2013年09月02日
摘錄自2013年9月2日聯合新聞網台北報導
本單元由編輯部摘錄每日重要新聞，讓讀者能快速掌握過去24小時內，台灣及世界各地發生的環境大小事，並作為環境事件的歷史紀錄。
康芮颱風豪雨重創中南部，編列治水特別預算聲音再起。立法院預算中心評估報告指出，扁政府編列8年1000多億元治理水患，卻因行政院長期未以流域觀念統合水患治理事權；中央與地方的橫向及縱向聯繫不足，影響治水成效，呼籲應改正缺失，且嚴格監督地方政府補助款的運用。
立法院民國95年通過「水患治理特別條例」，並核定經濟部「易淹水地區水患治理計畫」，此計畫執行期程共8年，分3期研擬實施計畫並分期實施預算。
評估報告顯示，審計部考核第1期實施計畫發現，民國98年7月1日前核定的270件治理工程中，尚有24件未發包、50件未完工；民國98年7月1日核定的194件，也只有72件發包、10件完工，執行效率低落。
評估報告表示，最近幾次的卡玫基、辛樂克、莫拉克等颱風，均造成地方淹水窘境，顯見中央政府編列治水預算「成效可議」，地方政府也疏於後續管理；相關部會應先檢討治水計畫的整體規劃政策，以及經費運用成效，並嚴格監督地方補助款運用。
評估報告指出，水患治理上、中、下游主管機關都不同；中上游是農委會水土保持局及林務局，農田排水由農委會農田水利處辦理，雨水下水道則是內政部營建署，下游是經濟部水利署，監察院已於民國98年糾正。
評估報告表示，水患治理計畫第3期才開始編列龐大計畫審查等經費，形成先編列預算再審查計畫「本末倒置」的現象。
報告指出，各主管機關緊急工程經費無細目，都以統籌款方式整筆編列，有規避審議之嫌，儼然成為另一種「小型工程款」。
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