氣候變遷

六輕擴廠爭議引發環保署與雲林縣府互槓，行政院長陳冲上周四11月8日指示在兼顧經濟與環境前提下，重新修正目前的環評制度。行政院副院長江宜樺昨11月12日晚首度邀集環保、財經相關部會就環保制度進行討論，但環評否決權是否改由事業機關如財經部會負責或仍由環保署主管，會中未達最後共識。官員僅說「這是大工程，還需要一段時間討論」。日前環保署駁回六輕擴廠，遭經濟部反彈批評阻礙政府拚經濟，讓環保署長沈世宏很無奈，甚至公開呼籲「環評應由事業目的主管機關，也就是經濟部去審查。」沈世宏認為，環評制度起源美國，日本、德國跟進，這些先進國家的環評否決權都在開發單位，台灣環評的否決權卻在環保署。他認為，環保署應單純回歸環境評估，就環保提出專業看法，而非綜合考量經濟等因素。昨11月12日晚與會官員表示，這次會議是首度召開，會中僅就環評制度交換意見，未有最後結果。未來是否修正環評制度，還需要多聽取各界意見。近期包括中科四

最新研究指出，全球氣候變遷導致海水表層的湧升流減弱，使得浮游生物的數量下降，可能是過去十年間加勒比海南部沙丁魚漁業崩潰的主因。美國與委內瑞拉的研究人員以加勒比海南部生態監測的數據與全球氣候變化指標進行整合，並用這些指數來探討其與加勒比海地區區域風場及海水循環模式變化的關連性；這些因素，都可能對加勒比海地區國家造成可怕的社經後果，例如：寶貴沙丁魚資源的崩毀。沙丁魚（Sardinella aurita）以浮游生物為食，但自2005年以來，加勒比海地區的浮游生物數量明顯降低，再加上過度捕撈，可能因此造成了該漁業的崩潰。研究人員表示，沙丁魚的數量已減少了87%。研究小組表示，浮游生物生產力降低是由於海洋湧升流（upwelling）的減弱，湧升流會將浮游生物所需的關鍵營養素從海床帶至海水表層。湧升流的減弱，是由於地區風場模式與強度的改變所造成，而這些又受到全球氣候變遷的影響。該研究結果乃依據累積超過

吉林省氣象局表示，12日下午，吉林省氣象局將暴雪應急響應由4級升級為3級。傍晚，吉林全境的暴雪仍在持續。吉林省公安廳高速公路交警支隊也表明，受降雪和道路結冰影響，該省高速公路實行臨時交通管制路段進一步擴大。此外，黑龍江省鶴崗市從11日晚間開始的降雪，至12日形成嚴重雪災，積雪深度達33.5公分，氣象部門認定為50年一遇。市區曾一度全部停電，供暖、供水受到影響。各級幹部深入一線搶險救災，當地政府緊急撥付1000萬元清雪抗災應急資金。

國內首創透明公開之網路碳中和平台已正式上線，除了提供碳計算器連結計算個人或組織生活、活動或是產品製造所產生的二氧化碳排放量，並於網站上提供碳抵換額度（碳權）以抵換，達到碳中和外，更建透明的資訊體系，提供正確碳管理資訊。南極碳  創碳中和平台為推廣「碳中和」概念，這個由南極碳資產管理公司創建的網路平台將與環境資訊協會合作，並於該會網站中公開碳中和交易之相關資訊，希望在公正第三方扮演監督者的角度下，清楚的讓組織或個人明瞭支付的「碳中和」費用產至何處及用途為何，讓碳中和之概念更加清晰。目前南極碳於亞洲（包含台灣）、歐洲、非洲以及拉丁美洲等30多個國家和地區進行各項碳資產管理之業務，並且參與各個產業的減排專案開發，包括再生能源、生物能源、農業與民生廢棄物及污水處理、能源效率提升、公共交通系統以及工業廢氣減量等。

