污染治理

中國北京市環保局於3日宣布，2017年北京市細懸浮微粒（PM2.5）年平均濃度為每立方公尺58微克，比2016年下降兩成，已達成中國中央「大氣十條」的60微克目標。北京市環境保護局指出，北京空氣品質顯著改善得益於持續的大氣汙染減少排放，以及有利的大氣擴散條件共同作用。北京市環境保護監測中心數據指出，北京2017年PM2.5年平均濃度為58微克，較2016年下降20.5%；較2013年的90微克下降32微克，降幅達到35.6%，已完成中央「大氣十條」下達的60微克左右的目標。報導還指出，從空氣品質各級分布情況來看，2017年，北京市優良天數有226天，比2016年增加28天；重汙染日23天，比2016年減少16天。

由於秋冬空污問題嚴重，今年跨年有11縣市表態跨年活動不放煙火，仍有12縣市、14處有施放大型煙火，環保署今（3日）釋出監測數據，以釋放煙火地點鄰近空污測站的澎湖縣為例，跨年期間煙火晚會 PM10 小時濃度曾高達 663 μg/m3，PM2.5也達到 447 μg/m3、SO2、CO也同時上升。高雄義大世界的999秒煙火秀也造成當地2小時的空污指標飆高。空保處處長蔡鴻德表示，其他縣市施放煙火因距離監測站較遠或風向不同，並未監測到高濃度測值，但實際上施放煙火後，懸浮微粒必然飄散到空氣中影響空氣品質。環保署考慮未來在「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」納入，若是已達紅害，可能進行勸導、建議縮小規模，或是改在擴散條件較好的空曠處施放。今次跨年，由於空污問題受到重視，因此包括新北、臺中、桃園、南投、彰化、嘉義縣、嘉義縣市、雲林、臺南、臺東、高雄等，共有11縣市政府表態不放跨年煙火，但還是有部分政府及民間

新的一年來到，各縣市面臨的空污是否能持續改善？民間團體台灣健康空氣行動聯盟統計2017年全台76個空氣品質測站資料，發現其中24個測站數值較2016年惡化，且集中在高屏，顯示南北空品差距加大。而全台空品最糟的地區落在左營，從健康角度，應趕緊考慮移居。今（3日）早台灣健康空氣行動聯盟與立委劉建國、陳宜民、徐永明聯合公布此份資料。《空污法》雖已進入修法階段，但民進黨團頃向下個會期再議，劉建國等人疾呼應排入本月臨時會議程。南北差距變大  左營最不宜居台灣健康空氣行動聯盟分析環保署76個PM2.5自動連續監測站的原始資料並跟2016年資料相比，發現其中52個測站呈現改善，但有24個測站年均值較為惡化，並集中在高屏地區。此外，苗栗以北和雲林以南的PM2.5年均值差距也從2016年的2.3 µg/m³擴大到4.4 µg/m³，顯示南北差距仍在擴大。從六都來看，高雄跟台南一年都有過半日子處於PM2.5大

中國國務院禁止「洋垃圾」進入中國大陸，這讓一年出口數十萬噸塑膠廢料至中國的英國，頓感危機。英國正在思考垃圾的未來去向，短期做法是將廢物出口到越南和印度，但這些國家能夠接受的規模有限，如果焚燒還將面臨一系列環境問題。澎湃新聞網報導，據綠色和平組織的報告，英國在低成本回收處理垃圾以滿足其環境目標方面依賴中國大陸，自2012年以來，英國向中國大陸和香港出口270萬噸塑料廢物。而中國大陸的「洋垃圾」禁令讓英國擔憂不已。據英國廢物處理行業估計，英國目前出口到中國供回收利用的塑料廢物中，將有一半左右因為不符合中國的新標準而將受到禁令影響。智庫Green Alliance高級政策顧問皮克（Libby Peake）表示，今後這些廢物可能需要在英國國內「填埋、焚燒或堆放」。不過，這勢必引起環保團體的強烈抵制。英國政府目前正就一次性使用塑膠徵税，向行業機構進行諮詢。英國環境食品及農村事務部大臣戈夫（Micha

