氣候變遷

716農民將重回凱道，抗議政府浮濫土地徵收，13日下午行政院長吳敦義緊急接見農村陣線代表，會後台北大學副教授廖本全轉述接見過程中，吳敦義的發語詞小小聲說了近5次「媽的」，而且還指政大地政系教授徐世榮日前上談話性節目所言讓他「極為不爽」。最後跟農陣撂話，等紛擾的七月過後要跟他們「華山論劍」。台灣農村陣線發言人蔡培慧表示，臨時接到行政院通知，表示吳揆希望13日約見「堅持土地正義、力抗搶水圈地」716農民重返凱道行動代表。農陣秉持溝通原則，由「捍衛農鄉聯盟」會長劉慶昌、政大地政系教授徐世榮、律師詹順貴、台北大學副教授廖本全、蔡培慧等五人面見吳揆。他們向吳揆提出，土地徵收條例應立即修正，並要求未來除了不能徵收特定農業區土地外，新版土徵條例應強化土地徵收的「公共利益」、「必要性」前提，同時現有爭議的土徵案件應立即停止，重新檢討。不過吳並未承諾具體修法期程，僅要求內政部於七月過後與民間團體「華山論劍」

2008年12月，在太平洋中部，接二連三的海浪伴隨著這個季節最高水位的潮汐，吞沒了馬紹爾群島共和國首都馬朱羅的環礁。海浪淹沒了公路與低窪地帶的房屋，迫使當地進入緊急狀態，讓這個經濟總量為1.61億美元的國家遭受了超過150萬美元的損失。這樣的災難並不是第一次降臨，馬朱羅建城以來就一直在與每十年一遇的特大潮汐災害抗爭。然而，隨著全球碳排放有增無減，海平面上升與熱帶氣候問題頻發，越來越嚴重，潮汐災害也與日俱增。如果是隔幾年遭一次災，馬紹爾人還能承受，可要是每幾個月一回，他們就不堪重負了，很有可能（幾乎已經成為既成現實）的是，到本世紀末，他們將無法生存了。這些事實提出了嚴肅的問題，這些國家將如何繼續生存，人們將需要遷居，他們又能得到什麼保障。今年五月底，全世界的法律與政策專家們齊聚哥倫比亞法學院，共同商討又全球氣候變化——尤其是海面上升給島國帶來的越來越嚴重的問題。就這個問題，哥倫比亞氣候中心的

歐洲最近一週氣溫持續攀高，義大利南部甚至出現超過40度的高溫，在西班牙、英國都傳出有人被熱死，而美國南方也出現比平均氣溫多出攝氏8度的異常高溫。歐洲從上週開始氣溫不斷飆升，各地普遍出現超過30度的高溫，義大利南部，11日甚至突破40度大關。這波高溫已在西班牙造成3人死亡，英國也有人喪命，義大利當局已將至少6個城市劃為紅色警戒區，而根據當地氣象預報，高溫天氣，本週還會持續下去。美國南方同樣成為大烤爐，像是達拉斯、奧克拉荷馬市等地方，氣溫都比平均氣溫多出8度，加上墨西哥灣吹來又黏又熱的濕氣，讓民眾大呼吃不消。非洲的奈及利亞則下起罕見大雨，導致首都拉哥斯道路淹水，不少車子半路拋錨，部分公路也被迫暫時關閉。

玻利維亞遭逢20年來最嚴重暴風雪襲擊，數萬人受困。玻利維亞政府向鄰國求援，表明需要直昇機空投糧食物資給受困災民，同時還需要重型機具清除道路積雪。這一波暴雪導致大片農作物及牧草被雪掩埋，不僅農民損失慘重，還有五萬多隻駝馬及羊駝沒有糧食。許多道路都因大雪覆蓋而無法通行，導致救援行動受阻。民防部表示，目前只能透過直昇機空投物資救災，但當局只有兩架直昇機，不得不緊急向鄰國求援。

