對企業而言,氣候變遷最大的風險來自於對未來的不確定性,企業的經營決策除了市場敏感度、商品與服務的競爭力、資金運用與布局時機等企業本質條件外,目標市場的國家政策與法規可以為企業開放市場亦有可能因法規反而成為限制市場的力量,一個清楚且具長期穩定性的國家政策走向或法規變革發出的市場訊號,是企業在決定是否投入人力、資金等決策的重要依據。
現今,企業已清楚明瞭經商的環境背景已大幅改變,風險與機會係一體兩面;國際企業之間的綠色競賽早已開始起跑,具永續、低碳的商品與服務已成為可同時兼顧經濟成長、地球永續的解決方案。
但是,若要在前述全球面臨如此急迫的氣候挑戰的時限內要翻轉情勢,仍需要政府、企業、消費市場(一般民眾)的覺醒與攜手合作,才能將解決方案有效的擴大應用層面,使生活型態達到具規模化的改變。
氣候挑戰迫在眉睫 企業仍需成長
在此氛圍之下,又加上往年 COP 談判結果不如預期的心理影響,全球企業及相關團體,無不非常期待本年的 COP21 能集結全球的共識,因為一旦錯過此時點,全球政府團結的機會稍縱一逝,再次有共識談合作不知何年何月;但氣候挑戰的年限是迫在眉睫,全球的經濟仍需成長,企業的經營仍需永續發展。
因此,於2015年5月21-22日在巴黎舉行「企業與氣候高峰會」的目標即是集結全球的企業領袖及重要團體,共同商討如何將企業的低碳解決方案有效的擴大應用,同時討論企業需要政府何種的政策才能有效的發揮協同擴大的效果;綜觀其活動主題及議程設計,其主軸皆圍繞在如何擴大實現將現今經濟發展的模式轉為「低碳經濟」並同時控制全球均溫上升不超過 2℃;意即希冀透過企業提供的低碳商品與服務、政府制定清楚且具長期穩定性的政策架構來引導、投資人的資金流入以加速實現低碳經濟,並將討論的結果向本年底的 COP21 建言,呼籲各國政府正視與企業一起共同合作的契機。
「企業與氣候高峰會」的意涵代表國際企業已願意在氣候行動中扮演主動的角色,從整體經濟發展的情勢出發,並參採近期重要的兩份文件所討論的內容作為議程結構的設計;一份由國際重要的企業組織及國際知名關注氣候議題的NGO(包括 WBCSD、CDP、BSR、Ceres 等)共同合組「We Mean Business」聯盟,發布從企業經營觀點對應氣候變遷的報告「The Climate Has Changed」。
另一份由英國為首的 7 個國家與全球來自經濟、企業和金融界的領袖合組「The New Climate Economy」,以總體經濟改革的觀點提出建言報告「Better Growth, Better Climate」。以下依會議結論輔以兩份報告之內容提供會議觀察:
企業領袖眾星雲集 凝聚共識
私部門現在了解轉型朝向低碳經濟已是確保永續成長及經濟繁榮的唯一之路。為了降低風險、增加機會,與過去歷史相比,私部門已經展開積極作為,越來越多企業與投資人已承諾執行更顯著的氣候行動;總而言之,採取氣候行動已具備明顯的商業意涵。但是,對抗氣候變遷的企業解決方案尚無法快速有效的規模化並且擴大應用;為維持全球暖化控制在 2℃以下,各國政府在設定清楚且長期性的政策架構扮演舉足輕重的角色,以對市場傳達
清晰訊號、釋放低碳投資量能以及引領低碳經濟的發展。
由「The We Mean Business」於 2014 年發布的「The Climate Has Changed」,內容中提及領先型的企業在其某些低碳投資項目的內部投資報酬率已超過20%,同時強調現在亟需政府提出具一致性且可靠的政策訊號,以帶動大量的商業創新、協助確保即將成長至 90 億人口且同時兼顧經濟成長所需的永續發展量能。
領先型的企業:倡議低碳經濟
- 已經體認「Climate」已經改變,此為雙關語,代表氣候真的在改變,企業經營的大環境也正在改變
- 已經開始執行降低 CO2的行動,並且加強回復力
- 倡議低碳經濟的實現
- We Mean Business 呼籲政策制定者
- 至 2020 年穩定全球的碳排放量以及制定積極的長期目標
- 促進透明度以及鼓勵更多的投資
因此,「企業與氣候高峰會」集結全球各類型產業之企業龍頭的董事長或執行長親臨現場並參與各項座談的討論,包括 3M、Acciona、AXA、Bank of America、Carrefour、Copersucar、Deutsche Telekom、Credit Agricole、EDF、Enel、Fibria、Genel Energy、GRDF、IKEA、Kering、Lafarge、L’oreal、LanzaTech、M&S、Michelin、Nestle、Nike、Peugeot、Renault、Royal DSM、Rexel、RWE、Solvay、Statoil、Suzlon、Total、Unilever、UPL、Veolia、Wacker Chemie 等共約 2000 位企業人士,共同針對能源、基礎建設、建築、科技、交通運輸、糧食、森林及農業在氣候變遷之下該如何透過企業的產品與服務,控制全球暖化在 2℃以下且使經濟持續成長、地球能夠永續的情境下,形塑人類能於未來生活的很好之樣貌。
會議當中,可洞悉與會的企業之思維係以全球格局的角度,討論未來在氣候變遷的挑戰之下,人類的生活會呈現什麼樣子?在這樣的情境之下,怎麼以現今自身企業的核心能力來繼續發展?又需要什麼樣的合作才能將各企業的商業解決方案大規模的應用以使人類的生活模式得以改變?又需要什麼樣的政策或法規來加速企業的商業解決方案得以擴大實施?