各縣市掩埋場大限將近，為延後垃圾飽和期，均積極推動活化工程，如挖出既有垃圾篩分、處理後再回埋，但各縣市環保局坦言，因活化後的掩埋場也只能治標，延長5至7年，治本之道還是得從源頭減量，解決壓力。台南市政府為延後垃圾飽和期，在安南區城西三期掩埋場施作活化工程，攪拌後，取出垃圾內的鐵金屬等物質再利用，去年11月底動工，預計4年完工後，可清出28萬立方公尺的空間，此舉需花費3億4000萬元，但卻僅能延長掩埋場5年壽命。高雄垃圾掩埋場也趨近飽和，目前路竹掩埋場正在活化，將舊有垃圾挖出來篩分、處理後再回埋，預計今年10月完工，估算可增加25萬噸掩埋空間；岡山掩埋場也已提出活化計畫，正公開招標，一旦完工，可再清出約15萬噸掩埋空間。高市環保局長蔡孟裕表示，焚化爐燒完的飛灰穩定化物必須進行掩埋，待路竹、岡山掩埋場活化完成後，清出來的額外空間，預估足以供高雄多增加約7年的飛灰穩定化物儲存量。

針對部分媒體報導雲林垃圾代燒調度不順利，恐縣市垃圾大戰又啟，環保署2日下午發出澄清，表示一切「掌握之中」，鄰近縣市持續有協助代燒，部分垃圾因故暫置焚化廠內，屬正常現象。環署督察總隊總隊長吳盛忠更強調，正在協助雲林縣以分選、回收燃料、廚餘沼氣發電等多元處理新技術，不但將能自主處理，也是帶頭轉型。雲林縣每年家戶垃圾清運量約10萬公噸，目前縣內掩埋及縣內焚化屬自行處理者，約有4萬公噸家戶垃圾，其餘6萬公噸家戶垃圾，則須藉由外縣市協助處理。吳盛忠解釋，外傳「協調代燒雲林垃圾環署碰釘」一事，只是外縣市大型焚化爐每年均需排定歲修期間或因機械老舊故障停爐，部分垃圾暫時堆置掩埋場或轉運站，等待正常運轉才進廠焚化處理，其實算是正常的現象；甚至有部分縣市暫存的垃圾數量更多，何況目前雲林的垃圾是暫置在焚化廠，並非代燒縣市不願處理。吳盛忠反駁說，若是其他縣市不願代燒，那麼遭暫置的垃圾也不可能是這樣的數量而已，他強

2日環保署署長李應元前往桃園平鎮宣布啟用光化學測站，此站設置在復旦、復興里集會所頂樓既有的空污測站旁，這是桃園市境內第一座光化學測站，也是全台第10座主要用以監測揮發性有機物（VOCs），以掌握臭氧污染狀況。李應元表示，桃園市工業發達，目前公民營合計有26個工業園區，是全台每年空污費總價最高的地區，且人口也持續成長，目前已達218萬人口，不管是工業還是民生都有一定的VOCs排放，因此光化學測站選在桃園市中處於下風處的平鎮設置，未來也將據監測結果，建立桃園VOCs污染特徵，以制訂控制策略。此座光化學測站可以偵測臭氧前驅物、光化學有機污染物共54種。環保署監資處處長張順欽解釋，臭氧為VOCs、氮氧化物NOx等物質，經過光化反應形成，雖然臭氧在大氣層可以阻擋紫外線、高濃度的臭氧也有殺菌效果，但暴露在0.1－1ppm的臭氧，人類會產生頭痛，眼睛灼熱，刺激呼吸道。桃園市環保局局長沈志修表示，近10年

台中監獄設有污水處理廠，附近居民日前發現竟排出黑色的污水，市議員何文海昨（31日）到現場追蹤，雖然不見黑水，但污水時而混濁，且產生大量泡沫。環保局表示，中監排出的黑色污水已採樣送驗，將依法開罰3萬元至300萬元，並將派員進廠了解施工情形。有民眾上月經過南屯區培德路，在培德橋看到滾滾黑水從中監的污水處理廠流出，下方野溪溪水全被染黑。民眾說，下游有農田灌溉溝渠，擔心農田會被污染。民眾除拍下畫面存證外，也通知環保局稽查。環保局環境稽查大隊長王宗邦表示，上月當場查獲黑色污水，中監解釋是因進行污水設備更新工程所致，稽查人員已採樣送驗，等檢測報告出爐，視水質情況決定裁罰金額。至於產生大量泡沫，稽查人員除到場檢驗水質外，也會進入中監污水處理廠內部，實地了解工程施作情況。