氣象局表示，這股熱浪至少持續到星期二。許多地方的氣溫都創新高。「堪薩斯州」的「威契塔」週日氣溫接近攝氏44度，當地自1888年以來，只出現過十次這樣的高溫。一股熱浪席捲美國中西部、中部平原及東南部，美國國家氣象局已對境內23州發布熱浪警訊。受到高溫影響，23州的氣溫高達攝氏41度以上，中部「密蘇里」「奧克拉荷馬」「田納西」及「印第安那州」有些地方更因高溫及溼度影響，氣溫上衝到攝氏43到46度。「伊利諾州」一名51歲男子因為居住的活動屋空調故障而被熱死。另外，之前遭龍捲風夷平的「密蘇里」城鎮「喬普林」氣溫達攝氏41度，創下自1980年以後的最高溫紀錄。「密蘇里」春田市氣溫達攝氏39度也創紀錄。當局呼籲民眾要注意高溫對人體健康的危害。  

7月10日，澳洲備受關注的碳稅細節終於公諸於眾。碳稅將從2012年7月起正式啟動，首批徵收對象是污染最嚴重的500家企業，起始價為每噸23澳幣，之後3年也將逐年調高，2015年後將轉型至排碳交易計劃。政府並將對澳洲九成家庭予以補償，絕大多數家庭的財務狀況不會因為排碳稅的實施而惡化，有的還可能因此得到改善，其中低收入族群和200萬養老金領取者將成為政府重點補償對象，以確保其生活水平。此外政府將為企業提供多種形式的資助，推動社會向潔淨能源發展模式的順利轉型。在具體實施層面，農業不在徵稅範圍之內；機動車個人駕駛者將免繳碳稅；小企業以及使用柴油的重型車輛則要在2014年之後才支付排碳稅。從2015年7月1日起，基於市場機制的碳排放交易計劃將替代碳稅。為幫助企業應對成本衝擊，政府還將陸續實施一系列配套政策。其中包括，撥付經費幫助受到影響的企業和工人、實施計劃改善製造業的能源使用效率，並資助相關研發、

最近世界各地一連三起水母大量入侵核電廠冷卻系統，導致電廠停擺，核電安全再度引起關注。科學家則認為，此現象並不尋常，推論和碳排放增加、海洋酸化導致水母天敵消失有關。首先在6月中旬，大量水母堵塞日本島根核電廠的海水冷卻系統，影響發電量達6%。6月28日，大量水母聚集在海水過濾器附近，導致蘇格蘭一座電廠必須關閉兩座先進氣冷式反應爐（AGR）；而在日前，以色列位於海德拉的核電廠也因大量水母吸入冷卻系統，導致停爐。蘇格蘭Torness核電廠位於蘇格蘭東洛錫安（East Lothian）鄧巴附近，採用兩座先進氣冷式反應爐（AGR），不過仍然會由北海引進海水幫助冷卻燃料棒，平時設有過濾器的防止海洋生物與藻類進入。6月28日，管理人員在海水過濾器的監視螢幕上，發現有大量水母聚集，立即手動關閉了兩座反應爐。蘇格蘭核能當局稱：並不罕見營運電廠法國EDF英國分公司表示，反應爐會在水母數量下降之後重新啟動。EDF

※何謂碳排放交易系統，真的能夠減緩氣候變遷嗎？歐盟的(碳)排放交易系統(ETS, Emissions Trading System)是世界上最大的溫室氣體排放額度交易機制。2005年推出後，涵蓋了歐盟境內30個國家的11,000座發電廠與工廠，所管制的溫室氣體排放量幾乎占了歐洲總排放量的一半。歐盟已經設定此排放交易機制的總排放量上限，此機制涵蓋的每一家公司也須符合規定的排放量限制。這些公司都被要求盤查計算與提出溫室氣體排放量報告，每一噸溫室氣體排放等於是一單位的排放量額度(allowance)。企業可以交易彼此的排放額度，提供了溫室氣體減量的經濟誘因。歐盟現階段的總排放量限制是每年減排1.74%,目標是達到2020年的排放量相較於2005年水平減少21%。2011年6月每單位排放量額度價格約16歐元。歐盟每年允許的交易額度高達1500億美元，遠高於其他碳交易機制(聯合國的清潔發展機制每年交

