工廠

立法院29日審查由國民黨立委羅廷瑋等人與民眾黨團提出的「空氣污染防治法」修正草案，擬強化地方權限，包括縮短許可證效期、增訂審查逾期強制停工條款，並授權地方可因「健康風險之虞」禁用特定燃料。環境部長彭啓明表示，全國1.3萬件許可證之中，有六成屬於民生產業。若審查逾2個月即停工，將衝擊民生運作。提案立委決定於5月14日舉辦公聽會，再進行後續討論。憂中南部煤氣影響居民健康 立委提加強空污法地方權責立法院衛環委員會29日審查國民黨立委羅廷瑋、民眾黨團提案的「空氣污染防治法」第27、28、30條修正草案。內容包含：縮短許可證效期至兩年（原先為三至五年）；地方主管機關應於二個月內完成展延申請之審查，否則業者依法必須停工；主管機關若認為有影響民眾健康之虞，可變更許可內容或要求配合減量。羅廷瑋指出，本次修法是希望中央與地方權責一致，「空污由地方來承受，我們就有權讓地方來把關；燃煤污染影響地方，地方就要有治

陸媒報導，哈薩克近年常有「反中」抗議活動，最新的抗議在3月下旬，示威者不滿中共有意把污染企業轉移到哈國，且相關交易不透明。中共官方仍是老調重彈，表示相關抗議「別有用心」。報導指出，3月27日哈薩克再次爆發新的「反中」抗議活動。在第一大城市阿拉木圖的廣場上，逾3百名民眾集會抗議中共擴張和移民，呼籲禁止向中共租售農業耕地在內的土地，禁止中共向哈薩克搬遷50多家具有污染工廠；停止向中共借債等。他們還批評相關交易不透明，哈薩克官員涉嫌腐敗等。據報導，哈薩克是最「反中」的中亞國家，規模和影響最大的「反中」抗議活動發生在2016年，抗議者不滿外國人長期出租農地，迫使官方凍結相關法律。

新北市鶯歌區，是聯合國認證的宜居城市，親山面水的環境，吸引許多人來居住。謝小姐四年前來這裡定居，搬來以後卻發現，宜居城市潛藏著她沒有料想到的問題，總是在熟睡當中，被嗆鼻的氣味臭醒，只能緊閉門窗。居民們追查臭氣來源，推測污染源應該是隱藏在山丘另一面的幾家瀝青工廠。鶯歌早期就是磚窯廠聚集的區域，近十幾年來磚窯廠沒落，取而代之的是塑膠工廠、電鍍廠、瀝青廠、廢棄物處理廠，走在街上，空氣中常常是五味雜陳。彭女士一家原本住在鶯歌，但小孩一直有過敏症狀。她懷疑小孩的過敏問題可能跟空污有關，為此搬到鄰近的桃園市八德區，沒想到八德一樣面臨空污問題。居民很難判斷夜晚傳來的刺鼻味，究竟是來自哪個區域、哪家工廠，也不清楚是不是有害物質，唯一的辦法，是打電話去市政府檢舉，但得到的常常是查無明顯異味等制式化的回應。在法規面，民眾的感受與排放標準有相當大的落差。在稽查面，工廠不定時的偷排，增加稽查困難度。鶯歌居民張暄右

「我們的水很乾淨，都可以賣到高雄、屏東、台南，街上看到的加水車都是從泰山載出去的，為什麼要蓋工廠污染這裡的水？」在屏東高樹鄉務農30年的潘文政，和一群泰山村居民及環境法律人協會，昨（1）日上午在高雄高等行政法院召開記者會，控訴屏東縣政府在福鑫刀具工廠環評案中審查粗糙，且他們發現業者涉嫌隱瞞刀具製程中的污染製程，在環評書中登載不實，決定告上行政法院，要求撤銷環評。自家農地就位在福鑫工廠預定地旁邊的潘文政說，他農地的井就在工廠旁邊幾公尺，本來是做民生用水使用，現在金屬刀具工廠要設在此地，不僅農作物有污染疑慮，連許多高屏人購買的民生用水都可能遭到污染。福鑫農具公司為製造手工鋸之工廠，原廠位於屏東縣長治鄉，該公司預計在屏東縣高樹鄉泰山村的丁種建築用地上建造新廠，相關環評審查作業已於2017年7月19日取得有條件通過。泰山村居民組成自救會，透過各種管道多次向政府陳情，表達高樹鄉是水源保護區，不應讓金

