污染治理

在福建，當你坐在溫福、福廈線的動車上，或乘車行駛在山區高速公路、國道上，有時會看到一些企業排放出的黑煙。福建省環保廳日前在全省開展煙塵整治專項行動，限期整改一批交通主幹道周邊的冒黑煙企業。6月以來，福建省集中組織開展了黑煙污染專項整治，全面排查企業廢氣治理設施的建設和運行管理情況。據介紹，全省共排查冒黑煙企業210家，主要集中在木製品、紙製品等行業。其中，通過環保審批和環保竣工驗收的企業有74家，已通過環保審批但未通過環保竣工驗收的企業有61家，未辦理任何環保手續的企業有75家。排查過程中，各地環保部門對存在環境違法問題的20家企業依法立案處罰，責令35家企業關閉或搬遷，對處理設施建設不到位或運行不正常的企業，責令立即停產整改。 6月下旬，福建省環保廳又組織3個督察組，對全省交通幹道周邊企業進行督察，共發現涉及冒黑煙污染企業81家。

在印尼雅加達的街上，到處都可以看到被丟棄的水瓶、瓶蓋、塑膠袋。當地專門收容流落街頭兒童的組織KDM Shelter，找來荷蘭的設計公司Ooms合作，推動了一個名為Ffrash 的資源回收計畫。一開始，Ooms的設計師直接飛到雅加達，展開為期兩週的實地觀察，他們把在當地街上收集到的廢料帶回荷蘭，加以設計開發成為家具、家用品，之後再將設計概念帶回印尼實行。重點是，Ffrash不只是量產這些產品而已，他們舉辦工作營提供必要的訓練給願意學習的青少年，讓這些青少年可以在八個月的課程結束後，可以成為手工家具的製作達人。

臺中市農地土壤重金屬污染部分，市府環境保護局進行土壤改良，已經整治大里、烏日、神岡、潭子及后里等地區遭受污染的農地。歷經近兩年整治期程，在環保局嚴格監督改善單位確實執行下，經環保署認證之檢測公司採樣分析後，重金屬濃度已降低至食用作物農地監測標準值以下，農地整治已見成效。統計執行成果，已完成污染改善作業並通過重金屬驗證的農地共計89筆地號，面積約8.5公頃。環保局已將第一批整治完成的36筆地號（面積約5公頃）污染農地公告解除列管，農民可於今年恢復耕作。其餘3.5公頃污染農地，目前已全數通過重金屬檢驗分析，均低於食用作物農地監測標準值以下，目前正逐步進行農田整平、壓實及施肥等地力回復作業，整治完成後將解除農地列管並交還農民，可望陸續恢復耕作。另環保署於101年「中部地區污染農地調查計畫」新增公告大里區夏田里28公頃受重金屬污染農地，臺中市政府環保局為進一步確認重金屬污染濃度與分布範圍，於101

「差不多數十畝地都被這些東西給埋了。」胡家村一位王姓村民說。6月初，村裡有卡車頻繁進入，運來一車車「黑泥」。很快，村子外的一些土地被這些黑泥覆蓋。「共有6處土地。」該村民表示，他和其他村民估算過，村子裡六塊被污泥覆蓋的土地，面積接近100畝。7月31日下午，在通州區永樂店鎮的胡家村一處十字路口，這些黑色的污泥被攤開，平鋪在土地上，表層的泥土已被晒干。成群的蒼蠅簇擁在污泥表面，不時飛動。「這裡是最大的一塊。」據王姓村民所說，其餘五處污泥覆蓋的土地面積都較小。據觀察，這一處寬約40米、長近百米的地塊，表層鋪滿黑色污泥。土地上有稀疏的樹木，一旁緊鄰大片已挂果的玉米。在另一塊50米見方的地塊上，污泥裡的黑色污水匯集到地勢較低的一角，形成污水坑。「這裡原來都種豆和玉米。」一位村民告訴記者，由於臭味太重，被污泥覆蓋的土地現在已不種農作物。倒了6000噸污泥造成上億元損失直接傾倒到胡家村的「臭泥」來自何

