地點：台北市立聯合醫院陽明院區9樓大禮堂 (台北市士林區雨聲街105號9樓會議室)
指導：內政部社會司
主講：薛承泰等
主辦：台北市社區銀髮族服務協會、國立台北護理學院長期照護研究所、台灣長期照顧發展協會全國聯合會
協辦：台灣老人保健學會、台北市立聯合醫院陽明院區士林長照中心
報名：11月20日截止。主協辦單位每人繳交報名費200元，其他單位報名費500元。
聯絡人：台北市社區銀髮族服務協會
電話：02-28941661
傳真：02-2893-4292
E-mail：elderly.service@msa.hinet.net
活動說明：
隨著台灣地區人口平均壽命的延長及慢性疾病的增加，老人在長期照顧上的需求相對增加。家庭變遷下雖提供保護與照顧的功能，卻無法滿足許多長者健康照顧、情緒支持與關懷、社會活動、甚至日常生活照顧的需求。為因應老人與家屬之需求，機構式照顧早已成為長期照護體系中重要的一環。復因社會大眾對於老年生活安養及居住型態品質的重視，促使政府自1997年老人福利法修正通過後，積極輔導未立案之安養護機構合法化，以滿足民眾針對有品質的安養、養護機構之需要。
自1993年起引進了社區照顧〈community care〉的理念，強調「在地老化」與「生活正常化」為目標。周月清（2002）研究發現台灣所謂「社區照顧」的意涵中，其實一直並未排除機構式照顧，只是強調其地理位置與規模大小而已。台北市立於都會區稠密空間取得不易，在此先天特殊限制下，小型養護機構以「麻雀雖小、五臟俱全」之特色散佈於各社區中。故小型老人養護機構以地緣上之優勢，對當地社區居民需求、醫療及社會資源的掌握性高，相對在回應性上較具機動性，易發展出可近性、可接受性、可負擔性較高之服務，並能滿足社區居民及市場之需要。尤其是在重視家庭及社會融合的中華文化下，讓需要被照顧的失能老人實踐續留在熟悉的社區環境中，並且又能就近得到適切的照顧，相對於遠離家園去到一個陌生的機構接受照顧，這種方式更具人性化且較符合社會融合原則。
據2001年戶口及住宅普查資料顯示，台閩地區65歲以上老人獨居者約有30萬人，占老年人口16%，老人需長期照護者計172,000人，占老年人口9.1%，且估計其中4成左右需重度及極重度照護，此項需求在未來30-40年間將成長4倍。截至2005年10月底止，我國老人長期照護、養護及安養機構計有915所，可供進住人數為45,926人。其中小型老人機構共計有771家，占84.26％最多。
政策規劃亦隨著時代變遷不斷修正及發展，行政院則於1998年通過由內政部負責為期3年的「加強老人安養服務方案」，採取更多元的服務途徑因應老人問題。2002年6月26日行政院再次核定「加強老人安養服務方案」其方案目標為：加強老人生活照顧、維護老人身心健康、保障老人經濟安全、促進老人社會參與。近年為創造國人就業機會，政府特推動「照顧服務產業發展方案」，由非營利團體及民間企業共同投入照顧服務產業。但各界對於開放營利部門來經營照顧服務產業仍多持保留態度，未來高齡者照顧服務將本於福利及產業並重原則，透過政府補貼弱勢族群的購買力、修訂法規以及資訊提供等措施，保障弱勢民眾基本照顧權利、鼓勵民間投資服務產業，透過政府與民間合作的力量，使得老年人生活能更加舒適、便利、安全，以及更有尊嚴。 在人口結構改變、消費意識提升及福利政策巨大轉變之下，未來老人福利機構如何在社區中轉型經營及管理，強化機構功能，以落實社區照顧服務之提供。同時亦以老人福利機構為老人福利服務輸送轉介之核心，依照機構資源及特性發展重點特色之福利服務，以回應整體性多元化的福利政策，達到提供符合需要的福利措施也就成為值得深入探討之議題。故希望透過此次研討會在結合理論與實務之操作下，透過對話整合老人養護機構多元的需求，獲得更具體的樣貌。