為了解決垃圾問題,雲林縣政府與六輕合作,要將生活垃圾轉做輔助燃料(RDF)。此計畫可同時解決雲林垃圾處理問題,對六輕則是有減少用煤、產生可運用的蒸氣及電力的雙贏,不過,生活垃圾中含有PVC等各種塑膠的特性,也恐怕造成戴奧辛、重金屬、氯化氫等有毒物質排放量提高的問題。
雲林縣預計在7月產出第一批輔助燃料,並展開此計畫的試燒。15日環保署進行六輕四期輕油廠循環式流體化床鍋爐(CFB)增加固體回收燃料選項的變更內容對照表初審。
雖然雲縣府、環署督察總隊與初審小組是一片「樂觀其成」,但面對空污排放問題,仍要求六輕再補充說明,包括了空污防制設備的期程、操作模式,及說明產出的飛灰、底灰性質與處置方式,與確保此案的戴奧辛、重金屬、氯化氫等排放,符合空污排放標準。
面對雲林垃圾問題,環保署協助雲林設置機械處理系統(MT)、機械生物處理系統(MBT),排除了有機物之後,這些以塑膠與紙類為主的生活垃圾,將成為固體回收燃料。雲縣府與六輕打算在六輕的循環式流體化床鍋爐(CFB)使用,以取代減少燃煤用量及溫室氣體排放量。
六輕送件的變更內容,是要增加固體回收燃料的選項,兩套鍋爐合計每年將使用最多4萬9932噸,佔煤炭重量比5%,並新增活性炭噴注射,用來減少空污排放。六輕將分兩階段進行,2020年2月才會滿載運作。
六輕表示,鍋爐設計產能不變,也不會增加原環評核定的污染排放濃度與總量,不過,雖然減少溫室氣體排放與硫氧化物排放,但可能增加戴奧辛、重金屬、氯化氫的排放,也受到小組關注,環委吳義林更批六輕的資料對此的評估不夠完整。
生活垃圾轉燃料尚無成功前例 其他工廠觀望此案
但目前全台尚無生活垃圾轉做輔助燃料的成功前例可循,環委李公哲更直言,全球成功的案例也並不多。要知道可能造成的排放,還需此案實際試燒,其他工廠也在等打頭陣的六輕成果,再評估是否跟進。雲縣府表示,日前議會才有共識,議員認為此舉不但解決雲縣自身的垃圾問題,也將幫助其他縣市。
環署督察總隊副隊長林左祥表示,目前國內使用輔助燃料較為成功的案例多為紙廠,但材質多為其紙類回收處理後的紙類與塑膠,成分較為單純。
雲縣府表示,之前曾邀請使用輔助燃料的紙廠進行研討會分享經驗,紙廠建議混燒比最好不超過30%,而六輕此案從5%開始嘗試。雲縣強調,除了環評程序,未來還有空污操作、廢清法等相關規範會把關。