受強冷空氣影響，這幾天，內蒙古經歷了2012年立冬之後的首輪大範圍降雪、部分地方出現了大到暴雪。降雪已經嚴重影響內蒙古東部部分地區的交通出行和生產生活。根據最新的數據統計顯示，最大降水量是出現在了通遼的奈曼旗，達到了64公厘，比較大的區域是分散在呼倫貝爾市的陳旗、通遼市的南部、赤峰市的大部都達到了10-27公厘，其餘地區都在9公厘以下，這些地區最大積雪深度都達到了1到38公分之間。這輪降雪天氣尤其給群眾生活，交通運輸和農牧業的生產都帶來了不利的影響，比如受降雪影響，錫林浩特市、赤峰市、通遼市、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市長途班車已經全線停運，而且赤峰至大阪、通遼、朝陽的高速公路，通遼市境內的大廣高速全線封閉。

營建署長葉世文6日出席在「房產投資高峰論壇」時表示，「投資股市九成虧本，未來十年房產仍是投資最佳選項」、「2016以前房地產不實價課稅」等談話，引發立委賴士葆、學者政大地政系教授張金鶚等人批評，葉的發言非常不當，像是建築業者代言人。社會住宅推動聯盟發言人彭揚凱也抨擊，葉身為主管全國住宅政策的最高首長，竟然如此荒腔走版的公然鼓勵炒房，完全失去住宅政策主管機關的立場，這不只是失言，而是嚴重失職。社會住宅推動聯盟昨（11日）召開記者會痛批，營建署長主管全國的住宅政策，應認清住宅本質應作為居住使用，而非投資賺錢；如今卻如此對外宣稱，完全扭曲住宅政策內涵與目標，更造成居住正義政策目標的淪喪。此外，公告現值（增值稅）與公告地價（地價稅）非營建署主管，葉世文為何可以對外宣稱「2016以前房地產不實價課稅」？該聯盟發言人彭揚凱表示，都市更新是營建署主管業務，全台的確有上百萬戶房屋急待更新，但過去十幾年來，

今年是《關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》締結25週年，聯合國環境規劃署特別舉辦了「全球青少年保護臭氧層視頻大賽」，面向全世界青少年徵集以保護臭氧層為主題的視頻作品，共收到來自全球青少年的72件作品。其中，中國選手周展羽提交的視頻作品——《為了我們的下一代》，在剛剛落下帷幕的全球青少年保護臭氧層視頻大賽中榮獲唯一一等獎。作者將應邀參加11月12日-16日在瑞士日內瓦舉行的《蒙特利爾議定書》第二十四次締約方大會，其作品將於會上播放。在聯合國環境規劃署評選出的十件最佳作品中，中國作品佔據四席，表現突出。除周展羽的作品外，來自杭州電子科技大學褚一丹同學的作品《地球 傘》獲得唯一三等獎，南京市南昌路小學的王昱傑和南京市第二十九中學的歐陽杭正作品《地球小衛士》、北京大學的楊越欣和西安歐亞學院的姚高昇作品《傘》榮 獲優秀獎。所有獲獎作品將在聯合國環境規劃署臭氧秘書處和臭氧行動網站上展示。

冬季風暴讓美國東北部地區7日出現豪雨和大雪，讓尚未走出超級風暴珊迪災後陰霾的數十萬民眾，再度面臨危險強風，數地區再度斷電。氣象預報人員說，風暴挾帶強風、大雨和濕雪，為新澤西州、紐約州和康乃狄克州數千居民帶來新困境。風暴珊迪10月29日登陸，引發歷史性暴洪和強風，摧毀民宅。珊迪風暴過後，目前仍有超過64萬客戶無電可用，而新風暴今天再讓南、北卡羅來納州以至紐約州超過6萬的民宅和公司無電可用。東北風暴侵襲前夕，紐約州和新澤西州疏散大部分沿海地區的民眾。氣象預報指出，東北風暴最高陣風可能高達每小時104公里，8日清晨前將激起高於平均約60公分的大浪。

