福海風場

環保署今日下午召開環評大會，第一案審查的就是日前「敗部復活」訴願成功的「福海彰化離岸風力發電計畫」。最終根據開發單位補正的環評資料，環評委員認為不必進入二階段環評，決議通過。延續上週環評會議的要求，今日的環評大會上，福海針對鳥類調查資料提出了鳥類遷徙影響及潮間帶施工影響資料，現場承諾除風機間距擴大外，潮間帶的海纜施工也將避開候鳥遷徙季節，限定6到9月進行施工，針對潮間帶的施工工期也不會連續超過20天。環評第一起訴願敗部復活案　2個月內須另作處分福海風力發電公司的彰化離岸風電計畫，作為最早一批開始離岸風場設計提案的案件，卻因影響涉及潮間帶、候鳥遷徙、白海豚及鳥類棲息濕地等要素的影響，二期風場在2018年2月被環評會議以開發單位與鄰近漁業溝通不良及落實執行能力不足，遭認定「不應開發」。對此福海向行政院提起訴願。訴願結果在今年2月1日揭曉，判決環保署敗訴，撤銷原處分並要求環保署於2個月內另為適法

離岸風機進度持續邁進，上緯、達德、中鋼、CIP陸續取得籌設許可，並與台電簽署購售電合約。但位於彰化外海、最早一批開始離岸風場計畫的福海二期風場卻未能通過2018年2月的環評審查，而走向訴願之路。今年2月，行政院判環保署敗訴，撤銷原處分。環保署於昨（13）日重新召開環評審查。歷經一年再審，福海鄰近風場的風機配置都已經明確化，風場間的干擾也比預期低，但海纜從彰化漢寶濕地上岸，鄰近野鳥棲地，恐有疑慮。環評委員要求福海針對周遭風場配置、鳥類調查、海纜上岸等疑慮補件再審，且下次直接進入大會審查。「敗部復活」福海：沒有獎勵也要繼續做台灣的離岸風電開發分三個階段──示範獎勵、潛力場址、區塊開發。福海與上緯、台電同屬示範業者，都是離岸風場的先鋒。不過，福海一期卻被能源局認定進度過慢，不接受展延申請。隔壁的福海二期，則因與漁業經濟利害關係者溝通不良、退縮後規模無法符合示範獎勵要求、一期計畫展延遭否決顯示執行

福海彰化離岸風電計畫，今天（1月3日）在環評小組會議中，遭建議「不應開發」。此案在2017年7月遭專案小組建議進二階環評，但9月在環評大會的審查中，因為業者提出退縮方案，而得到退回小組審查的決議；在今天則是進入進行第3次環評小組審查，再遭建議「不應開發」。「從示範變成要督促」、「根本不孕」。小組委員質疑，雖然福海計畫原本是第一期示範風場，但第一期2支風機遲遲未開發設置，已失去示範意義；如今面對漁民激烈反對、恐衝擊白海豚、鳥類等生態，其離岸過近、電纜沒有共同上岸等狀況，與其他第二階段潛力場址的環境控管也相抵觸。此案位在彰化芳苑鄉外海9公里，由於屬於第一階段示範風場，並不如第二階段的潛力場址有電纜共同上岸、遵行先航道外再航道內的原則。因此在去年7月時，因為位在航道內側、距離白海豚棲地僅1.8公里、風場水深17至45公尺，也接近白海豚主要活動區的15公尺深；又鄰近漢寶濕地重要野鳥棲地等原因，遭小

福海雖然是經濟部第一階段風電「示範獎勵」計畫的業者，不過在第一期工程於2013年通過環評，以2座風機展開試辦後，第二期工程的環評，卻因為衝擊白海豚、濕地等生態，一度遭初審小組建議進入二階環評，27日在第318次環評大會，業者提出再退縮1公里避開白海豚棲地、減少風機數量等變更來求生。經討論後，環評大會決議讓此案重新回到專案小組補件續審，暫時跳脫了第一個成為遭打入二階環評的風機案命運。福海二期原先提出的計畫，是最大總容量是裝置低於120MW的機組，但其屬航道內側，基座又距離中華白海豚重要棲息環境範圍1800公尺，且風場位處海域水深17至45公尺，遭質疑相當接近海域水深15公尺內的白海豚主要活動區。初審小組當時指出，開發區位不只接近海域水深15公尺內的白海豚主要活動區，還鄰近漢寶保護區及王功、福寶保護礁區範圍及漢寶濕地重要野鳥棲地等，因此提出要以《環評法》第8條「對保育類或珍貴稀有動植物的棲息生

第一期離岸風電示範機組「福海彰化離岸風力發電計畫」，17日上午慘遭環評初審小組建議打入二階環評，恐將成為首起離岸風電進入二階環評的個案。小組以此案屬航道內側開發行為、基座距離中華白海豚重要棲息環境範圍1800公尺、風場位處海域接近海域水深15公尺內的白海豚主要活動區等理由，建議全案進入二階環評。若此案在環評大會確認進二階，即便通過環評，時程上恐怕是趕不上能源局後續的遴選。福海案是經濟部第一階段風電「示範獎勵」計畫，通過的三家業者之一，但在選址上卻出現爭議。此案並非後來能源局公告潛力場址、分區塊開發讓業者進駐的位置。環評閉門會議討論認為，此案最大總容量是裝置低於120MW的機組，且屬航道內側開發行為，基座又距離中華白海豚重要棲息環境範圍1800公尺，且風場位處海域水深17至45公尺，很接近海域水深15公尺內的白海豚主要活動區，加上鄰近漢寶保護區及王功、福寶保護礁區範圍及漢寶濕地重要野鳥棲地，

國立成功大學23日與金屬工業研究發展中心、永傳能源公司簽署產學合作協議，將以彰濱外海的福海風場為合作平台，打造可提供 13萬一般用戶整年用電的離岸風力發電場。永傳能源公司總經理林鑫堉表示，台灣發展陸上風力發電10多年來，共開發約20座陸上風場，累計裝置容量近400MW（百萬瓦），平均1座風場的裝置容量僅約 20MW，效益較低，最主要是台灣地狹人稠，陸上風場有限，規模也有限。林鑫堉說，台灣海峽的離岸風場，因狹管效應導致海上風力強勁且穩定，擁有極佳的離岸風場開發條件，可以有效規畫更多大規模的風場。他說，彰濱外海的福海風場，經評估為國內最好的離岸風場，預計每年可以發電3200到3600小時；以1座機組200MW的裝置容量計算，每年可以發電6億4000萬度，以每個家庭每月410度的用電量來計算，1年大約可以提供13萬用戶使用。