公害污染

澎湖地小平坦、四面汪洋，平均海拔高度，只有30公尺，既沒有高山丘陵可以攔截雨水，也沒有河流湖泊可以儲存地表水，降雨量更只有台灣的一半，這些雨水不是流入大海，就是蒸發到大氣中。缺水是澎湖的宿命，也是澎湖人共同的記憶……千百年來，島上的居民為了生存，對抗乾旱，不斷向地下求水，一口口水井見證澎湖人求水的艱辛，如今澎湖群島上，總共密布了4400口淺水井，以及一百多口深水井。然而地下水位不斷下降，再加上許多水井已經鹽化，導致水井必須越打越深。直到今天，澎湖地區的自來水，仍有三成是倚靠地下水，另外三成則是來自水庫的地面水，不論是地下水還是地表水，都不足以應付不斷成長的用水需求。1995年，台灣第一座海水淡化廠在澎湖誕生，從此海水淡化，成為澎湖自來水的主要水源。目前澎湖有三座海水淡化廠，每天可以生產10000噸左右的淡水，佔了全澎湖自來水供水量的40%。但是「靠海吃海」背後付出的成本，卻非常高昂。海水淡

29日北京市首個「再生資源回收日」正式啟動。在城八區生活垃圾零廢棄小區內的18個回收站點，市民可以用自己手中沒用的「垃圾」兌換成精美的小禮品。今年8月起，北京市將每個月最後一個星期六定為「再生資源回收日」。29日的首次活動選擇了城八區生活垃圾零廢棄小區內的18個回收站點，統一開展再生資源回收的宣傳以及廢舊物品交售、禮品兌換活動。同時，結合正在開展的家電以舊換新活動，進行現場咨詢、預約登記。回收日上還推出了全市統一的「再生資源回收日」標識、吉祥物和主題。今年內，北京城八區計劃新建再生資源回收站點300個，完成13個再生資源專業分揀中心的建設。截至目前，城八區已新建再生資源回收站點260個，9個再生資源分揀中心已建成並運行。統計顯示，截至2008年底，北京市共建設規範的再生資源回收站點3288個，其中城八區1762個，遠郊區縣1526個，2008年北京市再生資源回收交易量374萬噸，同比增長4

敬邀各界踴躍連署： 氣候暖化已是無法停止的長期趨勢，人類在本世紀中期以前的努力，將會決定你我子孫後代的生存命運。國際間，繼《京都議定書》之後，新的議定書將於年底成形。全球將區隔出承諾與不承諾減量的國家，後者的命運難卜。

據Frankfurter Rundschau報導，德國Lower Saxony州的Gorleben鎮地下鹽丘在1983年因柯爾內閣對科學家施壓，而被推薦選定成為政府的核廢場址。實際上，政府早在1979年花費15億歐元對該地進行調查，但因該地的沉積物無法阻隔核輻射的外洩，並不適宜做為長久的核廢料掩埋場。政府也在2000年暫停了該項工程。德國大多數民眾都不支持核能發電並傾向關閉國內17座核電廠。德國環境部長Sigmar Gabriel也對核能發展持反對意見。綠色和平組織則呼籲政府部門需策畫研究下一個合適的核廢料長期貯存場址。

環境運動與審議 經過3天緊鑼密鼓的密室協商，《莫拉克颱風災後重建條例 》於27日下午三讀通過，條例的利害關係人——災區原住民接連 3日於立法院門口抗議、遞交陳情書，傳達重建決策必須尊重部落主體性的訴求，但行政院、民進黨、原住民立委等提案版本均未考量災民心聲，反映出代議制度的缺陷——民意代表並不能完整呈現公民觀點。為了彌補代議政治的缺陷，審議民主（ deliberative democracy ）的初衷在於「受決策影響的公民，都應該能夠參與集體決定」，同時在交換觀點、分享經驗的過程中，讓這個集體決定，能趨近共善公義。因此，在公民審議的模式設計上，期待能在充分資訊的情況下，強化公民參與，在理性討論後，得以凝聚共識。台大政治系助理教授林子倫指出， 審議民主在西方國家，特別是歐美，主要都是以科技、環境風險為議題，所發展出來的；過去相關決策都是由專家所壟斷，而風險卻由整體社會來承擔，但是專家觀點卻往

26日在廣州市控煙協會舉辦的立法研討會上，廣州市控煙條例草案列入今年廣州立法計劃，將在10月接受市人大一審。在研討會上，大部分專家學者取得共識：廣州應該按照世衛組織有關公約的精神，立法在100%的室內工作場所和公共交通工具禁止吸煙。公佈的控煙條例草案上，草案將針對機關團體的禮堂、會議廳；醫療衛生機構候診區、病房區；託兒所幼兒園；各類教育機構和青少年活動場所；檔案館、圖書館、博物館等各類展館；使用空調的商場、書店等經營場所；公共交通工具；影劇院、音樂廳；室內體育館、健身場館九類場所劃定為完全禁煙區。草案還要求香煙銷售者不能向未成年人和孕婦售賣香煙，嚴禁在各種媒體發佈煙草廣告，嚴禁免費派贈香煙產品。