歐巴馬本次大選得至少303張選舉人票，大幅領先得到206票的羅姆尼，贏得連任，締造新歷史，他在芝加哥發表勝選宣言時，提到氣候變遷挑戰，他指出，「我們要讓孩子生活在沒有債務之憂、沒有不公義造成弱勢、沒有地球暖化毀滅性威脅的美國。」他表示，將會邀請兩黨領袖共同解決難題，「減少我們的缺陷，改革稅制，修正移民制度，擺脫對國外能源的依賴，我們有很多工作要做…你們也有工作要做，民主制度裡的公民角色，不是投完票就沒了。」相較於上回大選，氣候變遷話題在此次大選中極為低迷，在雙方論辯中絕口不提；但由於10月底珊蒂颶風的影響，紐約市長彭博終於打破沉默，力挺歐巴馬是帶領美國因接氣候變遷挑戰的最佳領導人。許多環保人士與東岸居民，更因此呼籲聯邦政府採取行動，立法限制化石燃料。環保選民也對歐巴馬連任寄予厚望，希望能帶動白宮與國會推動更強有力因應氣候變遷的政策和和立法。位於波士頓的Ceres投資人聯盟公開呼籲歐巴馬，帶

根據全球最大會計事務所PwC（資誠全球聯盟）日前最新報告，全球在2050年前必須減少更多碳排放，否則本世紀全球溫度將上升超過2℃；而如果主要經濟體減排速度過慢，地球會在世紀末「至少暖化6℃」。在工業化之前，全球溫度上升了0.8℃。2010年的全球氣候變遷談判會議中，各國同意應將全球溫度上升控制在2℃內，否則氣候暖化將突破無法逆轉的臨界點。但這項報告表明，各國政府和企業，不能再把2℃當作預設情境，應該採行更多規劃，來因應極端氣候的影響。PwC日前出版年度「低碳經濟指標報告」（Low Carbon Economy Index report），檢驗發展國家與新興國家降低碳排的進展，或是這些國家每單位國內生產總值（GDP）的碳排量──即碳密集度（carbon intensity）。研究表示，相較於2000年到2011年每年成長了0.8%碳密集度，未來直到2050年之前，全球每年應降低5%碳密集度，

全球溫室氣體的排放不斷增加，許多國家把希望寄託在CCS__碳捕獲和封存技術，也就是把二氧化碳收集起來、儲存在地層中,中油也預計101年在苗栗永和山來試辦.不過有科學家與環保團體直疑，台灣位處地震帶、斷層多，是不是適合推動這種工程呢？在挪威，因為鑽探海底天然氣，又不能讓二氧化碳跟著被釋放出來，因此在一直以來就發展碳封存技術，總共已經將1200萬公噸的二氧化碳封存起來，而這種將「碳捕獲和封存」的技術，簡稱CCS，在國際上，被認為是減少溫室氣體的利器。不過美國史丹佛大學的教授，提出報告指出這麼做有風險。核能研究所研究員林立夫認為二氧化碳打進去的話，也會有誘發地震的可能性。工研院綠能與環境研究所經理歐陽湘也說：覆蓋層出現了洩漏的現象，另外一個是怎麼樣，是透過地層裡面已經存在的斷層跑出來。看守台灣協會秘書長謝和霖也說：你把它打進去了以後，如果真的發生了很大的地震，讓它洩漏出來了，那你就是前功盡棄。碳

美國東部氣溫下降，這使得遭到「珊迪」風暴襲擊的災民雪上加霜，雖然恢復電力的戶數明顯增加，但是在「紐澤西州」，仍有56萬多戶斷電，紐約「皇后區」及「史坦頓島」也仍有將近四萬戶沒有電力，不少災民無家可歸、疲憊不堪，對於眼前的總統大選，漠不關心。(謝佐人報導)根據最新統計，超級風暴「珊迪」造成美國東北部110人喪生。接下來，東北部民眾面對的是持續的電力供應不及、冰冷的天氣及新一波的暴風雨雪。氣象預報指出，新的暴風系統從周三凌晨開始帶來雨雪，而且會越下越大，海邊也會被掀起巨浪。惡劣天候將會每下愈況。由於之前，「珊迪」造成海岸砂石流失，因此海岸淹水的情況會更加嚴重。「彭博」已下令，濱海地區的公園遊樂場都關閉。東北部地區民眾眼前最關切的還是即將來臨的暴風雨雪，雖然這起風雪的威力遠不如「珊迪」，但民眾餘悸猶存，已紛紛儲備糧食物資，加油站前也大排長龍。不少重災區的居民對於正在舉行的總統大選表示，誰管他呢！