我們真的缺電嗎？｜能源轉型轉到哪系列報導05

2021年12月08日

公視記者張岱屏顏子惟

台灣真的缺電嗎？如果沒有缺電，為什麼會出現斷電呢？

工研院綠能所副所長劉志文認為，從目前的供需來看台灣並沒有缺電問題，問題出在電力調度。如果把電力供需的缺電狀況想像成道路塞車，第一種是道路太窄小，整天都塞車；第二種是平時非常通暢，但只有一兩個小時會塞車；第三種是道路發生事故，所以塞車。如果是第一種情況，必須考慮新建道路，但如果是第二、三種，與其新建道路，不如用疏導和管理方式來解決，而台灣電力出現的狀況都是第二、三種。

中山大學電機工程學系教授盧展南也觀察到，台灣每一年最高5%的尖峰用電量發生的時間只有3%，也就是一年8760小時中，電力真正吃緊的時間只有200小時，如果做適當的管理，包括能源回饋、減少用電等等，可以解決尖峰用電吃緊，等於創造5%額外的備轉容量空間。

▶延伸看專題《尖峰上的選擇》

用電到底要怎麼管理呢？新竹光武國中就是一個好的案例，今年開始，政府推動學校班班有冷氣，學生終於不用忍受夏日的酷熱，但教室冷氣全開，將導致全台尖峰用電大增，於是光武國中配合工研院，加入虛擬電廠計畫。

虛擬電廠是一套用電管理系統，總務人員從電腦上可以看到學校所有冷氣的用電狀況，也可以遠端操控，讓用電量隨時在掌握之中，更重要的是，當台電尖峰用電拉警報，台電可以向學校下達指令，調高所有冷氣溫度。

根據測試，學校只要把所有冷氣調高一度，用電就可以從120kW下降到50-60kW，用電量只剩下一半。未來更多學校會參與虛擬電廠的用電管理，配合台電的指令減少用電，一方面可以壓低尖峰時間用電量，另一方面學校也會在電費上得到回饋。

在尖峰用電時間，大用電戶配合降低用電，可以幫忙電力公司度過電力吃緊時段，用電戶也可以得到相當的電費回饋，這稱為「需量反應」。位在桃園蘆竹的污水處理廠，也是台電需量反應的客戶之一。當台電發出調度通知時，業者必須在30分鐘內關閉最耗電的鼓風機等設備，在不影響污水處理的情況下節省用電。業者表示截至目前大約可以省1000度用電量，整個電費抵扣金額超過20萬左右。

台電在今年推出電力輔助服務交易市場，不論工廠或是旅館、大賣場都可以透過合格交易商，參與電力市場交易。北投這家溫泉旅館也是參與需量反應的用戶之一，當收到調度通知，業者會在不影響現場下，關掉部分的冰水主機和馬達來降低用電量；另外像這家美食商場週間人潮不多，也加入了需量反應的行列，主管人員透過電腦控制空調設備，可以在10分鐘內壓低用電量，也不會影響到營運。

過去的舊思維是用電戶要用多少電，台電就必須發多少電，因此必須蓋電廠，導致資源的浪費、環境的負擔。改從需求端管理用電，可以讓電力公司不必為了每年200小時的尖峰用電去蓋電廠，萬一機組跳電也可以隨時上場支援。

虛擬電廠是智慧電網的一部分，智慧電網的另一個功能，是讓再生能源和傳統能源互相搭配，解決風和陽光不穩定的問題。台灣再生能源和智慧電網的最前線，就在金門。

過去金門的電力都仰賴柴油機組，由於裝置容量不足缺乏管理系統，常常停電。這幾年金門大量建置光電場和風力機組，2020年開始，金門全面建置智慧電網，傳統電廠也開始轉型，透過電力管理系統，電廠可以隨時掌握再生能源、儲能系統和燃油機組的發電狀況，三者之間互相配合。

金門再生能源的發電量最大可以達到40%，萬一風或光不穩定，儲能電池就立即啟動上場支援。智慧電網除了發電端的管理，輸配電的智慧化可以減少電力輸送的損耗，如果發生事故，智慧化的變電站可以大幅縮小缺電造成的影響，

金門的用電大戶，像金門酒廠或賣場都有自用發電設備，萬一電力出問題不會影響民生用電。金門裝設智慧電網之後，近一年來沒有發生過跳電事故。

▶延伸看專題《微型電廠時代》

對金門民眾來說，最有感的是，舊電表全部換成智慧電表，從手機就可以隨時看到自家的用電狀況。金門智慧電網起了示範，未來就可推行擴大到台灣各地，然而裝設智慧電表只是第一步，目前全台灣裝智慧電表的低壓用戶有100萬戶，但採用時間電價的只有18萬戶，未來需要有更多用戶採用時間電價，甚至推出即時電價，不同時段有不同的電價，才有誘因讓用戶在尖峰時段減少用電。削峰填谷的策略下，盤點電力做最有效率的調度運用，就能逃脫缺電的迷思。