據物理學家組織網近日報道，美國伊利諾伊理工大學發表在最新一期《大氣環境》雜志上的研究成果提出，目前商業上可用的桌面3D打印機會排放有害的納米顆粒，其排放率與燒煤氣做飯、激光打印機或香煙燃燒相類似，但考慮到其所用材料的特殊性，室內3D打印對人體健康會造成潛在的危害。在家庭和辦公室的設置中，桌面3D打印機廣泛應用於快速成型和小規模的生產。許多桌面3D打印機通過加熱熱塑性原料的加工過程，將原料從一個小噴嘴中擠出並沉積在表面以構建3D對象。在使用塑料原料范圍內的其他研究中，類似的過程已顯示出具有顯著的氣溶膠排放，但大多是在工業環境中。測量結果顯示，總的超微粒子排放率很高，一個使用較低溫度聚乳酸（PLA）原料的3D打印機每分鐘排放約200億個粒子，而將原料換作較高溫度的丙烯-丁二烯-苯乙烯（ABS），每分鐘排放約2000億個粒子。這樣的排放率類似其他設備和室內活動的測量值，包括在煤氣或電爐上做飯、燒

《大氣污染防治行動計劃》目前已經修訂結束，並且獲得國務院原則通過，8月份將正式出台。環保部將根據上述行動計劃，部署一系列行動來治理大氣污染，包括嚴懲環境違法行為，聯合多部門建立並完善區域大氣污染聯防聯控機制等。「京津冀地區肯定是治理和關注的重點，行動計劃將全國分為重點區域和非重點區域，並對京津冀、長三角、珠三角等地區設定了不同的PM2.5控制目標，其中京津冀地區目標最嚴。」上述權威人士說。「控制排放」和優化產業結構升級也成為治理大氣污染的重要措施。下一步，將加快淘汰鋼鐵、水泥、平板玻璃、氧化鋁等“兩高一資”產業落后產能，排放標准和監控也將更加嚴格。在繼續實行能源結構調整，限制燃煤的同時，加快發展風能、水能等。此外，還將進一步要求提高機動車標准及油品質量。7月31日，環保部發布的《2013年6月份及上半年重點區域和74個城市空氣質量狀況》顯示，城市空氣污染仍在持續惡化。　另據了解，PM2.5

新竹縣關西鎮北山里傳出野溝被污染，造成溝裡的3、40尾巴掌大的吳郭魚暴斃，就連小蛇和附近民家飼養的鴨子也原因不明死掉，鎮長吳發仁昨天到場後認為茲事體大，希望有關單位徹查。新竹縣環保局水污染防治科到場採樣，也沿著事發野溝的上、下游清查污染源。但是環保局官員說，他們一路往上游走了快３公里，沿途不是民宅就是農田，並沒有發現任何工廠等可能造成污染的對象。環保局官員們還說，事發現場確實有卅多條大小不一的魚屍，也有一隻鴨子和一條小蛇的屍體，一路綿延大約有10公尺遠，但是整個水域除了這段出現前述異常狀況，其他上下游一切正常。此外，事發處的水深僅約幾公分而已，應該無法讓大魚「生活」其間。如果是因缺氧造成魚群暴斃，死的應該是大魚﹔如果是遭毒害，那應該是小魚受害，大魚比較能安然度過。但是現場魚屍卻有大、有小，實在讓他們匪夷所思﹔更奇怪的是，如果事發現場真的有毒或污染，溝裡的螺類卻又都安然無恙。因此他們懷疑有無

基隆嶼和基隆港之間海域，最近漂流一波波的垃圾，入侵基隆碧砂漁港及和平島公園，漁民出海作業受影響。市府產業發展處漁業科已通知廠商儘速清理港內垃圾。陳姓漁民說，7月30日基隆嶼至基隆港之間海面，可以看見一波又一波的垃圾，隨著海流漂流，晚間漁船進碧砂漁港時，港內都是垃圾，漁船必須減速慢行，避免垃圾捲入螺旋槳。漁民說，蘇力颱風帶來的漂流木和垃圾才清完，這次漂流木都是細的，不像颱風那麼粗，可能是最近中部山區「西北雨」帶來的，漁船在附近海域作業要小心。產發處漁業科7月31日通知開口契約的廠商，儘速清理港內的垃圾，以免影響漁船進出港。和平島公園7月30日晚上陸續漂進垃圾，隔天一早海蝕平台及海邊游泳池都布滿垃圾，早泳民眾也嚇一跳，基隆人育樂公司總經理陳建志說，實在很跨張，沒颱風也這麼多漂流物，一大早員工就忙著清理海岸，一天就清出3、40包的垃圾。

