化學品

美國國會在2008年指派委員會，調查環境對乳腺癌影響的最新結論指出，若要努力預防乳腺癌，就需要更加關注侵入性和連貫性的環境因素。據美國癌症協會估計，2013年將有超過23萬名婦女被診斷有浸入性乳腺癌，有近4萬人將死於這種疾病。由於大部分的乳腺癌是發生在沒有家族史的婦女，環境因素可能有顯著的預防成果。報告中強調，接觸化學物質與放射線、藥物、以及消費產品屬於環境因素，生活方式和社經資源則是較不明顯的因素。乳腺癌與環境研究協調委員會的成員Michael Gould表示，如果研究人員能夠辨識出環境中的特定因素，他們就可以將這些因素從環境中去除或是避開。初期預防以及從環境中去除，可能減少乳腺癌的因子，但可能沒有那麼顯著；在這種情況下，環境被廣泛定義為化學物質、肥胖、社經地位等；初期預防是指避免疾病首次發作，而不是復發。但這篇報告還需對不同族群進行更多研究，例如代表性不足的少數民族。路易斯安那州Och

歐盟正著手建構首個有害化學品資料庫，歐盟化學總署5日表示，截至目前為止，當局已收到300萬份化學品申報資料，且這些資料在申報時均已依照新通報規定做出分類。這些分類資料可讓當局審定某項化學品是否對人體或環境有害，以及應標示哪些訊息讓作業人員或使用者知悉。歐盟將利用這些資料建立歐洲第一個有害物質資料庫，並建立統一的分類標準，這些資料今年稍晚會出版。「歐盟首度建立所有有害物質資料庫，將可確保包括小型企業的所有企業和消費者，都有如何安全使用化學品的訊息，新規定將促進歐洲化學工業的可持續性和競爭力。」同時擔任工業和企業家精神專員的歐盟委員會副主席Tajani如此表示。歐盟環境執委波托奇尼克（Janez Potocnik）指出，「化學品分類的出版和統一，將可促進使用這些化學品時的安全性，並使下游用戶和消費者依其所需選用較低危害的化學品。」上述通報新規定是因應歐盟新制定的「化學品分類、標示和包裝」法規，

美國環保署將首次建立一個「有疑慮的化學品」(Chemicals of Concern)清單，並開始一連串工作，未來可能對降低化學品風險措施進行規範，以保護人類健康和環境。環保署正針對四類化學品採取行動。環保署長麗莎傑克森表示，這些化學品引發「嚴重的健康和環境疑慮。」這是首次環保署藉由現有的「有毒物質管制法案(TSCA)」 的管轄權力，明列出「存有可能傷害健康和環境的不合理風險」的化學物質。環保署長同時表示，1976年制定的「有毒物質管制法案」不合時宜，需要改革。環保署正列入清單的化學品有以下四類。第一種是鄰苯二甲酸(Phthalates)，通常作為聚氯乙烯(PVC)增塑劑的。接觸該化學品最敏感的健康議題，即是該物質對實驗動物的雄性生殖系統發育有不良影響。第二種是短鏈氯化石蠟(Short-chain chlorinated paraffins) – 在200多種工業應用配方中皆有使用，如阻燃

歐盟官員於18日在布魯塞爾舉行的會議中表示，為反映化學品分類、標章和包裝（CLP）的新法令，歐盟執委會已開始著手修訂數項相關歐盟環境法律。會員國的專家們就CLP最新法規如何納入「塞維索指令」（Seveso directive）一事，「幾乎達成協議」──塞維索指令乃規範重大工業事故之法令。另有官員透露，環境部門也完成相關修法評估，以使歐盟廢棄物立法與CLP法令一致，但該官員並未指明已評估哪些法令。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

台灣與歐盟有商業往來的企業要注意了！再過兩個月，歐盟管制化學品的REACH指令即將邁入強制實施階段，自今(2008)年6月1日至12月1日期間，相關廠商必須向歐盟化學總署進行註冊，否則，商品則無法在歐盟市場流通。REACH指令號稱是全世界最嚴格的化學物法規，全名為《化學品註冊、評估、授權》指令（Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals），去年6月1日生效，今年6月1日實施，預計在2018年以前完成所有化學物質註冊。該指令以「預防勝於治療、先宣導管制勝於事後補救」(precautionary principle)作為立法精神，同時也讓廠商負起有害物質危害等級評估的責任。過去有關於有害物質評估危害等級的工作是交由政府單位，而非生產此物質的廠商負責。由政府單位所產出來的風險評估報告是綜合性而非特定用途

