台灣島浮出水面約200萬年以來，最恐怖的外來種生物，無疑就是人類，其中又以400年前渡海來台的漢民族破壞最大，雲門舞集的薪傳搭配陳達唱出的思想起，歌誦的是唐山過台灣，先民披荊斬棘，胼手胝足，以啟山林的悲壯移民史，但其另一面也是台灣原始生態系和原住民災難的開始。
荷領時代消滅了在西部草原奔馳的梅花鹿；日治時代，阿里山、太平山、八仙山檜木的伐採，開啟台灣大規模伐木事業，但荼毒山林最甚者為國民政府，1956年國府在13個林區厲行多造林、多伐木、多繳庫的三多政策；1959年公布台灣林業經營方針，夏令全省天然林，除留供研究、觀察或風景之用者，檜木以80年為清理期限，其餘以40年為清理期限，分期改造為優良之森林；1965至1976年間，林業機關更進行林相變更、改良，將原始闊葉林改造為單一人工林，數十年來，國府的林業政策，就是砍盡台灣原始林，變賣木材換取金錢的政策，此為鑄下今日土石橫流的主因，而隨後山區道路開闢，尾隨而至的農業上山，全民濫墾則是在傷口上灑鹽，再次重創台灣山地。
而淺山、平地的土地開發同樣如此，早在1959年，地理學家陳正祥研究國府從1949年來台10年之間，耕地所增加的24萬公頃，絕大部分為山坡、河灘、塗灘、沼澤以及劣地等，當時，其評論此等荒地之起用，正可說明台灣土地利用已達極限。然而，進入工業時代後各種開發更加恐怖，挖山採礦，截流取水蓋水庫，道路、港口，各式工業區等堆疊出台灣的經濟奇蹟，不僅土地利用達到極限，連水、空氣、土壤的健康也早已透支。
《悲歌美麗島》傾訴半世紀以來被蹂躪的國土，然而，其中仍有避重就輕之感，例如批判雲林沿海的淡水養殖導致地下水超抽，卻未檢討為何農漁單位持續鼓勵養殖業的發展？在批判彰濱工業區抽砂造陸導致生態浩劫，工業區土地閒置，造成國庫沉重負擔之際，卻隻字未提台塑王國的持續擴張？另外，看了本書揭示的國土面貌，我們不禁要問，誰該為此負責？內文中常以「我們」、「國人」等反省作為結語，彷彿是說全民皆是共犯，然而，並未指出政府決策錯誤，利益輸送大資本家，中央、地方民代、政治人物集體發災難財，才是最大的破壞者；而50年的專制統治，教育系統的價值觀，則造就人民集體對公共事務冷漠，極端自私自利的特性。假設，我們要算這筆帳，那們最該負責的就是政府，其中尤以經濟部門、教育部門為最。
《悲歌美麗島》如果是數十年來主導經建開發的「經建會」發乎至誠的反省，並以此作為改變政策的宣示，那麼可以說是台灣劃時代的進步。但是，我們擔心的是，官方以這樣的出版品，收割了民間山林運動、環保運動的訴求後，讓人民誤以為政府的執政思維已有改變，卻忽略了由政府主導的各種破壞性工程，如蘇花高、四大人工湖、湖山水庫、中部橫貫公路，仍舊如火如荼地進行，絲毫並未減緩開發的腳步，這種矛盾的現象，唯一的解讀，就是經建會得了「人格分裂症」，否則怎能一面喊保育、一面力推開發案？
長久以來，政府和人民對於民間團體預警式的呼籲皆無動於衷，似乎「不見棺材不掉淚」已成定律，難道人種的特性一定要失去後，才懂得真性？期許經建會為全民表率，先自廢經建武功，檢討這一條開發至上的不歸路，虛心向山林、土地懺悔。
本文選錄自經建會出版之《悲歌美麗島》
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