永續發展

艋舺老社區與時尚樂活可以擦出什麼樣的火花？貴陽街生態社區工作坊昨(2)日在萬華區史館開課囉！近廿位在地居民與萬華區社區規劃師工作室將在為期兩個月工作坊醞釀後，共繪老街生活藍圖！貴陽街即昔日台北第一街──蕃薯街，至今仍能閱讀艋舺昔日商業發展的軌跡，然而老社區載負著許多歷史記憶，卻也必須面對人口老化、空間老舊的問題，於是，萬華區社區規劃師工作室先分析地區現狀、資源和相關計畫，透過文獻閱讀與居民訪談，建立了包含交通改善、空間再造、老街歷史風貌保存、健康社區與產業行銷等各課題，然後規劃一系列符合居民需求的課程，開始貴陽街一帶宣傳招募工作坊成員。其中一位謝姓成員，即是貴陽街區有名的民宅古蹟──謝宅，謝姓家族的後代，她對於文化、產業與觀光結合案例特別感興趣，並且認為工作坊安排走訪台南與鹿港，讓人遙想「一府、二鹿、三艋舺」的歷史脈絡。「很多人都是被課程吸引過來的，不過有些居民只看到宣傳海報上招募『愛鄉愛

二二八事件受難家屬阮美姝與立委田秋堇等人2日質疑台北市文化局出資拍攝的「尋找二二八的沉默母親－林江邁」，內容嚴重扭曲史實，試圖將二二八事件解釋為單純由語言隔閡引起的誤會。台北二二八紀念館長謝英從回應，文化局立場是保存史料，至於內容是否與歷史相符，將由學界考證。

超過百年歷史的台灣基督長老教會大稻埕教會，歷經古蹟指定、教會與北市文化局提訴願等波折，最後達成保存禮拜堂古蹟本體風貌，爭取教會改建更大空間的雙贏局面，教會1日舉辦修建工程動土典禮，預計2年後完工，重現大稻埕教會風華。大稻埕駐堂牧師羅仁貴說，改建的禮拜堂會往前移幾公尺，依照原貌用原有舊磚重建，後方則加建約9層樓的新建物，地下2層樓為停車場，1至3樓為禮拜堂，4至9樓為圖書館、教室等，滿足弘揚神學、推廣福利服務的成長需求。大稻埕教會新舊建物興建經費為1億7千9百多萬元，新舊建物採整體設計，兩建物可連通，但材質不同，不會混淆古蹟本體與新建築。 位於北市甘州街40號的大稻埕教會已有百年歷史，是當初大稻埕茶商李春生參考福建沿海傳教士所興建的教堂為藍本，由台灣匠師運用本地技法所建，但年久失修，樑柱也明顯傾斜，教會因而計畫改建。

中新網報導，河南省是中國第一人口大省，個別地區人口出生男女性別比例偏高，造成這一現象的重要原因就是進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和墮胎。為遏阻歪風，河南省決定1月1日起嚴格禁止零售業銷售打胎藥，違者不僅沒收違法所得，還將罰款人民幣3千至2萬元，婦女非法墮胎也將被罰款2千元。此外，河南省也鼓勵民眾舉報非法鑒定胎兒性別、非法選擇性別人工中止妊娠、非法銷售或者使用中止妊娠藥品等違法行為。對於凡是人口計劃生育、衛生、食品藥品監督管理等行政部門的工作人員不履行法定職責或者玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由行政監察機關或者其所在單位給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

組織重整是我國近年來行政革新的主要議題之一，尤其是環境與自然資源保育領域，過去環境、生態系、森林、水土保育、河川溪流、野生動植物、棲地等業務工作，分散在不同部會不同機關，不僅各司其位，難以整合，相關保育行動的推展也顯得零碎而缺乏效率。這幾年行政院組織法的重新擬訂，經過熱烈的討論與協調，在政府內部已形成設立環境資源部的共識，將目前的環保署、農委會林務局、水土保持局、經濟部河川局、內政部營建署國家公園組等，還有部分交通部觀光局國家風景特定區的業務納入編制轄管。雖然，該法尚未經立法院三讀通過，勢必還有一番折騰與變動，但統一自然資源機關權責已是國內政經環境的大趨勢，尚未處理的只是如何細部調整的議題。在這個脈絡趨勢下，國內棲地保育的未來展望如何？林務局與國家公園系統競合下的棲地保育現況國內棲地保育以林務局與國家公園為大宗，自1970年代國家公園系統成立以來，兩單位間的互動競爭不斷。一開始國家公園網羅

