稱，這些底渣都經篩檢處理，並經嚴格檢驗，已符合再利用標準，同時有業者、地方政府與中央環保署的三級把關機制。不過，日前台中清水卻發生土地被大量傾倒焚化爐底渣，共計10.3萬噸，不僅惡臭連連、也因揚塵造成空污。經調查後，不僅業者回填量不實，並有侵占公私有地等情事。
吳盛忠指出，底渣再利用都有申報程序，會依法處理，並要求廠商清除。不過，中華醫事科技大學護理系副教授、台南社大環境行動小組召集人的黃煥彰指出，因焚化爐底渣被界定為一般廢棄物，這類重大違法就像亂倒垃圾，主要以一般廢棄物清理法裁罰。而一噸底渣處理費約1000元，換算下來，10萬噸相當於1億利得。
林淑芬質疑，環保署空有申報系統卻管理不實，讓廠商假合法真丟棄，被抓後，只要再申報、移去另一處，結果就是一再污染土地。
黃煥彰同時提出苗栗造橋後龍發生的不明黑土棄置事件，與台中神岡砂石堆的空拍照片，懷疑都已被混入焚化爐底渣。林淑芬立委要求環保署出面調查，一個月後回覆。不過，吳盛忠表示，調查與檢驗需要時間，無法定下時間。
檢驗標準放水？ 環署：專家參與認同檢驗方法
環保署認為底渣再利用都需經過篩分、破碎及篩選等方式處理，並經過重金屬、戴奧辛檢驗，符合標準，是可利用的產品，而非是有害廢棄物，日荷等國也都有底渣再利用的辦法。不過，立委林淑芬質疑，環保署在底渣再利用品質許可標準放水，品質管制放水，造成諸多問題。
環保署回應，我國以毒性特性溶出程序（TCLP）作為底渣產品檢測方法，並經專家學者會議討論，多數專家也贊同維持現行TCLP檢測方法。
黃煥彰指出，台灣底渣用美、德、日的方法檢測通通不合格，且日本有37%底渣，是經1300℃高溫玻璃化後才拿出來當再生粒料。
看守台灣協會秘書長謝和霖表示，台灣標準訂定不夠嚴格，且明顯看到底渣中混有其他廢棄物。
謝和霖同時指出，光是「台中市清水區海濱段972等地號」為最終再利用地點，便有331筆重複申報資料，究竟是業者申報錯誤、或是意圖灌水？請環保署說明。
黃煥彰指出，現在底渣流向有申報程序，但土地卻未被列管，未來當這些填上地點要開發時，被挖起的底渣會如何處理，恐怕將成為一大漏洞。