中國中央氣象台昨日連續第4天發布高溫藍色預警，高溫天氣將繼續盤踞在重慶、江南、華南大部分地區，其中浙江中南部、江西中部和東北部、福建中部、湖南北部、重慶大部、四川盆地南部等地區，氣溫可達38至39℃。江漢南部、江南大部、華南大部、四川盆地南部、重慶、貴州東部及京津地區等地也有35至37℃的高溫。專家提醒，受降雨影響，7日高溫範圍略減，重慶、湖北等地氣溫將降至30℃上下，但江南、華南酷暑難消，高溫天氣將持續。氣象專家指出，此次高溫主要源於天氣轉好，無降水。

澳洲國庫部長史萬（WayneSwan）5日說，將在幾天內揭露爭議汙染稅的完整細節，並承諾幫助個住戶面對未來節節上升的能源帳單。這項賦稅會在2012年中旬起徵收，對象是澳洲1000大主要汙染源排放者。勞工黨先前兩次企圖引進「排放權交易制度」（Emissions Trading Scheme）以降低碳排放量，卻都未闖關成功。碳排是全球暖化元兇。澳洲人均碳污染高居全球前幾名，主因在於澳洲仰賴燃煤能源以及資源出口。因此，勞工黨計劃依照碳排量，對大企業徵收每噸碳排金額固定的稅收。史萬說，將於10日公佈包括每噸價格以及對住戶和企業補助在內的完整細節，接下來幾個月也將進行密集的多黨協商。

全球暖化上升趨勢在21世紀初暫停了一段時間，科學家提出了一種可能的解釋：中國排放的硫污染。波士頓大學、哈佛大學和芬蘭圖爾庫大學的研究人員稱，這在很大程度上應歸功於亞洲燃煤污染，尤其是硫排放導致的冷卻效應。硫會讓水滴或氣膠形成，生成煙霧雲，把陽光反射回太空。該研究主要執筆人、波士頓大學的考夫曼教授指出，人們一般只注意到二氧化碳的溫室效應，但在中國經濟快速增長期間，硫化物的排放量也大幅增加，而硫化物能產生冷卻效應。但硫化物的冷卻效應是短暫的，而煤炭燃燒排放的二氧化碳則是長期性的。在2003到2007年期間，中國的煤炭消耗量增加一倍，使得同期全球煤炭消耗量增加了26%。中國領導人認識到污染對居民健康的影響，因此安裝了設備過濾掉硫顆粒物。空氣中的硫化物快速減少，但二氧化碳仍然穩定增加。因此在溫度短暫的停止上升後，溫室效應再次顯現。到2010年，聯合國世界氣象組織與美國航太總署把該年與1998年並列

去年各地面臨土地被不當徵收的農民站上凱道，向政府追討土地正義。但一年後發現，土地持續不正義。所以，7月16日農民將重回凱道。這一年來發生了什麼、為什麼事情看來沒什麼改變？今天在台北的一場聚會，包括灣寶社區理事長洪箱、大埔自救會葉秀桃，農村陣線發言人蔡培慧、政大地政系教授徐世榮、台北大學副教授廖本全等人，在紫藤蘆幽暗的燈光下，試著回頭檢視這一年來的種種，發生了什麼、改變了什麼、未來怎麼辦？台下坐著土地三度被徵收的大埔張藥局太太，總是和善的眼睛聽著聽著卻泛著淚光。徐世榮談到民國38年起威權時代的土地改革，養成今日公務體系習於濫徵民地的習慣，而直到如今在制度設計上離基本人權還很遙遠。再加上民國76年停徵田賦，地方政府為了增加財政，找到了把農地變建地的手段以獲取各種稅收，於是土地徵收又在一個新的利益基礎上更加速往前邁進。蔡培慧提到，1980年後公共財私有化也是促進土地徵收變本加厲的原因，而唯有找到