根據內政部去年11月23日公布的最新統計資料，去年1至10月出生的嬰兒約16萬8千人，較前年同期略減；惟有非婚生子女逆勢增加。以此推估，去年全年出生嬰兒約在20萬人上下，甚至有可能一舉跌破20萬大關。統計顯示，男女性別比為1.10比1，仍呈男多於女的自然現象。近年出生率降低但男嬰所占比率卻持續增加，是否懷女胎較易遭墮胎，醫界提醒應注意此趨勢。出生率逐年下滑之際，非婚生子女比率卻逆勢上揚。統計發現，去年1至10月非婚生子女7057人，佔4.20%，比前年同期的4.04%，增加0.16個百分點，且呈逐年上揚趨勢。

唯一一條被被認定為國定古蹟的古道──八通關古道，可能降格為文化景觀！文建會文化資產審議委員會認為八通關古道應歸類為文化景觀，沿線建造物另認定為古蹟，正由轄區的南投縣及花蓮縣討論做法。南投縣府傾向仍將古道認定為古蹟，花蓮縣文化局表示尊重專家看法。文資法修訂實施後，現有古蹟必須依據新法規定類別，屬傳統聚落、古市街、遺址及其他歷史文化遺蹟者，需重新辦理指定公告的登錄程序。文建會文化資產審議委員會審查後，認為除古道附屬碑碣文物仍將列為古蹟，古道應改列為文化景觀，南投、花蓮縣討論協商後指定公告，呈報文建會備查或核定定案。

全國各地沉浸在五光十色的跨年熱鬧中，而台東縣卑南族南王部落卻有一個最特別的「大獵祭」跨年活動，勇士們從深山打獵凱旋而歸，婦女歡喜迎接，慶豐收；全村並為今年的喪家舉辦除喪儀式，希望遠離悲傷，來年好運到。大獵祭最初是為「復仇」而舉行的馘首活動，馘首習俗禁止後，就改為狩獵了。28日上午開始，南王部落由祭師進行祭拜儀式後，展開四天三夜的「大獵祭」，在深山裡勇士們進行狩獵競技，將打到的獵物與大家分享，重現卑南族的分享文化。

由行政院召開的「經濟永續發展會議」於2006年7月底閉幕，大會在社會安全、產業競爭力、財政金融改革、全球與兩岸貿易、以及政府效能等五大議題中、共達成五百多項「共同意見」，不過，備受矚目的溫室氣體減量政策 (減量的時程以及減量目標等)，包括經濟部與環保署的方案在內，最後共有五項建議方案，並未達成共識，被列為「其他意見」，將交由行政部門作為施政參考。這項爭議，歷經1998年與2005年兩次全國能源會議，以及2006年4月由行政院永續發展委員會召開的「國家永續發展會議」，皆未能達成共識，4月的永續發展會議中並決議將提交行政院永續會於一至三個月內召開協調會，透過公民參與的方式討論定案。綜觀這五個因應方案，背後各有其理念與堅持，也反映出台灣對於未來經濟與社會發展願景的不同想像。然而，筆者認為，台灣對於因應全球氣候變遷的戰略思考，不應忽略全球經濟結構轉型的大趨勢，而延宕台灣朝向低碳經濟與低碳社會轉型的

內政部部務會報日前通過國土計畫法草案，對於建商開發土地，草案除明訂收取開發影響費外，還增列收取國土保育費。此外，內政部指出，待國土計畫法實施後，現行的區域計畫法將落日。內政部希望這部已三進三出立法院的國土法草案，能盡速通過立院三讀。 內政部次長林美珠說，目前台灣的土地經由區域計畫、都市計畫與非都市土地使用管制等體系進行土地使用管制，但衍生下列問題，包括未將海岸及海域予以宣示，未能突顯海洋國家特色；為能落實國土保育與保安，造成環境破壞。

2006年底海水淡化工程在天津經濟技術開發區建成通水，該項目以熱源廠蒸汽為熱源，產品水主要用於熱源廠鍋爐補給和開發區內的其他用戶。其被列為國家級高新技術產業化項目，總建設規模日產2萬噸。

為呼應國際永續發展潮流，配合台灣永續發展綱領，水資源的充分利用與重視，對曾經飽受缺水之苦的桃園人來說，更是重要。桃園縣永續發展委員會自2003年成立，每季固定召開的會議，成了與全球環保資訊交流的平台，從而協助桃園縣發展出具有前瞻性的長遠永續發展策略。本次「2006年桃園縣永續發展願景國際研討會」在台灣大學環工所蔣本基教授與中央大學環工所曾迪華教授的協助下，邀請來自美國、紐西蘭、香港等九位國外專家學者出席，分別就「水資源整合管理」及「溼地保護」等議題，提供外國水資源管理的相關經驗，以作為桃園縣未來水資源管理永續發展策略之規劃參考。在永續發展研討會開幕致詞中，朱縣長表示，之所以結合國內外水資源專家學者召開這項研討會，在於一方面希望提醒民眾重視水資源的重要性，另一方面則是希望水資源做最好及最充分的利用，讓缺水的噩夢不再發生。他同時指出，桃園縣的埤塘，不但是桃園縣最可貴的天然資產，更是世界級的資產