彰化縣和美地區鄉親今天上午動員逾2500人，分乘50多輛遊覽車，浩浩蕩蕩赴台中火力發電廠，彰化鄉親高舉「不要用和美人的肺發電」等布條，要求還給和美人乾淨的好空氣，讓鄉親身體健康，農作物也不受污染，陣仗浩大。包括和美鎮長阮厚爵、立委王惠美、縣議員賴清美與和美地區代表會、農會、各里辦公室與各社區發展協會，共同發起「杜絕空污，還我藍天」陳情抗議，今天號召大和美地區逾2500人，分乘50多輛遊覽車，前往台中火力發電廠陳情抗議，大家戴上口罩表達抗議。阮厚爵指出，台中火力發電廠禍害最大的不是所在地龍井區，而是位於下風處的和美地區，他們已忍無可忍，要求立即減少燃煤發電量，淘汰燃煤機組，改用天然氣發電機組，還給和美人乾淨的空氣，讓鄉親身體健康，農作物也不受污染。賴清美強調，彰化鄉親不要回饋金，要的是給鄉親乾淨空氣、健康的肺，今天搭遊覽車前往台中途中，發現中部地區天空一片灰茫茫，實在恐怖，改善空汙刻不容緩。

俄羅斯聖彼得堡本周天降「藍雪」。市內街道變成藍色一片，市民無不嘖嘖稱奇，但也有人擔心出現這樣的奇景，可能與地球大氣層內積聚太多有毒化學物質有關。由於積雪豐厚，不少居民都卯起來剷雪。一些居民揣測，市內一座化工製藥研究所不久前拆卸，可能是導致出現 「藍雪」的原因。當局已派員搜集積雪樣本，送往化驗室化驗。2015年2月時，位於聖彼得堡以東2400公里外的車里雅賓斯克市（Chelyabinsk）也出現過一次天降藍雪的奇觀。

2018年元旦兩項攸關民生廢棄物的新制就將上路，分別是擴大限用購物塑膠袋、與美妝品禁用塑膠柔珠。減少塑膠的濫用，不但有利環境，也可望減少垃圾量。不過，從2016年延燒到2017年的縣市垃圾大戰要如何消彌再次發生的可能，面對全台焚化爐將要陸續除役或進入更新工程的未來，廢管機制還有得努力。2016年底立法院完成廢清法修法，明確定義了廢棄物與資源的差別，以面對爐渣等事業廢棄物、焚化爐底渣再利用不順而到處非法棄置的亂象。同時授權環保署調度全台焚化爐，以解決垃圾大戰問題，在2017年環保署則陸續交出相關子法。過去焚化爐底渣由於去化不順利，而發生處理業者非法棄置的亂象，讓底渣淪為不受歡迎的角色。高雄市府一度向其他縣市提出，以運回底渣作為代燒垃圾的代價，不料，如雲林、台東的農業縣市，領回了底渣卻無力自行再利用，堆置反而又成問題。環保署一度打算出面訂出代燒運回底渣的比列，不料調度辦法草案7月出爐，第一次公

中國江蘇昆山市政府25日突宣布，由於吳淞江水質較差未能達標，沿線3個斷面流域企業全面停產至2018年1月10日，影響多達270家，其中台商占接近一半，引發台商圈震撼。昆山台辦昨（26）日證實，為避免對企業造成太大影響，全面限污令已喊卡，市政府也正與台商協調，尋求緩衝期或其他應變方式。面對突來的限污令，台商紛紛對外公告營運情形。統一方面表示，目前收到消息是限制排放50%，強調生產計畫雖稍受影響，但附近有合肥、徐州、杭州等廠可供應市場需求，銷售沒有問題。巨大表示，26日早上口頭告知改為50%，目前工廠並未停工，且有污水零排放等因應措施，營運未受影響。南亞也說明未停產、不受影響，但仍認為應自我節制排放以符合當地環保法規。不過仍有部分業者受衝擊，包含倫飛電腦替旗下昆山子公司公告，考量工廠生產效能及營運成本，從26日暫時停工。目前限污令已喊卡，將與台商等業者進行協調之後，採取緩衝折衷做法，但實際上環