加拿大國防部表示，將向加國遭受當年美國軍隊所噴灑橙劑傷害的居民支付一次性每人2萬加元（約19200美元）的賠償。越南戰爭(1961-1975)期間，美軍曾數日在加拿大東北部新布朗斯維克省(New Brunswick)的蓋致塘市附近的軍事基地試驗噴灑過橙劑、紫劑和其他一些強力化學脫葉劑。據渥太華官員稱，美軍除1966-1967年間從事過此類噴灑試驗外，沒有其他在加拿大境內噴灑強力脫葉劑的事例。加拿大政府表示，能夠證明患有橙劑後遺症的民眾可以申請賠償金。美軍在越戰期間，為了防止越共士兵通過叢林掩護而展開的滲透與襲擊，曾大量噴灑橙劑。越南政府稱，美軍在越戰期間共噴灑2100萬加侖(7950萬公升)橙劑。並導致數億百萬計民眾死亡、傷殘，以及無數帶有後遺症的兒童。 

4月13日上午，山西運城市臨猗縣楚候鎮郭村旁的麥地邊發生一起不明化學品洩漏事件，造成大片麥子和草被燒死，截至記者發稿時尚無接到人員家畜中毒報告。當地農民在去往自家地裡時發現郭村旁的麥地邊堆放著7隻汽油桶大小的鐵桶，其中一只鐵桶發生洩漏，造成地裡麥苗和路邊的雜草燒死。

歐盟大幅擴張其反制工業污染物的作為，歐洲議會13日以壓倒性的529票對98票，通過全面性對化學品使用設限的「化學品登記、評估及授權法案（簡稱REACH）」，結束長達三年的遊說行動和政治爭論。其中綠黨和左派集團因認為法案內容對業者有利，而加以反對。此舉將造成全球化學品的製造生產及供應鏈動盪，為成千上萬家廠商帶來額外的成本負擔，是近年來最具爭議性的立法案件。這項被稱為是歐盟20年來最重大的法案，將要求製造商及進口商紀錄使用於從清潔劑到家具、電子產品等各種產品上化學品的情況，並提供可能引起的危險訊息給消費者參考。意即生產者必須肩負起使用化學物質的安全責任。現有實施40年的系統都是規定由公家機構提出這些產品有危險的証據。這些化學品多達3萬項以上。而對歐盟的化學廠商，或是與歐盟有生意往來的相關廠商而言，該法案中約1500項被認定為對人及動物都最有害的化學品，將是這場新規範大戰的核心。 歐盟將在芬蘭赫

歐盟議會10日將針對安全化學管制法草案進行投票，此法案一旦通過，歐盟國家內從事生產或進口危險化學品的公司，未來將需要使用更安全的替代物質。此項被稱為歐盟化學品管制法(REACH)的草案，將交由歐洲議會環境委員會進行投票，草案中以較安全的化學物品來取代危險化學品，是企業與環保人士最大的意見分歧點。

全球公民社會6日於阿拉伯杜拜之國際會議中倡議一項名為「國際化學管理之策略途徑」（SAICM）的新行動，目的在使化學製品對人體及地球環境更具安全性。此自願性協議包含了一系列方案，例如化學品風險管理，以及對廢棄或庫存化學品採用統一的標示等等。此外，此協議乃是由與會之政府、化學工業、商會、工會與其他公民社會團體所共同達成。 在這次「國際化學管理研討會」會議中，來自各國的100多位環境、衛生首長一致通過上述決議。此一決議是為了實現2002年世界永續發展高峰會上各國許下的承諾，以更好的方式使用、製造化學品，以降低其對人體及環境的負面影響。 聯合國環境規劃署執行長托佛（Klaus Toepfer）表示：「我很樂見各國政府能通過這項新的化學品管理方案，我真心相信這是重要的一步，我們使用及製造化學品的方式將因此而改變。在現代社會中，所有種類的化學品均具有重要角色，尤其是在克服貧窮與邁向永續發展方面。」 托