災害

長久以來，堤防被認為是抵擋洪水最堅固的防線。但是水總是難以預測、難以掌控，有時候外水入侵，堤防崩潰；有時候內水為患，久久不退；有時候內外夾逼 ，進退兩難。當淹水場景一再上演，這一道道高牆築起的，究竟是安全的保證，還是自我圍困的陷阱？台中市筏子溪知高橋旁，不用等到颱風梅雨，只要稍微大一點的雨量，旁邊的住戶，就要開始繃緊神經。筏子溪這段堤防做得美輪美奐，但一旁工廠與住家，卻還是照淹不誤。台中縣政府在筏子溪兩岸築堤，原本可以順利流進筏子溪的排水渠道，現在只能經由堤防狹窄的排水孔，流進河川，水利單位還在排水孔上加裝了擋水板，導致排水更不順暢。居民跟市府反映，淹水關鍵不在於河水暴漲，而是內水無法順利排出，但問題並沒有改善。筏子溪的問題，其實是台灣許多河川的縮影。我們一心以為堤防可以阻擋河水，但是堤防也會產生「鐵窗效應」造成堤後積水，根據水利署的資料，台灣近年來淹水的原因，幾乎都是內水無法宣洩造成的堤

據中央社馬尼拉4日專電，菲律賓雖已脫離蘇拉颱風暴風圈，但受災死亡人數仍在持續上升，迄今已增至41人。蘇拉颱風於7月29日開始肆虐菲國，官方發佈報告說，截至4日中午，死亡人數已達41人，分別死於土石流、被倒樹擊中、沈船、溺水及觸電等意外。報告指出，菲國35省27市141鎮的80萬944人的生活受到颱風影響，其中27萬9968人被疏散至臨時收容所，有3鎮宣佈進入「災難狀態」。蘇拉颱風還造成至少3528棟房屋受損、776棟完全摧毀，基礎建設損失估計1億1656萬384披索（相當於新台幣8350萬9000元），農作物損失約1億7279萬2479披索。

印度北部烏塔拉坎省最近連日大雨，引發山洪和土石流，很多房屋被沖垮，居民被迫撤離家園。當地政府統計，這次水災至少造成7人死亡，還有19名建築工人被洪水衝走，列為失蹤人口。

美國今年(2012)發生56年來最大旱災，東南亞印度的降雨也拉出警報，氣象單位預測受到聖嬰現象的影響，今年雨量至少減少10%，農業歉收將對印度經濟造成重大打擊。印度氣象單位2日表示，今年6、7月的雨水較平均少了19%，接下來1個月將因聖嬰現象更加乾燥，然而這段時間卻是印度主要的雨季。由於缺水，農民多使用馬達引水灌溉，用電需求也將提高。至今全國好幾個省已經籠罩在乾旱陰影下，農民表示，未來幾天如果還不下雨，可能就得放棄今年的稻作。印度60%人口務農，半數農地依賴雨水灌溉，農業的產值約為國民生產總值（GDP）的20%。印度政府迄今為旱象發出190億盧比（約3.4億美元）的現金及補助款。和雨量正常的去年(2011)相比，今年(2012)播種面積減少800萬公頃，失常的雨季將造成糧價上漲等一連串經濟衝擊。

農委會3日晚公布，蘇拉颱風自7月31日起造成的農業災情，累計到3日下午4時止，農業產物及民間設施估計損失新台幣4億9553萬元。其中「農產損失」金額3億1786萬元，農作物被害面積7574公頃，損害程度17%，換算無收穫面積1298公頃，主要受損作物中以香蕉損失6178萬元最多，次為番荔枝（釋迦）、韭菜、番石榴、芋、竹筍及甘藍等，主要為落果、浸水、水傷、倒伏及葉面破損等災情。「畜禽損失」金額424萬元。「漁產損失」金額5297萬元，其中以宜蘭縣頭城鄉養殖損失2034萬元較為嚴重。「林產損失」金額52萬元。此外，農委會同步公布低利貸款辦理情形，除3日公告台東縣符合低利貸款；宜蘭縣農業損失金額也已達低利貸款標準，將依規定辦理公告。

畢業於臺北淡江大學建築系的謝英俊，從事營造工作多年後，重回建築設計工作，自1999年投入臺灣地震災區後，與居民共同完成「921邵族家屋重建案」，開始受國內外矚目，並努力落實弱勢者協力造屋、生態建築等議題。今天我們要推介的是，謝英俊在TED發表言講的影音！他以「找回人民的力量」為題，分享十幾年來災區重建工作的感想，透過開放的系統(因地制宜/多樣化)、簡化的概念，讓可操作的營件體系由社區居民共同完成，演講最後以楊柳村羌族人協力造屋影片，帶出「這就是我們要找回的力量！」作結。先來看精選圖片：海地災情、鄉民協力造屋、海地人民的力量以下為演講內容摘錄：災區的工作很奇怪，這種專業是，晚上回家睡覺前，希望明天有災難。今天以「找回人民的力量」題目作分享，這個漸漸流失的力量，其實力量始終在，只是一些專業者，或者掌握知識、話語權的人，讓這些力量慢慢消失。我們在災區的工作，從台灣921震災部落重建、大陸生態農房

