陽雨山

歷時17年，交通部觀光署東部海岸國家風景區管理處上週（6月25日）於地方說明會上正式宣告，三仙台高台遊憩區旅館開發案終止開發。本案成為三仙台地區史上第一個由官方開案、全程都盡量做到與「權益關係人參與」的開發案。基地範圍有史前遺址 17年開發案正式落幕三仙台為台東著名景點，政府原有意於周邊高台部落規劃旅館設施，但如今決定為長達17年的開發案劃下休止符。東管處6月25日下午於白守蓮活動中心舉辦地方說明會，解釋終止開發的原因及後續處理方向。東管處說明，2024年調查發現基地東半側大部分區域，有10至50公分不等之「三仙遺址」文化層，使得整體開發空間受限，大幅降低開發效益。2025年底，東管處決定終止開發案。三仙社區發展協會理事長陳明德失望表示，從年輕的時候聽說有開發案，到明年他就滿70歲了，卻未能走到最後。東管處秘書楊玉玫強調，本案前身的三仙台旅館區BOT案於2014年解約時，就積極尋找接替方案

台東滿地富遊樂區24日首次於開發案所在地的成功鎮三仙里召開「居民座談會」，開發單位滿地富公司負責人洪英玉，在場卻全程不發一語，委由部落人士賴永清代為發言。賴永清一開始則定調，「本次座談會僅搜集民眾發言，不回應任何質疑」，令在場民眾懷疑業者的溝通誠意。滿地富開發案自2021年起歷經五次海岸審查會結果都是「補件再審」， 2022年起來部落辦理「說明會」三次，卻一直無法與在地有效溝通，這次改以「居民座談會」形式，仍被批評草率，出現通譯翻譯不完全、開會通知漏洞百出、會議規則臨時改變等狀況。賴永清當場還拋出，「今日座談會只是第一階段，聽大家的意見，彙整後呈報內政部，第二階段會在豐年祭的時候，有青年的座談會，第三階段是針對承諾事項，由董事長來簽切結書，正式公文函文，到時候誰說謊都看得出來。」通知不足 會議規則說變就變 製造人潮與混亂與會民眾表示，里民僅在事前兩三天陸續收到開會傳單，且沒有全面通知每一位

東海岸的開發案不只觀光業，還有礦業。近年成功鎮的舊礦區又開始運作，有業者正在「申請核定礦業用地」，以便進一步開採蘊藏在忠孝里山區的石灰石礦。昨天（24日）中午11時30分在石雨傘部落舉辦第二次說明會，再度遭當地部落的族人強烈拒絕。台東成功玉水橋活動中心，部落居民到場抗議礦場說明會。攝影：陽雨山。阿美族長者：我們不是牲畜，不要救濟！本案為「臺濟採字第5524號石灰石礦礦區（中新石灰石礦）」申請核定「礦業用地」，將使用台東縣成功鎮小湊段石傘小段地號678（部分使用）、678-1、678-2及678-3（部分使用）等四筆土地，使用土地面積近17公頃。按照環評法規定，需對開發當地居民說明告知開發內容及環境影響。去年（2015）在礦區所在地首次舉辦說明會，已遭石雨傘部落的族人集體反對。說明會開始前，石雨傘部落居民已在會場內外掛滿白布條，寫著「誓死捍衛家園」、「貪婪集團滾出去」，現場超過50位民眾到場

成功鎮是台東海岸線礦區最密集的地方，既有礦區至少13處，近期又有業者打算設置近10.5公頃的露天礦場開採石灰石，在上週的說明會上直接遭到居民強烈反彈，民眾甚至集體退席，不願再跟業者多談。打星號的位置為成功鎮礦場位置。圖片來源：國土礦業GIS圖台。成功鎮公所表態反對採礦 發展原則是永續成功鎮既有礦區至少13處，由遠在台北市的經濟部礦務局管理，數十年來對地方造成什麼影響？成功鎮公所財政課長林育騰18日上午在說明會上直言：「長年累積下來看，礦場對地方無效益，只有破壞。」由業者張議文（本案是以個人名義非公司名義申請）提出的採礦案，預定設址在石雨傘部落與重安部落之間，也就是海老溪的上游山頭，每年估計產量達3萬6000公噸。居民認為，礦業對社區環境只有破壞，並不符合當地發展需求，且礦場緊鄰「石雨傘自然保護區」，政府近年已投入千萬經費在維護本區景觀與觀光設施，礦場在上游山頭開挖，大型車輛進出狹小的部落產

早期為「杉原海水浴場」的「富山漁業資源保育區」（以下簡稱杉原護魚區），位於台東縣卑南鄉杉原海邊，於2005年公告為禁漁區之後，不僅海洋生態快速回復，也帶來爆量的國內外觀光人潮，引發多起環境破壞事件，造成當地交通阻塞，形成觀光亂象。為此，台東縣政府擬定新的維護管理自治條例草案，16日於台東區漁會舉行說明會，提出使用者付費的構想，並預計朝南、北兩邊擴大保育範圍，屆時郡界、刺桐、大肚、漁場等聚落及海域都將變成保育區。遊客塞爆交通 縣府推使用者付費目前在東海岸，只要是免費景點，往往是遊覽車團客最愛去的地方。主辦單位農業處代表，副處長許家豪表示，杉原護魚區一年遊客量達50萬人次，每日有5000至1萬旅客不等，以現有腹地根本無法負荷，交通經常阻塞，影響公共安全。公共設施及停車場也不足以負荷這麼多的人潮。

台東縣政府正辦理的「擬定臺東縣區域計畫」，日前完成期中報告，5月18至25日期間，在縣內舉辦十場地方座談說明會，20日下午在東河鄉公所的說明會，將東河鄉與成功鎮的議題合併說明，約有30位民眾到場，有都蘭村民對於來參加說明會，只看到一堆數字，卻無法得到具體的圖面說明而感到憤怒，也有成功鎮民代表認為，鎮民知情參與率低落，應在成功鎮再加開一場說明會，讓被海岸管理法影響到的人民，能夠知道法規的目的，以及如何一起參與保護。不被居民理解的說明會現場列席的有，規劃單位「睿誼工程顧問公司」計畫主持人周宜強、台東縣政府建設課技正賴秋銘、台東縣政府建設課都市計畫科科長林宛靚、東河鄉鄉長陳式鴻、成功鎮公所建設課長林榮漢等人。規劃單位簡報完畢後，民眾發言踴躍、砲火一度猛烈，在資訊公開、程序正義、用詞定義、原住民族權益、環境保護方面有較多的意見陳述。民眾認為本次會議召開的缺失，包括事前公告時間不到一週，官網上的場次