雖然在此種國際會議的場合中,難以有具體的合作或可實踐的項目產出,但長達兩天的會議中,國際企業的領導者得以長時間的相互對話及凝聚共識,實已難能可貴,依我國現今的現實狀況,難以見得能有如此規模、時間、聚焦主題且開誠布公的共商大計。
2015年5月21-22日在巴黎舉行的「企業與氣候高峰會」,凝聚了各大企業的動能。圖片來源:EFCA簡報截圖。
在此提供兩天會議當中,國際企業的領導者所關注的議題及其背景,供國內政府、企業思考氣候變遷議題時的借鏡:
1. 三條提升經濟的路徑
「The New Climate Economy」最新報告「Better Growth, Better Climate」指出,現今正是解決氣候議題的最佳時機,但氣候風險的議題卻很少成為政策制定者的優先任務,但這些政策制定者的決策卻最能影響氣候變遷的議題,只因為他們面臨更緊迫的議題或風險,顧慮執行低碳政策或投資會有損短期的利益或競爭力。而報告中提及為克服目前的經
濟發展不振並同時減少氣候變遷的風險,一種新的總體經濟成長模型孕育而生:
- 低碳生產與消費,政府與企業需擔當的角色?
- 創新科技,創新量能如何被誘導出來?
- 如何具備足夠的能力以應對可預期面臨的氣候風險;若遭受氣候風險的衝擊,如何從衝擊中再度回復到正常的發展軌跡?
生。國際性的協議可以帶來什麼不一樣的進展?什麼樣的新方法可以更能協助能力建置?企業與政府如何在經濟仍需成長的情況下,能以夠快的速度進行能力建置以應對氣候變遷?
及增加節能。
體適用的碳價格;Acciona 執行長 Jose Manuel 表示碳價格提供一個「明顯穩定」的未來,並且提到碳市場比碳稅好,但政府傾向使用碳稅;世界銀行副總經理 Rachel Kyte 說企業是強烈希望一個穩定的且可以預期的碳價格機制,有利於企業對於未來的任何決策都能將碳價格納入考量,才能有效扭轉現在的企業經營模式。
果還是會以失敗收場。
考量中。投資人需要更多透明的資訊,企業需要藉由揭露來建立與投資人之間的信任,而期待政府能在中間提供相對應的政策滿足雙方的需求。
- 制定健全的、有效的碳價格制度,並消除對化石燃料的補貼
- 建立政府與企業之間的聯盟,將氣候政策整合至未來的經濟發展模式中
- 引導公部門及私部門的基金,使其大規模的轉移至低碳資產
關鍵COP21 低碳經濟樂觀可期
全球溫室效應氣體自1990 年至今已約增加近 30%,大氣中的 CO2 濃度自工業革命至今已經超過 400ppm,全球平均氣溫相較於20世紀以來上升約 0.5℃。政府間氣候變化專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change,IPCC)於 2013 年發布最新的氣候變遷第五次評估報告(Fifth Assessment Report,AR5)中指出:有 95%的信心水準,全球暖化現象係由人類所造成的。
聯合國氣候變化綱要公約(UN Climate Change Conference, UNFCCC)的締約會員國已於 2010 年第 16 屆締約國大會(The sixteenth session of the Conference of the Parties, COP16)達成共識,目標係全球平均氣溫需控制在升溫不超過2℃之內,因若升溫超過 2℃則可能引起地球不可逆的氣候異常現象,甚至均溫的上升將無法再受人為控制而導致產生全球生物無法適應的環境;而其概念意涵換算回科學數據即為大氣中若 CO2濃度超過 450ppm 將有 likely (66–100%)1 的機率氣溫升破2℃,但若觀察現在 NOAA 的監測數據,CO2的濃度現以約 2ppm/年的速率增加當中,若全球各國仍以「一如往昔」的方式繼續日復一日的生活,則僅剩 23.6年即達到升溫 2℃的情境。
因此,對於氣候變遷的議題,已是時間緊迫的燙手山芋,但又因各締約國需短期復甦經濟以及鞏固各自利益的壓力,自 2009 年至今仍無法有效的產出一份具有共識的協議;但現又屬於「後京都議定書時代」,全球上至國家、企業,下至一般民眾皆期待於本年巴黎舉行的 COP21 能如期達成共識,以昭告天下未來的情勢到底是什麼樣子?各界才能依據最新的國際情勢來因應。