江蘇省興化市陶莊鎮王寺村一家工廠，偷排有毒氣體、廢水和廢料，嚴重污染當地環境，數百村民從7日起堵廠大門抗議，要求停產，遭到拒絕，憤而砸毀廠大門和煙囪，遭數百警察鎮壓，連日來有數十人被抓捕。村民王寺村透露，村裏一家叫「騰源環保公司」的工廠，名為「環保公司」，實際是化工廠，偷排有毒氣體、廢水和廢料，污染已有兩年，當地河水已經不能給農田灌溉了，種的菜也不能吃，患癌症的村民越來越多。村民還透露，當地政府和警方包庇這家工廠，村民抗議無效後，砸毀廠大門和煙囪，目前已經停工，警察在現場看到人就抓，並搶走摔壞抗議者的手機，連日來有數十人被抓捕，被釋放的村民受到熱烈歡迎。公開資料顯示，江蘇「騰源環保公司」是一家專業回收處置利用含油廢水（HW08)、廢乳化液廢水(HW09)、廢酸（HW34)和廢鹼（HW35)等工業廢液。

桃園市是工業重鎮，空氣污染屢有所「聞」，市府環保局祭出全國首創的新措施，要求可能造成空污的工廠設置防制設備，並與環保局即時連線監控，2016年7月已選定9家業者試辦，陳情案銳減89%，市府也通過自治條例，從2017年1月1日起，被指定公告連線的工廠，須在1年內完成設置、連線。環保局空氣品質保護科科長蘇振昇指出，7月已制定、公告「桃園市公私場所固定污染源及防制設備即時監控管理自治條例」，自2017年1月1日起，只要是被市府指定公告連線的工廠，必須強制裝設自動化連線的空污防制設備，包括生煤燃料鍋爐、木屑燃料鍋爐、廢棄物焚化爐、砂石場、紡織廠等容易造成空氣污染的工廠會優先指定。 環保局會在防制設備設定參數，只要工廠排放的廢氣超出許可範圍，系統就會透過網路自動傳送訊息到環保局的監控系統，並以簡訊或電子郵件同步向稽查人員及工廠發出預警通報，以利稽查人員在第一時間進場稽查。蘇振昇表示，環保局初步目標是

經濟部公告台中市52個「特定地區」，其中9個一般農業區可望變更為丁種建築用地，為農地違章工廠取得合法用地，立委何欣純和市議員張玉嬿質疑為德不卒，8日要求中央應該授權地方政府制定農地工廠管理輔導自治條例，因地制宜，讓良田耕地和農地違章工廠雙贏；市府經發局表示，曾向中央做相同建議。張玉嬿表示，縣市合併以來，台中市農地工廠依違反區域計畫法和都市計畫法裁罰600多件、超過4000萬元，工廠老闆和地主深以為苦，市府要因地制宜，如太平、大里區等新都市蛋黃區，農地農用要檢討，以符合都市現況。何欣純指出，大里、太平眾多農地工廠相當程度支撐在地繁榮與貢獻就業，政府應輔導企業主取得合法工廠用地。可是，良田耕地也一定要保留，只有破碎不完整或無法提供農業價值的農地，才能朝土地合理利用的角度來變更。經發局表示，市府也曾建議經濟部授權地方政府因地制宜，自行訂定得納入輔導管理未登記工廠的條件，讓這些工廠能因應台中產業的

