氣候變遷

氣象局與電信業者合作的氣象預報服務專線「一六六」和「一六七」，成為不少民眾了解氣象變化的重要管道，估計民眾全年花在氣象專線費用近一千五百萬元。立法院交委會昨天做成決議，颱風警報期間，氣象專線應改為免費，要求氣象局在一個月內找國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）與相關電信業者協調專線相關免費機制。立委管碧玲表示，氣象預報的「一六六」（國語）和「一六七」（台、客、英語），遇到海上、陸上颱風警報期間，氣象專線應免費，方便民眾掌握訊息。氣象局長辛在勤指出，目前氣象專線收費標準以市話費率計算，三分鐘一．六元，系統當初是和電信業者一起開發，每年約會收到民眾使用專線的費用七十萬元，都上繳國庫。立委葉宜津說，依氣象局資料，全台灣一年發佈颱風警報的天數大約二十八天，就算拿電信公司每年分回給氣象局的七十萬元來相抵民眾通訊費用，也綽綽有餘。另外，日本發生三一一大地震，即時的地震速報讓傷亡有效降低，多位立委也要求交通部應

美國總統大選進入倒數，超強風暴珊迪（Sandy）引發的災難損失，讓受忽略的氣候變遷議題在難分軒輊的選戰中再度浮上檯面。珊迪在美加造成逾100人罹難，並重創美國東北，引發外界質疑，全球暖化的影響是否造成或加劇珊迪的威力。 無黨派的紐約市長彭博（Michael Bloomberg）1日終於在最後關頭表態支持歐巴馬連任。他4年前未表態支持任何一位候選人。他在彭博社（Bloomberg News）專欄中寫道，他支持歐巴馬，因為歐巴馬是對抗全球暖化的最佳領導人。他寫道：「我們的氣候正在改變。紐約市和全球經歷的極端氣候越來越頻繁，或許不一定是氣候變遷的結果，但有鑑於它帶來的破壞性，這份風險也許、也應該足以讓所有民選領導人不得不採取立即行動。」歐巴馬回應感謝彭博，並表示氣候變遷「威脅我們孩子的未來」。然而，共和黨候選人羅姆尼在維吉尼亞州造勢期間遭1名激烈質問者問及氣候變遷議題，他仍保持沉默。這名男子手持

美國東岸「珊迪」風災災區正逐漸復原，但嚴重的汽油短缺，加上天氣變冷，入夜出現攝氏三度的低溫，恐怕會讓原本已經飽受淹水、停電和部分大眾運輸停擺之苦的災民，處境雪上加霜。紐約州三日尚有超過百萬戶住家和企業停電，不過紐約市下曼哈頓區終於有電可用，紐約著名的天際線陷入黑暗五天以來重新點亮。紐約八成地鐵服務也已經恢復。紐約市外圍還是缺電、缺油、缺暖氣，更糟的是氣溫下降。氣象預報三日晚間紐約溫度將降至攝氏三度左右，下周紐約州和新澤西州的天氣可能再度轉壞，出現刺骨寒風、降雨甚至降雪。紐約市長彭博呼籲沒有暖氣可用的長者，搬去收容中心，並表示全市將分發兩萬五千張毛毯。美國紅十字會擔心下周可能有新風暴侵襲美國東岸。美國東岸仍有大片地區無電可用，且基礎設施運作仍處於混亂狀態。歐巴馬總統表示，恢復電力是第一要務，尤其天氣愈來愈冷，必須滿足民眾保暖的需要。美國能源部表示，整體來說，在「珊迪」侵襲的七州中，仍有兩百五

11月2日夜間至4日08時，華北地區出現大範圍雨夾雪或降雪天氣，截至今天早晨08時，北京市觀像台降水量達57.5毫米，已經超過歷史同期日最大降水量(2003年11月7日降水量為22.9毫米)。據悉，此次降水過程強度大，具有多地日降水量破歷史同期極值，降水相態復雜，初雪時間較早、雨雪降溫大風「三碰頭」等特點。降水量突破歷史同期極值。 截至今天早晨08時，北京市觀像台降水量達57.5毫米，已經超過歷史同期日最大降水量(2003年11月7日降水量為22.9毫米)。降水相態復雜。3日08時開始，北京大部分地區出現降雨，午後西部地區轉雪，雪區逐漸向東擴展，北京市城區及平原地區自西向東先後出現雨夾雪或雪。 初雪時間較早。本次降雪為北京今年冬天的首場降雪。 據北京地區初雪日期統計分析，本次初雪位於歷史第四位，歷史最早初雪日出現於1987年10月31日。中央氣象台今日早晨繼續發布暴雪橙色預警和寒潮藍色預警

