環保署2日宣布，預告修正「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」及「環境影響評估法施行細則」，尤其在環評範圍認定標準中，明訂礦權展限應實施環評，而一定規模以下的再生能源、配合循環經濟的廢棄物再利用行為，則可免做環評。
「施行細則」也針對先前如金昌石礦案的環差辦理時效爭議，補救認定漏洞──環評法第16-1條規定「逾三年始實施開發行為時，應提出環境現況差異分析及對策檢討報告」，但這個「三年」要從何時開始起算，原本由目的事業主管機關認定，未來將改由環保署認定，起算日也改由「通過環評」時來認定。
環署綜計處處長劉宗勇解釋，這是環評制度的改革中，短程修正相關子法的最後一波，再來就是環評法母法的修正。發出預告後，會在一個月內展開公聽研商程序，目標要在今年下半年上路。
而這一次的修正重點，簡單來說，就是將重新檢視開發行為之環境影響程度，影響程度較大者，落實要求實施環評，影響程度較小者，回歸目的事業主管機關及相關法令管理。劉宗勇表示，這次的環評認定標準，有加嚴、有免作，也有回歸一般法規管制。
在加嚴部分，有釐清「興建」及「擴建」的定義；將環境敏感區位「特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地」修正為「特定農業區之農業用地」，如此一來，範圍將從19萬公頃增為29萬公頃，約增加10萬公頃；再者，將礦業權的展限定義為「新權利之賦與」，因此將比照新申請核定礦業用地，若位於特定環境敏感區位或達一定規模以上需做環評；也新增了「天然氣貯存槽」開發行為應實施環評規定，是因為高雄氣爆之鑑，要加嚴天然氣或油品管線，以及都市土地之石油、石油製品貯存槽應實施環評之規模。
在免作環評的部分，則涉及台糖土地、循環經濟、濕地、再生能源等。
原本台糖釋地開發，不分規模均應環評；但環保署提出，考量釋出的土地性質各有不同，且並非都是優良農地，因此增訂但書，若在1公頃以下，且經農委會認定非屬優良農地且不影響農業生產環境之完整者，可免實施環評。
已開發的既有工廠，若配合循環經濟政策，再利用廢棄物為生產原料，回歸工廠與廢棄物清理法等法令管理，廢棄物再利用行為，免實施環評。裝置容量未達2000瓩的自用型地熱發電機組，可免實施環評。濕地的部分，若屬營建署認定符合重要濕地保育利用計畫允許的「明智利用」項目者，也可免作環評。
至於都市土地、工廠用地變更為非工廠使用，都將回歸相關目的事業主管機關及相關法令管理。包括社區、高樓建築、舊社區更新、旅館、護理機構、社會福利機構、工商綜合區、大型購物中心、展覽會、博覽會、展示會場、地下街等，由於和都市計畫審議項目多有重疊，將來都可免環評，直接回歸都計審議；工廠變更用地作為非工廠開發使用的部分，則是回歸土壤及地下水污染整治法管理。
作者
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
