水患治理特別條例

  • 6年660億治水特別預算 立法院三讀通過

    6年660億治水特別預算 立法院三讀通過

    立法院14日三讀通過「流域綜合治理特別條例」,以「特別預算」編列6年660億做後續治水工作。經濟部表示,未來治水重點在國土規劃、綜合治水、立體防洪、流域治理,持續協助地方政府進行水患治理工作。2006年行政院通過「水患治理特別條例」,以特別預算編列進行「易淹水地區水患治理計畫」,去年底到期。立法院在沒有看到行政院隻字片語的檢討報告下,朝野立委就提了六個版本追加800到840億。當天決議以特別預算編列後續治水預算,並要求三周內送行政院版審查。立法院經濟委員會再度審查,經濟部長張家祝依然沒有拿出任何報告、條例送審,但答詢時表示:「我們提出的草案是以特別條例、編列特別預算,時間從103到108年,預算上限600億」。同一時間,行政院宣布通過六年6百億「流域綜合治理特別條例」,隔天行政院版即送進立法院,立法院程序委員會通過。台灣水資源保育聯盟到行政院、立法院抗議,在國家財政困難下,不應再以特別預算

  • 6年600億問題多 反對政府亂花錢

    6年600億問題多 反對政府亂花錢

    「水患治理沒半步、選舉綁樁最在行、反對六年600億、政府隨便亂花錢」。10多個環保團體20日到行政院、立法院抗議過去8年1160億「易淹水地區水患治理計畫」執行完後,未提出完整報告前,14日再通過以特別預算編列6年600億「綜合治理特別條例」。環保團體認為行政院實在非常草率,要求行政院撤回條例,立法院暫緩審查,先公開檢討報告並舉行公聽會檢視過去整治成效,再談後續治理計畫。而行政院14日先通過6年600億「綜合治理特別條例」,但行政院長江宜樺卻直到20日才聽經建會、經濟部報告,「先通過、再聽報告」,程序也是顛三倒四。立院預算恐再加碼2006年行政院通過「水患治理特別條例」,以特別預算編列1160億進行「易淹水地區水患治理計畫」,轉眼8年將屆。10月3日立法院在沒有看到行政院隻字片語的檢討報告下,朝野立委就提了6個版本追加800到840億預算。當天決議以特別預算編列後續治水預算,並要求三周內送

  • 立法院趁亂要求編列特別預算 加碼800億治水

    立法院趁亂要求編列特別預算 加碼800億治水

    政局一片「混水」,下頭就趁機「摸魚」。昨天(2013年10月3日)立法院經濟委員會在行政機關版本缺乏下,徑自審查六個朝野立委所提「水患治理特別條例修正案」,擬延長治水年限8年、追加800到840億,其間立委陳明文、高志鵬等委員還要求「今天一定要出委員會」,完成審查徑付二讀。最後主席楊瓊瓔堅持應等行政院版本才作罷。但最後做出「共識」,要求經濟部須以「特別預算」編列,並在三周內送行政院版本併立委提案審查。這場審查可謂荒腔走板,一個原本該為人民把關預算的立法院,卻反其道而行,打著8月底康芮颱風南台灣淹水的治水大旗,一再表示「我們很急、這會期一定要通過」。而且主要提出修正2條:一個延長年限、一個加碼預算,外加立委張嘉郡要求讓鄉鎮市公所也可以執行預算。試問條例如真要修,還有預算執行標的、分配的問題,會只需要修這幾條嗎?2006年經濟部以特別預算編列8年1160億「易淹水地區水患治理計畫」,立法院並通

  • 一條河 竟有5個單位在管

    一條河 竟有5個單位在管

    康芮颱風豪雨重創中南部,編列治水特別預算聲音再起。立法院預算中心評估報告指出,扁政府編列8年1000多億元治理水患,卻因行政院長期未以流域觀念統合水患治理事權;中央與地方的橫向及縱向聯繫不足,影響治水成效,呼籲應改正缺失,且嚴格監督地方政府補助款的運用。 立法院民國95年通過「水患治理特別條例」,並核定經濟部「易淹水地區水患治理計畫」,此計畫執行期程共8年,分3期研擬實施計畫並分期實施預算。評估報告顯示,審計部考核第1期實施計畫發現,民國98年7月1日前核定的270件治理工程中,尚有24件未發包、50件未完工;民國98年7月1日核定的194件,也只有72件發包、10件完工,執行效率低落。評估報告表示,最近幾次的卡玫基、辛樂克、莫拉克等颱風,均造成地方淹水窘境,顯見中央政府編列治水預算「成效可議」,地方政府也疏於後續管理;相關部會應先檢討治水計畫的整體規劃政策,以及經費運用成效,並嚴格監督

  • 水患治理監督聯盟周年記

    水患治理監督聯盟周年記

    事件的開端 2005年初,民進黨政府決定投入大量的資源來應付臺灣最常見的水害時,引起當時反對黨國民黨的抵制,然而當立委們對於資源的分配方式取得共識後(很多人用分贜來容形這個過程),終於在2006年進入了立法程序,環保團體瞭解到這種粗糙而倉促的法案和執行方式,很可能對臺灣的環境造成恆久性的傷害,開始集結起來反對。2006年3月於全國性的河川NGO會議中,由綠黨倡議,社區大學以及環保團體共組了「1410大禹治水聯盟」,希望能將過去以圍堵以主的治水方式,改變成以疏導方式並引進與水共存的概念。 「水患治理特別條例」以及突然間冒出來的「石門水庫及其集水區整治特別條例」,當時正在立法院審查之中,因此大禹治水聯盟一開始就投入國會遊說。雖然在龐大利益共構的結構下,無力阻擋法案的通過,但是也成功抵制了免環評條款的加入,且在附帶主決議中要求執行機關舉辦聽證會,並須在提出預算前進行效益評估。

  • 在大雨過後--從卡玫基水患看易淹水地區治理計畫的一些盲點

    在大雨過後--從卡玫基水患看易淹水地區治理計畫的一些盲點

    7月18日的卡玫基颱風在台灣中南部造成了嚴重的水患,也暴露出目前正積極進行中的易淹水地區整治計畫一些問題。一般人最好奇的是倒底耗費數百億經費的易淹水地區整治計畫的成效如何?其治理到底有沒有切中問題的核心?假如淹水情形還是這麼嚴重,那麼整治計畫是否有些盲點存在呢?整治工程的問題附表是根據這幾天媒體密集報導以及分析這次卡玫基所造成的水患內容所整理而來,淹水原因當然只是初步判斷,期待水利署在詳細調查後能把真正的原因公開出來。在附表列出了21個災情比較嚴重的區域,其中有九處並不在這次易淹水地區水患治理計畫之內,有四處還在規劃之中尚未進行整治,有五處工程進行中而還未完成。