日本311地震與福島核事故發生1年多，日本前首相菅直人1日卻遭東京地方檢察院刑事立案，原因是他在去年發生的福島第一核電廠核事故的處理中，由於瞎指揮導致第1核反應爐氫氣爆炸，使得多名核電廠工作人員受傷。據日本新聞網報導，日本大地震和福島核洩漏事故發生迄今，東京、福島、金澤地方檢察院1日宣布接受5起災民和民間團體所提起的刑事訴訟。其中東京地方檢察院立案的有3起，包括起訴東京電力公司前會長勝俁恒久和國家原子能安全委員會委員長班目春樹等26人，以及事故發生當時擔任日本首相的菅直人和其他5名大臣也遭另案起訴。指控菅直人的起訴書指出，在福島第一核電廠第1號核反應爐發生核洩漏後，親自指揮時任首相的菅直人和相關大臣沒有採取必要的應急措施，導致氫氣爆炸，致使在反應爐附近進行搶救工作的多名人員受傷。東京地方檢察院是以「違反原子能等規制法罪」和「業務過失傷害罪」對菅直人等進行立案偵查。日本國會核事故調查委員會和

中國國家森林防火指揮部介紹說，經過連續多日撲救，截至7月1日8時，內蒙古大興安嶺火場已全部撲滅，正全面清理看守。黑龍江大興安嶺進行了人工增雨作業，並抓住火場有少量降雨、氣溫較低的有利時機，對所有火場發起總攻，取得明顯成效，尚有10起火正在撲救中。另據國家森林防火指揮部預計，8月1日20時到2日20時，黑龍江西北部、內蒙古東北部的部分地區森林火險氣象等級為中度危險，局部地區森林火險氣象等級為高度危險。

6月19日泰颱風撲台時，記者曾報導，嘉義市垂楊路因大量雨水沖銷，造成地基掏空，使路面出現寬、深達3公尺的大洞，當時工務處下水道科長單建南承諾，待豪雨過後，2天內修護，的確有兌現，不過至今不到一個半月時間，在雨量相當有限「蘇拉」撲台期間，鄰近民眾投訴，該處又塌了。垂楊路往東過廣寧街口，汽車快車道出，日前修補大洞，原地方如今又塌了，陳姓民眾表示，這次颱風過境，對嘉義市來說，風速或許大了點，但雨量確相當有限，如此的雨量竟然就會再次塌陷，若下起更大豪雨，是否整個路面皆有危險之虞，這樣的施工品質太差了。納稅人的錢不是這樣用的，如果該處，不斷的砸下大筆民眾的錢血汗錢，其已可稱為「黃金洞」，更不免讓民眾錯想，是否有公費流向問題，如果能將這些不該花的錢，幫助弱勢學童的午餐費，相信更能得到市民的認同。 

蘇拉颱風挾帶的暴雨在花蓮發威，台鐵北迴線多處路段路基掏空和積水，秀林鄉和中社區發生土石流災害，和平村也有居民受困，全縣強制撤離安置人數達557人。 台鐵北迴線崇德火車站軌面遭大水淹沒，和仁車站南端隧道口西正線靠山側軌道被土石覆蓋，漢本車站北端西正線也被土石淹沒，秀林平交道路段的路基被大水掏空約50公尺，北迴線受損嚴重列車停駛。 秀林鄉的和平村、和中社區、秀林村、銅門村、景美村因列入土石流紅色警戒區，花蓮復興新村、新城鄉大漢村部分民宅積水，村民陸續於今天強制撤離，總計全縣強制撤離人數達557人。

日本媒體報導，丹瑞颱風襲擊日本九州地區，帶來強風豪雨。此外，蘇拉颱風襲擊沖繩縣先島列島、與那國島等地。受到颱風影響，以日本國內線為主將近280班航班停飛。日本氣象廳指出，丹瑞颱風於1日下午7時（台灣時間6時）在鹿兒島屋久島西北西約120公里處，以每小時35公里的速度往西北西前進。中心氣壓975百帕，近中心瞬間最大陣風每秒40公尺。另一方面，蘇拉颱風1日下午7時在沖繩縣與那國島南方約80公里處，以時速15公里往西北方前進。中心氣壓960百帕，近中心瞬間最大陣風每秒50公尺。預估蘇拉2日仍會持續發威北上，日本西南方的先島列島可能長時間籠罩在暴風中。最大風速每秒40公尺，近中心瞬間最大陣風每秒55公尺。海上可能出現約11公尺高的大浪。到2日中午為止，累積降雨量較多處預估達250毫米

官方的北韓中央通信社（KCNA）1日報導，最近侵襲北韓的豪雨和颱風已造成119人喪生、逾8萬4000人無家可歸以及摧毀約4萬6000公頃農作物。如今各界擔心，導致貧困北韓境內許多地區淹水的豪雨和颱風，將會重擊早已凋敝的北韓經濟並加劇嚴重缺糧困境。聯合國官員7月31日表示，一個聯合國跨機構團隊已派員至兩個受創最嚴重地區，評估最近水災災情，準備擬定援助計畫。北韓依然是全球最封閉國家之一，自從年輕的新領袖金正恩於7個月前接掌大權以來，這種情況一直未改變。聯合國最近發表的1份報告指出，北韓2400萬人口中，有720萬人淪於長期貧困狀態，且每3名小孩就有1人因營養不良而發育不全。