國際葡萄與葡萄酒協會日前表示，2012年全球正面臨30年來葡萄酒產量最低的狀況，這種現象很可能導致葡萄酒缺貨。但南非由於氣候良好，2012年的葡萄酒產量反而增加7.1%。南非新聞網站「時報即時消息」（Times LIVE）引述該協會主席卡斯特露希表示，2012年全球受到氣候變遷影響，葡萄收成不如預期理想，但南半球與美國依然保持樂觀態度，預備增加種植面積。南非葡萄酒協會表示，世界上其他國家的葡萄酒產量不足，造成南非葡萄酒外銷業績上揚，即使面對全球整體經濟疲軟、消費力下降，但都不影響南非葡萄酒亮麗的出口成績。而除了葡萄酒外銷業績蒸蒸日上，內銷市場的需求量亦逐步擴大。

受到冷空氣影響，中國北方大部分地區出現大範圍雨雪天氣，包括內蒙、河北、山西和北京西部地區，這兩天都出現暴雪，部份海陸交通受到嚴重影響，當局昨天傍晚發布了寒潮與暴雪雙預警。在河北省張家口的高速公路上，密密麻麻的雪花不斷飄落，不僅視線嚴重受阻，路面更是溼滑難行，當局兩天之內就發布4次暴雪橙色預警，張家口最大降雪量達到10.3公釐，已經達到大暴雪等級，多條高速公路路段被迫封閉。內蒙古中部的包頭市更是一片冷颼颼，氣溫下探到零下13度，部份路面積雪達到5公分，近郊的高速公路路面因為嚴重結冰，除不少車輛卡在路中間進退兩難，拋錨和打滑擦撞事件頻傳。受到周邊主要道路封閉影響，包頭市兩大客運站的進出班次全部取消，機場跑道也因為結冰、3日上午一度被迫封閉，有300多名旅客滯留，直到下午航班才恢復起 降，另外在連霍高速公路的甘肅烏鞘嶺路段，3日凌晨氣溫甚至降到零下17度，結冰路面造成車輛回堵30、40公里，當局

編按：台大氣候變遷與永續發展中心日前舉行「台灣面對氣候變遷政策建言發表會」，分別從政策、風險意識調查與城市氣候治理的觀點，指出目前台灣在氣候變遷因應的不足與建議。與會學者多表示，政府雖已經逐漸重視氣候變遷議題，但在目前多半都停留在災害防救與政策宣導的層次，負責的組織事權不清，政策也缺少長遠的規劃和實際的措施，對於基礎資訊的調查亦不清楚，令人憂心。以下為出席學者發言稿與報告摘要，點出政府應有更整體、紮實的作為以因應氣候變遷。葉俊榮：政府應將氣候變遷列為「極重要」議題來處理氣候變遷為當前各國政府面臨的重大課題。台灣對氣候變遷有高度貢獻與高損害的雙重關聯，政府應將其列為「極重要的」議題來處理。我們認為，政府因應氣候變遷措施有三大面向的問題，分別為組織、政策與立法，每個面向都有檢討調整的必要。

孟加拉行動者喜妲‧哈山（Syeda Rizwana Hasan）曾為環境訴訟辯護，上過無數次最高法院。然而2005年一次出庭的回憶，對她來說特別深刻。這位44歲的律師回憶道，當時她正對抗一家房地產開發商，為一溼地建案進行詰辯，但每次電話一響，她便必須請求離庭，迅速地跑出法院──原來，這是她的兒子在車上吵鬧著要喝奶。7年前，她的孩子阿穆德席締克（Ahmed Zeedan Siddique）當時才剛出生6天，但是，即使身負母親的職責，她也馬不停蹄為走上許多以法律捍衛環境的訴訟。哈山育有3子，她回想起此事時微笑著說，「寶寶一哭，我們家司機會給我一通未接來電，然後我就要向法官請求准許去餵奶」。哈山是2012年麥格塞塞獎（Ramon Magsaysay Awards Foundation）6位得獎人之一，他說，「這是我永遠不會忘記的事」。司法行動主義哈山得獎的理由是：「在孟加拉實踐司法運動主義，展現