防範不肖業者利用夜色掩護進行汙染排放，海洋局啟動「夜梟」專案，以機動小艇巡邏高雄港等海域，若被查獲將處以30萬元至150萬元罰款。「夜梟」專案由專業稽查人員駕駛機動小艇在夜間執行，尤其針對港埠岸際毗鄰海域排放水口及冷卻水口、商港區、漁港區、廢油收受專區、輸送油作業區、礦砂輸送作業區等為執行重點。存心不良業者多利用黑夜排放，因此，海洋局形容「夜梟」專案是以其人之道還治其人之身，也是利用黑夜進行反制，打擊不法。平日，海洋局採每周各1次海陸分擊取締行動，「夜梟」專案填補查緝缺空構成綿密網絡。海洋局統計，在海陸夜間交織稽查行動下，高雄港每年僅有零星汙染個案，若業者未主動通報或未採取攔截油汙等後續處理作業，都會依海汙法祭出30萬元起跳重罰，最高可罰款150萬元。例如去年即有拆船業者發生火燒船造成殘油外洩、國營企業進行船隻噴漆漆料掉落海面等2件汙染案，海洋局迅速掌握消息查獲肇事者、防制汙染擴散，並開單

節能環保是中國「十二五」規劃的重點項目，其中，空氣汙染與水汙染防治被列為當務之急。京華時報指出，大陸在空氣與水汙染防治上，投入金額將高達3.7兆元人民幣。先前在大陸國務院常務會議上，提出空氣汙染防治10條措施。目前中國環保部正制定「大氣汙染防治行動計畫」。該部汙染防治司汪濤處長表示，預計整個行動計畫的投入金額，將達到1.7兆元。水汙染方面，中國環保部科技標準司司長趙英民表示，2012年中國發布「環境空氣品質標準」，對治理PM2.5具有積極意義。目前，中國環保部正在修訂地表水環境品質標準，這是繼空氣之後的另1項重要環境標準。該標準希望在今年內，公布徵求意見稿。與地表水環境品質標準相呼應的「水汙染防治行動計畫」，正在緊鑼密鼓制定中。汪濤表示，這個行動計畫的投入金額，預計達到2兆元。報導指出，在一系列計畫支持下，各方對環保產業的前景非常看好。汪濤表示，「十一五」期間，大陸的節能環保產業累計產值超

調查發現，許多大陸市售保鮮膜含有禁用的塑化劑。專家說，這種保鮮膜破壞人體內分泌和生殖系統，恐導致女性性早熟和男性不育。報導說，北京凱發環保技術諮詢中心分別從北京、上海、廣州三地，購買市場上銷售的所有品牌的PVC保鮮膜，共16個品牌，送往權威檢測機構檢測。檢測發現，16個品牌中的15個含有大陸官方禁用塑化劑DEHA。PVC保鮮膜最大的幾家企業的產品，幾乎全部被檢測出含有DEHA。其中，最低超過標準98倍，最高超標472倍，平均超標200多倍。調查還發現，一半的超市熟食包裝都使用PVC保鮮膜。目前PVC（聚氯乙烯）和PE（聚乙烯）保鮮膜是大陸使用最為普遍的兩類。陸媒引述大陸食品安全專家董金獅說，其他國家允許添加的塑化劑一般在常溫環境下相對穩定，但大陸禁用的DEHA可在常溫下從保鮮膜中釋放並滲入到食物中，尤其是在包裝脂肪含量較高的食物時更易釋放。他說：「主要的危害是影響荷爾蒙，導致內分泌系統紊亂

中國大陸環保部與保監會於2013年2月推出環境污染強制責任險，截至目前，推動成果不如各界預期般順利。環保部環境與經濟政策研中心主任沈曉悅表示，面臨的困境為企業投保意願不強，保險公司經驗不足。企業不積極納保的原因普遍有三。第一，國內環保法制不健全，部分企業無懼懲罰；第二，實務上企業多面臨行政罰鍰，較少遇到高額民事損害賠償，故認為製造汙染引發損害賠償的機率極低，投保是浪費；第三，部分企業認為投保之後，環境污染風險已轉嫁至保險公司，因此鬆懈污染風險防治，也不歡迎保險公司風險稽查與指導。輿論亦有認為，保險公司未充分瞭解環境污染相關議題，在制定條款與鑑定時，標準過嚴。目前可請求賠償的情況，多是企業已盡到管理職責時，可請求清污費、施救費、第三人人身傷害及財產損失，以及相關訴訟費用。企業之主觀若有過失，保險公司不負擔賠償責任。