溪湖鎮違章塑膠工廠4月4日大火到5日仍持續悶燒，黑煙還傳來戴奧辛惡臭，返鄉遊子看到老家一股烏煙瘴氣，葡萄園又鋪著「火山熔岩」般的塑膠黑泥，破口大罵業者無良，村民也要求縣府應勒令業者「滾出去！」對於外界質疑拆除不力，縣府則澄清「沒有門神」，每年僅有150萬元經費根本不夠拆違建。里長王錦浪說，里民飽受無良業者的汙染之苦，反彈聲音激烈，為了里民的權益，將對業者求償；另也有里民決定發起連署，要把違章工廠趕出去，而且絕不同意地主再將農地出租違規搭建工廠。對於外界質疑拆除不力，縣府建設處長陳詔慶強調「沒有門神，是沒有錢！」火警後會優先拆除，絕不讓業者再借屍還魂。陳詔慶指出，建志企業社工廠都沒登記，又常改組換名稱與負責人，但在農牧用地上蓋工廠屬重大違規，縣府早在2010年11月13日即查報違建並列管待拆；2013年1月28日二度查報；且業者遲遲未辦工廠登記，2013年、2015年分別裁處天綾與紅旗各6萬

頭份鎮山下里民投訴，指每週會有幾天在晚間10點左右聞到疑似焚燒塑膠的臭味，擔心有害健康，並懷疑是工廠排放廢氣。縣府環保局表示，已派員勘察但未發現臭味，將持續監測。縣府環保局空氣品質及噪音管制科科長蔡政勳表示，之前有民眾反應類似情況，經派員勘查，發現是頭份大橋旁的舊垃圾掩埋場悶燒，已經處理妥當，至於最近民眾反映有疑似燒塑膠的臭味，會派人實地了解，確認氣味類別後清查鄰近工廠，確認是否為臭氣來源。蔡政勳說，通常工廠排放廢氣都會利用半夜偷排，且異味不會只有短短幾小時，而是會持續相當長一段時間，山下里雖鄰近竹南科學園區，但通常科學園區若有排污情形，都是排放廢水，不太需要排放廢氣。

龍燈集團計畫在台南新化設立農業科技廠，動土時曾引爆抗爭。台南市政府16日說，龍燈尚未取得設廠取可，應儘快對外釋疑。台南市政府16日下午發表聲明指出，龍燈公司取得的土地為丁種建築用地，在不違反「台南市政府辦理非都市土地丁種建築用地容許作工業設施使用之低污染事業認定作業要點」規定前提下，是可以興建建築。不過，龍燈未來若要設廠製造「農藥原體」或「摻配製品」，應依環保法令向環保局申請許可，由各目的事業主管機關審查通過後才能設廠。

桃園又揪出非法偷排廢水的不良廠商。10日晚間，桃園環保局的稽查人員發現水溝中的水酸度異常飆升，循線追查抓到還設管偷排廢水的「光鼎企業社」，因為工廠沒有排放廢水許可，有擅自排汙，情節重大，被環保局當場要求勒令停工。桃園環保局稽查人員：「廠內現在有在作業。」這家光鼎企業社主要以清洗鋁製品為主，平常將廢水儲存後，統一交給外包廠商處理。不過，稽查人員10日在廠內查到將近5噸的強酸廢水，PH值1.5，跟在排水溝中查到的1.6幾乎一樣，讓工廠作業人員無從狡辯，隔了一個週末再度回到工廠，廠內現在已經停工，工廠老闆出來喊冤，指稱一切都是誤會。工廠老闆蘇先生：「那一天是都由我在操作，剛好外勞不曉得（沒有中和），有問過相關人員。環保公司，他們都說酸鹼（中和）就可以，不曉得那麼嚴重性。」

環境汙染案件層出不窮，新北市公安稽查小組在新北市長朱立倫、副市長侯友宜的指示下，決定採取最嚴厲的裁罰方案，從「公共安全」的角度著手，針對不肖汙染業者，從嚴從重處分絕不寬貸，合法工廠勒令停工，違章工廠依法拆除，以遏止重大汙染。新北市環保局長劉和然指出，近年來汙染案件層出不窮，環保局針對重大汙染案件，以地毯式搜索、24小時監控，搭配旋翼型無人飛行載具（UAV）、水質連續自動監測裝置、地下管線探測器、管型紅外線監控設備等科學儀器，從各項蛛絲馬跡中揪出汙染元兇。為此，新北市公安聯合稽查會議決定，未來將對汙染廠商從重從嚴處罰，除了裁罰最重的60萬元罰款，也將廢除公司營業登記許可，另外針對違章工廠，更將立即拆除，將汙染環境的惡質工廠，徹底趕出新北市。