颶風珊蒂直接撞擊美國所造成的大量傷亡，讓學者再度提出警告，氣候暖化將使熱帶風暴的威力，不但造成生命財產損傷，甚至會影響飲用水質。專家提議建造巨型海堤、海牆，並對沿海重工業工廠採取嚴厲法規，要求改善建築設計等。颶風珊蒂橫掃美東地區，根據美聯社報導，死亡人數已增至59人，經濟災損則高達500億。美國普林斯頓大學教授歐波漢默指出，全球暖化所帶來的氣候變遷，使得風暴和海平面威力、高度日增。歐波漢默在其刊登於期刊《自然》的論文中指出，未來的「世紀颶風」將變成「20年颶風」，意味著颶風生成將更為容易、頻繁且更具殺傷力；此外，由建築師諾德森所著的《On the Water: Palisade Bay》中則提到，來自海洋的風暴可能會影響飲用水質，並削弱生態系統。科學家也提醒，由於熱帶性氣旋的威力越來越強，因此海堤、海牆的修繕更形重要。以紐約市為例，該城市受過度開發和海平面上升的影響，處境越來越危險，諾德森

南韓英文大報「英文韓國時報」（The Korea Times）1日刊登環保署署長沈世宏的一篇專文，籲請各國支持台灣參與「聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）」。沈世宏在「因應氣候變遷 台灣積極面對（TaiwanActs to Mitigate Climate Change）」專文中宣示中華民國在推動溫室氣體減量的決心，並呼籲國際社會聆聽台灣的聲音，期盼正式實質參與UNFCCC，讓台灣成為全球互助體系的一員。儘管台灣的國際政治處境獨特，目前仍被排除在UNFCCC之外，但台灣仍呼應全球減碳行動，政府引領全民以具體行動落實節能減碳政策，預計2020年達成溫室氣體排放總量比排放基線（BAU）減少至少30%的目標。

超級颶風珊蒂強襲美東地區，顯示氣候變遷問題越發嚴重，但奇怪的是，不久前結束的總統辯論卻隻字未提。有評論家指出，在這個選票當道的年代，總統候選人只想著如何塑造差異化以獲得選票，但提到環境變遷，因為可能會牽涉能源轉型問題，所以兩人都保持沉默，「畢竟誰敢在選前提議油電雙漲呢？」歐巴馬之後回應，他主張推動汽車節能標準和潔淨能源生產，並反對興建「基石XL油管」計畫，便是為了協助美國達成減碳目標；不過他也坦承，「我們的行動的確不夠積極。」颶風珊蒂肆虐美東，目前已造成42人死亡，超過820萬以上用戶停電。公共政策智庫「布魯金斯協會」董事魏斯特在推特上批評：「紐約市水淹達3公尺、維吉尼亞州積雪達3英尺，難道沒有任何一位總統候選人願意談談氣候變遷嗎？」左派雜誌《國家》評論家堤德威爾更直言：「候選人別以為可以逃避現實，現在颱風都找上門了！」

受到冷空氣影響，中國內蒙古及甘肅省這兩天氣溫像溜滑梯一樣驟降，昨天還分別降下大雪。儘管雪白世界景色絕美，但大雪卻影響了行車視線，甘肅高速公路只好派出交警24小時值勤。放眼望去，一片雪白。中國內蒙古霍林郭勒市，29號下起大雪。整座城市瞬間成為銀白世界，彷彿冬天已經到來。不過，儘管大雪紛飛，積雪量並不驚人，只有約三公釐左右，對當地交通並未造成太大影響。但同樣在29號下起大雪的甘肅烏鞘嶺，卻因為雪茫茫影響了高速公路行車視線。當局因此出動交警，24小時值勤站崗，要求駕駛為車輛加裝防滑鏈，深怕發生事故。因為冷空氣影響，最近中國北部地區溫度不斷下降，除了內蒙、甘肅，就連山東也降溫4、5度，氣象當局還預報30、31號部份地區將出現霜凍。江西南昌氣溫也下降6度，上海地區本週最低溫恐怕將來到10度或11度，讓人明顯感到冬天的腳步愈來愈靠近了。