26日2009北京環衛博覽會新聞發布會上，北京市政府表示，將改進各種垃圾處理方式比例，6年內，北京市民家中直接丟棄的原生垃圾將不再填埋，經分選後先進行焚燒和堆肥，殘餘的少量垃圾才進行衛生填埋處理。今年北京市委、北京市政府發布了《關於全面推進生活垃圾處理工作的意見》，焚燒、堆肥和衛生填埋三種處理方式所佔比例將由目前的2：8：90逐步調整到4：3：3。垃圾焚燒處理比例將提高20倍，實現全市原生垃圾零填埋，垃圾填埋量將減少30%。按照規劃，在2012年，垃圾焚燒處理比率將先提升至20%，城區率先實現原生垃圾零填埋。市民家中丟棄的廚余垃圾和餐飲企業產生的餐廚垃圾將被分類收集至堆肥場，殘羹剩飯將變成優質的肥料，為農業和城市園林綠化提供綠色「能源」。此外，建築垃圾資源化利用也排上了日程。本市將在明年開工建設京南和高安屯兩個建築垃圾處理項目，將建築垃圾再造為建築材料重新利用。北京環衛協會數據顯示，今年北

在北京公布的一份前12大水污染企業名單中，百事可樂與可口可樂皆榜上有名。值得注意的是，這兩家企業之所以列名的原因並非因排放廢水造成污染，而是消費過多中國境內的水資源，引發中國缺水問題。可口可樂日前簽署水資源中立條約，百事可樂也簽訂類似條款。此外，可口可樂也表示將致力於在2012年增進20%的水資源有效利用率。北京委員會發言人指出，當地企業都需遵守北京的第十一個五年計劃政策，即在2006年與2010年間，每單位GDP將減少4%的能源消費量。此外，印度政府也譴責這兩大企業在當地的經濟活動對環境造成傷害。

歐盟貿易協會EBRA統計資料顯示，中歐和東歐的歐盟會員國執行歐盟廢電池和蓄電池法規進度緩慢。低回收率且缺乏回收計畫的保加利亞、拉脫維亞、立陶宛、捷克、匈牙利、斯洛維尼亞、斯洛伐克、義大利等家，延遲近一年後才將修訂後的歐盟電池指令納入國內法。據歐盟官方數據顯示，除法國、希臘、斯洛伐克與捷克尚未向歐盟執委會回報進度，幾乎所有歐盟國家都已將廢電池回收指令納入國內法。歐盟廢電池回收指令下一個重要截止期限將是2010年9月前，會員國需符合最低的回收效率比。

中國中央政府派遣官員前往湖南武岡市調查不久前發生的導致至少1000名兒童鉛中毒的事件。武岡市副市長雷章林表示，來自環境保護部和衛生部的官員已經抵達武岡，協助地方當局對鉛超標事件展開全面調查。他說，武岡市已經對居住在武岡精煉錳加工廠附近4個村莊的近2000名14歲以下兒童進行了體內鉛含量的檢測，超標人數為1354人，目前尚未發現嚴重鉛中毒者。世界衛生組織說，鉛中毒可以損傷大腦，對未成年人的傷害尤其嚴重。據武岡市一名官員介紹，出事的工廠由法人柳中武和廠長鄧慶國兩人合資建成。目前，鄧慶國已被警方刑事拘留，柳中武在逃。該官員指出，柳中武頗具實力，涉足礦山開採、房地產開發等多項領域，其屬下的企業均為武岡市納稅大戶。柳中武本人既是武岡市人大代表，也是武岡的上級主管市邵陽的人大代表。

據《洛杉磯時報》24日報導，在舊金山東灣區，工作人員對從2000多家餐館和食品店收集的廚餘垃圾進行發酵處理，然後利用其產生的沼氣發電。據介紹，目前該地區每週處理廚餘垃圾的能力為100噸，這些垃圾產生的沼氣已開始為該地區輸送電能。舊金山東灣區計劃在2010年把廚餘垃圾的日處理能力提高到100噸，屆時廚餘垃圾沼氣的發電量將能滿足1300戶居民的用電需求。

蘇格蘭政府於20日啓動其第一個「野心勃勃的」零廢棄物計劃。該計劃草案詳列了蘇格蘭實現零棄廢物社會的步驟，並邀請利益相關者參加零廢棄物計劃協商。該計劃提出一些減少廢棄物和增加回收利用的辦法，其中包括：截至2025年前，設限25%的城市廢棄物(municipal waste)轉化為能源，這一限制不應擴大實施到其他混合廢棄物處理的基礎設施，如機械生物處理和厭氧分解等。